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類 別：其他經(jīng)濟法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：1996-05-27
地 區(qū)：上海行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
第一條 為加強糧食管理，嚴厲打擊套購倒賣非法活動，根據(jù)《國務院關于加強糧食管理穩(wěn)定糧食市場的決定》＊和本市實際情況，制訂本規(guī)定。注：＊《國務院關于加強糧食管理穩(wěn)定糧食市場的決定》即國發(fā)〔1988〕67號文件。
第二條 計劃供應的平價糧食，是國家統(tǒng)銷商品。居民的定量口糧必須保證供應。供應工商行業(yè)和集體伙食團的糧食，必須專糧專用。任何單位和個人都必須遵守國家對糧食供應的各項政策和規(guī)定。
第三條 國家發(fā)放的糧票是計劃購糧的票證。居民和工商行業(yè)、集體伙食團的購糧證，是按計劃購糧的證件。嚴禁買賣糧票或以票易物，嚴禁出借購糧證或替他人套購糧食，嚴禁糧食倒賣和外流。
第四條 郊縣生產(chǎn)的稻谷（大米），根據(jù)國家規(guī)定統(tǒng)一由本市糧食部門收購；其他糧食品種在未完成收購任務（以縣為單位）以前，任何單位、個人不得套購、抬價搶購。
第五條 外省市來滬的建筑民工和各種臨時工，必須自帶口糧或全國糧票。嚴禁套購本市計劃供應的糧食。
第六條 本市計劃供應的糧食和議價大米（稻谷）、面粉（小麥）、以及玉米、大豆禁止運出市外。有正當需要外運者，由市糧食部門核發(fā)《準運證》。違者，予以沒收處理。
第七條 對違反本規(guī)定第三條的非法套購者給予以下處罰：
（一）沒收非法交易的全部糧票、糧食。
（二）根據(jù)套購糧票、糧食或借證套購糧食的不同數(shù)量和情節(jié)，按議銷價加處以套購金額一至五倍的罰款。
（三）情節(jié)嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。要重點打擊慣犯和套購倒賣的不法團伙。
第八條 對違反本規(guī)定第三條的非法出售和倒賣糧食、糧票者給予以下處罰：
（一）沒收非法交易所得的全部價款和物品。
（二）居民、工商行業(yè)、集體伙食團非法出賣或倒賣糧票、糧食的，以及將購糧證借給他人套購倒賣的，根據(jù)不同情節(jié)，按議銷價處以非法出賣或倒賣金額一至五倍的罰款。
（三）情節(jié)嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第九條 基層糧店要嚴格執(zhí)行憑購糧證和糧票，按每月計劃售糧的制度?；鶎蛹Z店和以糧食為原料的生產(chǎn)企業(yè)，要嚴格執(zhí)行糧食價格政策，不得擅自抬價、變相漲價，以及平進議出。違者，除對直接責任者按平議差價罰款外，視不同情節(jié)，對直接責任者和其單位負責人給予行政處分。
情節(jié)嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
物價部門要負責對糧食價格的管理和監(jiān)督。
第十條 對違反本規(guī)定第四條的非法套購、搶購者，除沒收套購、搶購糧食外，根據(jù)不同情節(jié)，按議銷價處以非法套購、搶購金額一至五倍的罰款。對提供糧食或提供套購倒賣方便的，除沒收全部非法所得外，按議銷價處以套購金額一至五倍的罰款，并追究單位主要負責人責任。
第十一條 對偽造糧食計劃供應票證、擾亂糧食市場的犯罪分子，必須由司法機關依法嚴懲。
第十二條 對勾結(jié)、包庇、支持、窩藏糧食投機倒賣者，對圍攻、毆打市場管理人員和糧食部門職工，起哄鬧事、破壞市場秩序和社會治安者，應按《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予行政處罰；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十三條 全市糧食部門和用糧食單位都要厲行節(jié)約，杜絕浪費。對失職、瀆職，造成嚴重浪費和損失的單位和個人，應根據(jù)不同情節(jié)，予以行政處分，并責令賠償經(jīng)濟損失。
第十四條 鼓勵對套購倒賣糧食等非法活動和嚴重浪費糧食行為的舉報。經(jīng)查實的，給予舉報人五元以上、二百元以下的獎勵。
第十五條 本規(guī)定自一九八九年一月一日起實施。由市工商行政管理局、公安局、糧食局負責實施。凡過去規(guī)定與本《規(guī)定》有不一致的，以本《規(guī)定》為準。
1988年12月27日
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