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類 別：綜合稅收政策文 號(hào)：財(cái)稅[1987]189號(hào)頒發(fā)日期：1996-06-10
地 區(qū)：全國行 業(yè)：建筑業(yè)時(shí)效性：無效
第一條 根據(jù)《中華人民共和國建筑稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）第十一條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 《條例》第二條所說的“按規(guī)定不納入國家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的建筑工程投資”，是指按規(guī)定不納入國家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的投資在2萬元以上、不足5萬元的單項(xiàng)工程。
第三條 《條例》第二條（一）款所說的“國家預(yù)算外資金”，包括：地方財(cái)政部門管理的各項(xiàng)附加收入和集中的各項(xiàng)資金；事業(yè)和行政單位管理的不納入預(yù)算的各項(xiàng)資金；國營企業(yè)及其主管部門的各項(xiàng)專項(xiàng)資金；地方和中央主管部門所屬單位尚未納入預(yù)算的企業(yè)收入等。
第四條 《條例》第二條（二）款所說的“地方機(jī)動(dòng)財(cái)力”，包括地方各級(jí)財(cái)政部門掌握的預(yù)備費(fèi)、超收分成和以前年度結(jié)余資金等。
第五條 按《條例》規(guī)定不繳納建筑稅的投資是指國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)撥款、國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)撥款改貸款（簡稱撥改貸）和中央財(cái)政安排的其他專項(xiàng)建設(shè)撥款。
國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)撥款，包括中央財(cái)政基本建設(shè)撥款和地方財(cái)政中由國家統(tǒng)籌安排的基本建設(shè)撥款；國家預(yù)算內(nèi)撥改貸，包括中央財(cái)政的撥改貸和地方財(cái)政中由國家統(tǒng)籌安排的撥改貸。
對雖列入地方財(cái)政預(yù)算，但不屬于國家財(cái)政統(tǒng)籌安排的基本建設(shè)撥款和撥改貸部分，仍應(yīng)征收建筑稅。
第六條 《條例》第三條（二）款所說的地方政府、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、國營企業(yè)事業(yè)單位，在國家計(jì)劃外安排的自籌建設(shè)投資是指：
（一）地方各級(jí)計(jì)委、經(jīng)委、主管部門和中央主管部門，超過國家計(jì)委下達(dá)的年度自籌建設(shè)投資計(jì)劃規(guī)模部分；
（二）納稅人違反有關(guān)審批權(quán)限，自行安排的投資；
（三）納稅人超越按規(guī)定不納入國家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃規(guī)定范圍而搞的自籌建設(shè)投資。
前款（三）是指：改變結(jié)構(gòu)、增加層次或擴(kuò)大面積的房屋翻修和拆遷工程；用簡易倉棚、倉庫專項(xiàng)資金修建辦公室、營業(yè)用房、宿舍和其他永久性建筑工程。
第七條 《條例》第三條（四）款所說的未列入國家計(jì)劃的樓堂館所和一般房屋建筑的界限，按國家有關(guān)規(guī)定劃分。
第八條 凡屬按《條例》規(guī)定不繳納建筑稅的投資與各項(xiàng)自籌投資合建的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)稅的投資額計(jì)征建筑稅；區(qū)分不清或者不能單獨(dú)計(jì)算的，可以按照應(yīng)稅投資占全部投資的比例計(jì)征建筑稅。
第九條 國內(nèi)各種形式聯(lián)合進(jìn)行自籌建設(shè)投資，均由主辦單位（籌建機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)按照規(guī)定繳納建筑稅。
第十條 對自籌基本建設(shè)當(dāng)年實(shí)際完成投資額超過國家計(jì)劃部分，應(yīng)按20％稅率計(jì)征的建筑稅，由代征銀行或開戶銀行會(huì)同稅務(wù)機(jī)關(guān)在撥付超計(jì)劃投資款項(xiàng)時(shí)，扣繳入庫。項(xiàng)目竣工時(shí)，各年度超計(jì)劃部分均按本條規(guī)定清算。
第十一條 納稅人不按照規(guī)定期限繳納建筑稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)通知納稅人的開戶銀行或由代征銀行從其存款帳戶中扣繳。
第十二條 根據(jù)《條例》第八條的規(guī)定，代征銀行應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好代征工作。對納稅人報(bào)送的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表、繳款書要仔細(xì)審核，發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)少報(bào)稅款等問題，應(yīng)督促納稅人及時(shí)補(bǔ)繳，按時(shí)將稅款劃轉(zhuǎn)金庫，并會(huì)同稅務(wù)機(jī)關(guān)做好年度結(jié)算和竣工清算工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定支付代征手續(xù)費(fèi)。
第十三條 根據(jù)《條例》第十條規(guī)定，建筑稅的征收管理，除本實(shí)施細(xì)則中明確的外，均按照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 納稅人必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅登記，報(bào)送有關(guān)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表。符合免征建筑稅規(guī)定的投資和項(xiàng)目，應(yīng)由納稅人提供有關(guān)文件和資料，報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)核定。未經(jīng)報(bào)核的不予免征建筑稅。
第十五條 納稅人的納稅登記、申報(bào)、稅款繳納和報(bào)送有關(guān)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表的期限，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)確定。
第十六條 建筑稅的納稅登記表、申報(bào)表和專用繳款書的式樣，由財(cái)政部稅務(wù)總局統(tǒng)一制定，由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局印制。
第十七條 本實(shí)施細(xì)則與《條例》同時(shí)施行。一九八三年十一月十八日財(cái)政部頒布的《建筑稅征收暫行辦法施行細(xì)則》即行廢止。
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