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關于控制行政費問題報告的通知（五） 字號 大號 標準 小號

類      別：政府會計
文      號：
頒發(fā)日期：1996-06-30 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：行政事業(yè)
時效性：有效

    六、改進和完善經(jīng)費包干辦法。從一九八0年開始實行的行政經(jīng)費“預算包干”辦法，取得了一定成效，但還不夠完善。

    有些單位只講需要，不問可能，往往通過領導批條子，頻繁追加預算，造成“包而不干”。

    今后在包干預算確定后，要嚴格執(zhí)行，遇有特殊情況需要追加的，要堅持“一支筆”審批。

    還有些地區(qū)反映，近幾年來當?shù)攸h委、政府、人大、政協(xié)經(jīng)費增加較猛，應采取措施控制。有的省對這些單位采取全額預算包干辦法，收到較好效果，值得提倡。

    七、機關后勤服務部門要逐步實行經(jīng)濟管理。

    近幾年不少單位對招待所、印刷廠、修繕隊等試行企業(yè)化管理，對機關食堂、車隊、禮堂等實行內(nèi)部核算，在保證機關服務工作的前提下向社會開放，提高了效率，增加了收入，節(jié)約了開支。

    但是，這項工作還未引起普遍重視。

    建議各部門進一步采取措施，在保證機關工作、提高服務質(zhì)量、節(jié)省行政費開支的原則下，加快機關后勤工作改革的步伐。

    八、對行政單位全面實行定期審計。

    據(jù)審計署去年統(tǒng)計，全國已有1300個審計局開展了對行政單位實行定期審計，占全國審計局總數(shù)的43％。實踐證明，開展定期審計，對于迅速制止和糾正違紀行為，嚴肅財政紀律，節(jié)減行政費，提高資金使用效果，加強財會工作等，收效明顯。

    建議從今年起對行政單位普遍實行定期審計制度，加強審計監(jiān)督。

    對審計出的問題要按照規(guī)定嚴肅處理。對于不報審和拒審單位，由審計機關通知財政或財務部門，暫時停止或減少撥款。

    九、大力提倡勤儉節(jié)約。

    鑒于一些地區(qū)和單位講排場、擺闊氣、大吃大喝、花錢大手大腳的風氣盛行，有必要普遍進行艱苦奮斗、勤儉建國的教育，提倡厲行節(jié)約，反對浪費。

    不得借出差、開會之機用公款游山玩水，嚴格禁止在內(nèi)部工作交往中用公款饋贈禮品和超標準宴請，如有違反的，費用不得報銷，并追究有關人員的責任。

    未經(jīng)財政部門同意，不得以會議名義發(fā)放獎品、獎金。

    不得用公款訂購與業(yè)務無關的報刊，出版、發(fā)行單位也不得搞攤派發(fā)行。

    現(xiàn)在各種文件、簡報、資料、刊物太多，應當認真清理、壓縮。

    此外，許多單位在用水、用電、用煤、用氣方面浪費很大，應加強宣傳教育，注意節(jié)約。

    各級財政部門要會同有關部門，按上述要求制定具體辦法，下達執(zhí)行。

    以上報告如無不妥，請批轉各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行。