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類 別：政府會(huì)計(jì)文 號(hào)：國(guó)機(jī)出[1989]58號(hào)頒發(fā)日期：1996-07-04
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：制造業(yè)時(shí)效性：有效
現(xiàn)將《關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品出口基地和擴(kuò)權(quán)企業(yè)在推行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制中實(shí)行內(nèi)外銷分別考核的意見》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門情況逐步組織實(shí)施，并注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
一般機(jī)電產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)是否參照本意見執(zhí)行，由本地區(qū)、本部門根據(jù)實(shí)際情況自行確定。凡是經(jīng)省、市、部門批準(zhǔn)在推行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制中已實(shí)行內(nèi)外銷分別考核辦法，或按內(nèi)外銷分別考核原則進(jìn)行試點(diǎn)的企業(yè)，仍按原批準(zhǔn)辦法執(zhí)行。
附：關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品出口基地和擴(kuò)權(quán)企業(yè)在推行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制中實(shí)行內(nèi)外銷分別考核的意見
附：關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品出口基地經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)權(quán)企業(yè)在推行承包分別責(zé)任制中實(shí)行內(nèi)外銷考核的意見
機(jī)電產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)絕大多數(shù)是內(nèi)外銷兼營(yíng)，既生產(chǎn)出口產(chǎn)品，又生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品。由于目前存在內(nèi)外銷兩種價(jià)格體系，內(nèi)銷利潤(rùn)一般高于外銷，在價(jià)格體系尚未理順的情況下，往往出口越多，為國(guó)家創(chuàng)匯越多，企業(yè)本身的利潤(rùn)損失越大。而企業(yè)在實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制時(shí)，大都是在沒有充分考慮擴(kuò)大出口的情況下，核定上交（或?qū)崿F(xiàn)）利潤(rùn)基數(shù)，一定幾年不變。企業(yè)為完成上交利潤(rùn)基數(shù)就要多內(nèi)銷，因而很難擴(kuò)大出口。為解決這個(gè)矛盾，必須從實(shí)際出發(fā)，在貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例》（國(guó)發(fā)〔1988〕13號(hào)文）的基礎(chǔ)上，將出口創(chuàng)匯引入承包機(jī)制，對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地企業(yè)和擴(kuò)大外貿(mào)自主權(quán)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱基地和擴(kuò)權(quán)企業(yè)）實(shí)行內(nèi)外銷分別考核承包，并按照國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的意見》（國(guó)發(fā)〔1989〕25號(hào)文）的精神，增加工資總額與出口創(chuàng)匯掛鉤的內(nèi)容，以促進(jìn)企業(yè)建立自覺擴(kuò)大出口的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。現(xiàn)提出機(jī)電產(chǎn)品出口基地和擴(kuò)權(quán)企業(yè)在推行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制中實(shí)行內(nèi)外銷分別考核的意見：
一、基地和擴(kuò)權(quán)企業(yè)在實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制時(shí)，應(yīng)將包出口總額作為承包主要內(nèi)容補(bǔ)充納入承包合同中。出口總額是包括企業(yè)自營(yíng)出口、委托代理出口以及企業(yè)通過外貿(mào)、工貿(mào)公司收購(gòu)出口的全部商品出口額。出口總額承包形式可由企業(yè)與主管部門（或政府指定的有關(guān)部門）商定。在國(guó)際市場(chǎng)正常發(fā)展的情況下，出口總額一般實(shí)行基數(shù)包干或遞增包干。出口總額基數(shù)一般以上年實(shí)際完成數(shù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行核定，如果上年實(shí)際完成數(shù)低于前三年平均數(shù)，則以前三年平均數(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行核定。
二、基地和擴(kuò)權(quán)企業(yè)在實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤浮動(dòng)時(shí)，應(yīng)采取工資總額與出口總額、上交稅利或?qū)崿F(xiàn)稅利及其他經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)復(fù)合掛鉤浮動(dòng)的形式，其中出口總額在復(fù)合掛鉤中的比重可參考企業(yè)出口產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重相應(yīng)確定，上交稅利或?qū)崿F(xiàn)稅利的比重不得低于30％，實(shí)行復(fù)合掛鉤企業(yè)的工資浮動(dòng)比例原則上應(yīng)掌握在1∶0．3至1∶0．7以內(nèi)，工資總額基數(shù)的確定按國(guó)發(fā)〔1989〕25號(hào)文執(zhí)行。
三、基地和擴(kuò)權(quán)企業(yè)實(shí)行內(nèi)外銷分別考核承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制時(shí)，對(duì)其產(chǎn)品外銷部分主要考核年出口總額和換匯成本，具體考核辦法由地區(qū)、部門制定。出口產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)要作為工資總額與出口總額掛鉤浮動(dòng)的否決指標(biāo)。如果企業(yè)是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或外商技術(shù)要求組織生產(chǎn)出口產(chǎn)品，則應(yīng)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或外商技術(shù)要求來考核企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。在評(píng)定企業(yè)等級(jí)工作中，如果企業(yè)因外銷而減少了利潤(rùn)，應(yīng)視同實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)計(jì)算其經(jīng)濟(jì)效益。
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