當(dāng)前位置：東奧會(huì)計(jì)在線(xiàn) > 法規(guī)庫(kù) > 正文
稅收法規(guī)
會(huì)計(jì)法規(guī)
財(cái)務(wù)法規(guī)
內(nèi)控政策
審計(jì)法規(guī)
評(píng)估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
法律法規(guī)
海關(guān)法規(guī)
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
考試相關(guān)政策
類(lèi) 別：政府會(huì)計(jì)文 號(hào)：廣發(fā)影字[1989]351號(hào)頒發(fā)日期：1996-06-27
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：教育時(shí)效性：無(wú)效
廣播電影電視部《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前電影放映工作的若干意見(jiàn)》（廣發(fā)影字〔1986〕1042號(hào)）中有關(guān)電影發(fā)行放映業(yè)務(wù)計(jì)劃的規(guī)定，現(xiàn)已執(zhí)行期滿(mǎn)。根據(jù)中央關(guān)于治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的精神，結(jié)合電影行業(yè)的實(shí)際，并考慮到近兩年來(lái)由于部分影片實(shí)行上浮票租價(jià)后，全國(guó)電影發(fā)行收入有所增長(zhǎng)的新情況。為進(jìn)一步促進(jìn)電影制片與發(fā)行企業(yè)的發(fā)展，以達(dá)到統(tǒng)籌兼顧搞活電影經(jīng)濟(jì)的目的，決定從一九八九年開(kāi)始，將中國(guó)電影發(fā)行放映公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中影公司）與各省、自治區(qū)、直轄市和重慶、廣州等具備條件的電影發(fā)行放映公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)公司）目前執(zhí)行的按發(fā)行收入分成和超計(jì)劃分成的經(jīng)濟(jì)分配辦法改為發(fā)行收入基數(shù)遞增承包的辦法?，F(xiàn)將有關(guān)規(guī)定通知如下：
一、根據(jù)投入產(chǎn)出原理，核定省級(jí)公司發(fā)行收入承包數(shù)及上繳比例，并核定35毫米拷貝投入量。由省級(jí)公司對(duì)中影公司實(shí)行遞增承包，承包指標(biāo)保底而不封頂，超收有獎(jiǎng)，欠收自補(bǔ)。
16和8．75毫米拷貝，不實(shí)行承包，由省級(jí)公司自主定購(gòu)?？平?、紀(jì)錄、美術(shù)等長(zhǎng)短片的拷貝，仍實(shí)行計(jì)劃供應(yīng)。
二、承包期間，各省級(jí)公司應(yīng)逐月結(jié)清應(yīng)交款額，不得以任何方式、截留發(fā)行收入、或?qū)?dāng)年發(fā)行收入轉(zhuǎn)入下一年度使用，各發(fā)行部門(mén)對(duì)放映單位實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包時(shí)，亦不得影響發(fā)行與放映之間現(xiàn)有總的經(jīng)濟(jì)分成比例。
三、中影公司每年對(duì)省級(jí)公司進(jìn)行一次考核，并設(shè)綜合獎(jiǎng)，以獎(jiǎng)勵(lì)全面完成承包任務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。獎(jiǎng)金額度按各省級(jí)公司上繳中影公司發(fā)行收入的1％提取。有關(guān)綜合獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法由中影公司根據(jù)實(shí)際情況制定并報(bào)兩部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
四、電影是精神產(chǎn)品，又以商品形式進(jìn)入流通領(lǐng)域，所以要在保證社會(huì)效益的同時(shí)，講究經(jīng)濟(jì)效益，并把社會(huì)效益放在首位。因此，凡由廣播電影電視部電影局確定為重大歷史題材、兒童題材和某些反映現(xiàn)實(shí)題材并給予資助的影片，各省級(jí)公司應(yīng)重視其拷貝訂購(gòu)，做好發(fā)行放映工作。對(duì)一些拷貝量較少的重點(diǎn)影片，由中影公司適當(dāng)增加拷貝投放量并組織全國(guó)調(diào)度，以爭(zhēng)取更多的觀眾，發(fā)揮影片最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
五、各省公司要重視財(cái)務(wù)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，各省財(cái)政部門(mén)要積極配合省公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)法規(guī)。
六、參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，本通知自1989年開(kāi)始實(shí)行，試行二年、二年內(nèi)如遇國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策及電影票價(jià)出現(xiàn)新的較大的調(diào)整，其中有關(guān)條款再相應(yīng)作必要修改。
本通知實(shí)行后，原廣發(fā)影字（1986）231號(hào)文件停止執(zhí)行。
附：關(guān)于試行發(fā)行收入基數(shù)承包的辦法一、承包的總體原則
根據(jù)85、86、87、88年發(fā)行收入實(shí)際完成數(shù)，確定89年發(fā)行收入承包基數(shù)，本著既承認(rèn)差別，又體現(xiàn)“兩頭靠中間”的方針，核定不同省、自治區(qū)、直轄市和重慶、廣州市公司（下稱(chēng)省級(jí)公司）的留成比例（包括發(fā)行收入分成、拷貝費(fèi)留成、省以下各級(jí)公司影片出租稅金和附加），按照投入產(chǎn)出的原理，核定35毫米拷貝投入量?？傮w實(shí)行包死基數(shù)，確保上繳、超收多留、欠收自補(bǔ)、完成有獎(jiǎng)的原則。
二、承包指標(biāo)的測(cè)算方法
（一）承包基數(shù)。85、86、87、88年發(fā)行收入，實(shí)際完成的平均數(shù)，做為本省89年發(fā)行收入承包基數(shù)。
（二）留成及超收分成的比例。
京、津、滬、穗、渝基本留成為43％，超基數(shù)部分，只上交中影公司25％，自留75％。
陜西、江西基本留成為62％；貴州、云南基本留成為70％；廣西、甘肅基本留成為75％；新疆、青?；玖舫蔀?8％；內(nèi)蒙、寧夏基本留成為80％。上述10省、區(qū)超基數(shù)部分，只上交中影公司5％，自留95％。
西藏上交基數(shù)全免。海南省另定。
其他15個(gè)省，基本留成為62％，超收部分，只上交中影公司15％，自留85％。
（三）拷貝量的核定。35毫米拷貝量主要根據(jù)86、87、88三年訂購(gòu)拷貝的平均數(shù)，并適當(dāng)參考拷貝單產(chǎn)創(chuàng)值及拷貝使用率等因素進(jìn)行微調(diào)后核定89年供應(yīng)各省拷貝量基數(shù)（核定后的拷貝量另行通知），若超出該基數(shù)，每個(gè)拷貝則由省級(jí)公司向中影公司另支付部分發(fā)行權(quán)費(fèi)，支付數(shù)額與單拷貝創(chuàng)值掛鉤，京、津、滬、穗、渝和11個(gè)老、少、邊地區(qū)單拷貝創(chuàng)值，若達(dá)到3．5萬(wàn)元以上（3--3．5萬(wàn)元或3萬(wàn)元以下）時(shí)，支付發(fā)行權(quán)費(fèi)為0．8萬(wàn)元（0．9萬(wàn)元或1萬(wàn)元），其他15省的單拷貝創(chuàng)值若達(dá)到4萬(wàn)元以上（3．5--4萬(wàn)元或3．5萬(wàn)元以下）時(shí)，支付發(fā)行權(quán)費(fèi)為0．8萬(wàn)元（0．9萬(wàn)元或1萬(wàn)元）。
16和8．75毫米拷貝不實(shí)行承包，由省級(jí)公司自主訂購(gòu)，科教、紀(jì)錄、美術(shù)等長(zhǎng)短片的拷貝，仍實(shí)行計(jì)劃供應(yīng)。
三、其他有關(guān)事項(xiàng)
（一）從89年起特供片不再單獨(dú)結(jié)算，各省均將其納入承包的發(fā)行收入中與中影公司結(jié)算。
（二）本辦法暫定試行二年，發(fā)行收入承包基數(shù)，實(shí)行逐年遞增的方式核定，考慮到未來(lái)電影票價(jià)改革等因素每年遞增比例，在5--10％以?xún)?nèi)。
相關(guān)文件：
國(guó)家廣播電影電視總局關(guān)于公布廢止部分廣播影視法規(guī)性文件的通知（20031217）
津公網(wǎng)安備12010202000755號(hào)