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類 別：工商法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：1996-07-06
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：有效
自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：
黨的十一屆三中全會以來，由于貫徹改革開放的方針，個體工商業(yè)和私營企業(yè)有較快的發(fā)展，在促進生產(chǎn)、活躍流通、繁榮經(jīng)濟、方便人民生活、擴大勞動就業(yè)、增加國家收入等方面發(fā)揮了積極的作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟生活中一支重要的力量。在廣大個體工商業(yè)者和私營企業(yè)者當(dāng)中，大多數(shù)人是守法經(jīng)營的，但有一部分人缺乏職業(yè)道德，從事違法經(jīng)營活動。
為了貫徹十三屆四中全會關(guān)于繼續(xù)治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序的精神，保護合法經(jīng)營，制止違法經(jīng)營，促進個體工商業(yè)和私營經(jīng)濟的健康發(fā)展，必須加強監(jiān)督管理和教育工作，為此特作如下通知：
一、各地工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對個體工商戶和私營企業(yè)進行一次全面的清理和檢查。除積極配合有關(guān)部門清查參與動亂和反革命暴亂的個體工商戶和私營企業(yè)的從業(yè)人員以外，檢查處理違法經(jīng)營活動的內(nèi)容主要包括：（1）非法經(jīng)營重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費品的；（2）制造、銷售假冒商品和有毒有害物品損害消費者利益的；（3）強買強賣、欺行霸市、哄抬物價的；（4）走私販私的；（5）印制、銷售反動、淫穢書刊、圖片、音像制品的；（6）利用賣淫、賭博等非法手段牟利的；（7）擅自超越經(jīng)營范圍和改變經(jīng)營方式的；（8）摻雜使假、偷工減料造成嚴重后果的。對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)情節(jié)依法進行處理，包括批評教育、罰款、沒收財物、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照等，觸犯刑律的送交司法機關(guān)懲辦。
二、在清理檢查中，必須劃清所有制性質(zhì)，嚴格按照規(guī)定把掛著集體企業(yè)招牌的個體工商戶、私營企業(yè)劃分出來，按其真實情況進行登記注冊。
三、積極配合稅務(wù)部門做好對個體工商戶和私營企業(yè)的稅收征管工作，教育個體工商業(yè)者和私營企業(yè)者依法納稅，制止偷稅、漏稅、抗稅的行為。
四、在廣大個體工商業(yè)和私營企業(yè)的從業(yè)人員中，深入開展形勢教育、愛國主義教育、法制教育和職業(yè)道德教育，教育他們守法經(jīng)營，信譽第一。在開展教育中，要充分發(fā)揮各級個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會的作用。
五、對無證經(jīng)營進行清理檢查，區(qū)別不同情況處理。在職人員從事無證經(jīng)營的要嚴格取締，待業(yè)人員從事無證經(jīng)營的，經(jīng)清查有的應(yīng)當(dāng)取締，有的可以發(fā)照；農(nóng)民進城出售農(nóng)副產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進入集貿(mào)市場。
各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對清理檢查和加強管理的工作進行部署，工作開展情況和遇到的問題，請及時告我局。
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