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國務(wù)院關(guān)于沿海地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟的若干補充規(guī)定（一） 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：其他經(jīng)濟法規(guī)
文      號：
頒發(fā)日期：1996-05-20 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效

    全  文

    為實施我國沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)大進(jìn)大出，發(fā)展外向刑經(jīng)濟的需要，在繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于加快和深化外貿(mào)體制改革、鼓勵外商投資、發(fā)展來料加工裝配以及沿海開放地區(qū)各項政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，對經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市和經(jīng)濟開放區(qū)等沿海地區(qū)的有關(guān)政策，作如下補充規(guī)定：

    一、擴大沿海地區(qū)吸收外商直接投資的審批權(quán)限

    在沿海地區(qū)舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)，凡屬符合國家指導(dǎo)吸收外商投資方向規(guī)定的生產(chǎn)性項目，建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營條件以及外匯收支不需要國家綜合平衡，產(chǎn)品出口不涉及配額、許可證的，天津、上海、廣東、福建、海南和北京仍按原規(guī)定，投資總額在三千萬美元以下的項目由?。ㄊ校┳孕袑徟?；遼寧、河北、山東、江蘇、浙江和廣西的自行審批權(quán)限，由原規(guī)定的投資總額五百萬美元以下或一千萬美元以下，擴大到投資總額在三千萬美元以下的項目；經(jīng)濟特區(qū)的審批權(quán)限由原規(guī)定的輕工業(yè)三千萬元、重工業(yè)五千萬元以下，擴大到投資總額在三千萬美元以下的項目。

    沿海省、自治區(qū)、直轄市所轄市、縣的審批權(quán)限，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述權(quán)限范圍內(nèi)自行規(guī)定。地方審批的項目應(yīng)報國家計委和經(jīng)貿(mào)部備案。

    在沿海地區(qū)舉辦外資企業(yè)，除國發(fā)〔1985〕90號文件規(guī)定的統(tǒng)一歸口的項目外，也按上列審批權(quán)限辦理。

    二、鼓勵采用中外合資、合作方式加快老企業(yè)技術(shù)改造

    沿海地區(qū)的國營企業(yè)和集體企業(yè)，可以以現(xiàn)有的場地、廠房、設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)自有資金等作為出資，也可以將國家安排用于企業(yè)技術(shù)改造的資金（包括外匯和人民幣）作為出資，采取與外商合資經(jīng)營方式進(jìn)行技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展出口產(chǎn)品或替代進(jìn)口產(chǎn)品。國營企業(yè)和集體企業(yè)也可以采取與外商合作經(jīng)營的方式進(jìn)行技術(shù)改造；也可以將多余的場地、廠房、設(shè)備出租給外商投資企業(yè)。

    國營企業(yè)和集體企業(yè)改變?yōu)橹型夂腺Y經(jīng)營企業(yè)或中外合作經(jīng)營企業(yè)后，對企業(yè)多余的職工應(yīng)按照有關(guān)勞動法規(guī)合理安排，也可以保持原企業(yè)的法人地位，用從合營企業(yè)分得的利潤或獲得的租金，發(fā)展其他生產(chǎn)經(jīng)營，安置多余的勞動力。