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類 別：政府會計文 號：[89]財文455號頒發(fā)日期：1996-05-18
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
為統(tǒng)一全民所有制事業(yè)單位工作人員的評殘政策，進一步做好這些人員的傷殘評定和撫恤工作，現(xiàn)對有關(guān)事項通知如下：
一、適用范圍：各地區(qū)、各部門的全民所有制事業(yè)單位工作人員因公負傷致殘，均可按本通知給予評殘和撫恤。
二、評殘條件：參照《革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件》（見附件二）執(zhí)行。
三、評殘程序：工作人員因公負傷后，應(yīng)給予積極治療。對負傷致殘者，在醫(yī)療終結(jié)后，憑指定的縣以上的醫(yī)院的檢查證明，由所在單位按評殘條件評定傷殘等級，填寫“××事業(yè)單位工作人員因公評殘審批表”，按隸屬關(guān)系，報省、自治區(qū)、直轄市主管部門（中央直屬單位報中央主管部門）批準，發(fā)給“××事業(yè)單位工作人員傷殘撫恤證”?！啊痢潦聵I(yè)單位工作人員因公評殘審批表”和“××事業(yè)單位工作人員傷殘撫恤證”由事業(yè)單位主管部門負責(zé)統(tǒng)一印刷。
四、傷殘保健金（即原在職殘廢撫恤金）的發(fā)放和列支：傷殘保健金由所在單位按批準的傷殘等級和規(guī)定的傷殘保健金標準（見附件一），于每年1月、7月分兩次發(fā)給，每次發(fā)給全年保健金的一半。發(fā)給的傷殘保健金在各單位事業(yè)費的“其他費用”目列支。
五、傷殘人員在本部門（指發(fā)證部門，下同）內(nèi)事業(yè)單位之間調(diào) 動工作時，原單位應(yīng)將傷殘撫恤卡片轉(zhuǎn)給調(diào)入單位，傷殘人員憑傷殘撫恤證在調(diào)入單位領(lǐng)取傷殘保健金；從事業(yè)單位調(diào)到本部門非事業(yè)單位的或離退休的，傷殘保健金由原單位發(fā)給。傷殘人員調(diào)出本部門的，其傷殘保健金仍由原單位發(fā)給。
六、因公致殘人員治療終結(jié)后，應(yīng)及時辦理評殘手續(xù)。3年后申請補辦評殘手續(xù)的，有檔案記載和確切證明，殘情符合二等乙級以上者，可予以辦理評殘，三等的不再補辦。
七、本規(guī)定自1989年7月1日起執(zhí)行。過去一些事業(yè)單位已按規(guī)定評殘發(fā)證的繼續(xù)有效。符合本通知規(guī)定而未予評殘撫恤的因公傷殘人員，可按本通知規(guī)定進行評殘，傷殘保健金從批準之月起發(fā)給，以前的不補發(fā)。對于調(diào)動人員，由致殘時所在單位負責(zé)評殘、報批和發(fā)給傷殘保健金。
八、集體所有制事業(yè)單位工作人員因公致殘撫恤問題，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)各地區(qū)的具體情況確定。
附件：一、事業(yè)單位工作人員因公傷殘保健金標準表二、革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件三、參考表式（略）
附件一：
事業(yè)單位工作人員因公傷殘保健金標準表
（從１９８９年７月１日起執(zhí)行）
單位：元
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傷 殘 等 級 │ 標 準 │ 備 注
─────────┼─────┼──────────────────────
特 等 │ ２１６ │
─────────┼─────┤表列傷殘保健金標準為全年應(yīng)
一 等 │ １８４ │領(lǐng)數(shù)。
─────────┼─────┤
二 等 甲 級 │ １４０ │
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二 等 乙 級 │ １２２ │
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三 等 甲 級 │ ９８ │
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三 等 乙 級 │ ８２ │
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附件二：
革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件 （1989年4月15日民政部公布）
現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公負傷致殘，依其喪失勞動能力及影響生活能力的程度，評定傷殘等級分為4等6級：
（一）具有下列殘情之一，勞動能力完全喪失，日常生活需要專人照顧的，為特等：
1．3肢以上部分失去（自腕、踝關(guān)節(jié)以上）或3肢完全喪失功能；
2．兩肢完全失去，不能安裝假肢；
3．脊髓或脊神經(jīng)受傷致兩上肢完全癱瘓，或兩下肢完全癱瘓且伴有大小便失禁；
4．髖、膝、肩、肘關(guān)節(jié)中4個以上強直，功能完全喪失；
5．具有一等兩種殘情或具有一等的和二等甲級的各一種殘情；
6．患有國家規(guī)定的職業(yè)病，相當上列殘情的。
（二）具有下列殘情之一，勞動能力基本喪失，日常生活大部分活動需要人扶助的，為一等：
1．兩肢部分失去（自腕、踝關(guān)節(jié)以上）或傷后髖、膝、肩、肘關(guān)節(jié)中3個強直，功能完全喪失；
2．一肢完全失去，不能安裝假肢；
3．脊髓或脊神經(jīng)受傷致兩上肢基本癱瘓或兩下肢完全癱瘓；
4．顱腦損傷致一側(cè)上、下肢完全癱瘓；
5．兩手全掌完全喪失或攣縮畸形經(jīng)矯形仍完全失去功能；
6．兩足各失去二分之一以上兼有一側(cè)踝關(guān)節(jié)功能障礙；
7．顱腦損傷致成癡呆；
8．雙目失明；
9．咀嚼和語言機能完全喪失；
10．肝臟切除三分之二或胰腺全切除；
11．心臟損傷致主動脈返流，二尖瓣腱索斷裂；
12．胃全切除且小腸或結(jié)腸切除五分之一；
13．一側(cè)肺全切除兼有對側(cè)肺功能明顯障礙；
14．三期矽肺或二期矽肺合并肺結(jié)核；
15．具有二等甲級兩種殘情或具有二等甲級和二等乙級的各一種殘情；
16．其他部位受傷或患有國家規(guī)定的職業(yè)病，相當上列殘情的。
（三）具有下列殘情之一，勞動能力大部喪失，日常生活活動受到較大影響，為二等甲級：
1．一肢部分失去（自腕、踝關(guān)節(jié)以上）或功能完全喪失；兩足各失去二分之一；
2．髖、膝、肩、肘關(guān)節(jié)中兩個強直，功能完全喪失；
3．兩手拇指全失兼有其他3指以上各失去兩節(jié)以上（或3指傷后失去功能）；
4．脊椎3個以上（不含骶尾椎）損傷致強直、畸形，功能重大障礙；
5．顱腦損傷致經(jīng)常（每月兩次以上）發(fā)生癲癇；
6．兩耳全聾（電測聽檢查語音頻率平均值均在90分貝以上）且語言機能完全喪失；
7．咀嚼機能完全喪失，或舌缺損三分之二以上；
8．雙目裸眼視力均在0．06以下，且不能矯正；
9．大便或小便失禁，或傷后行永久性腸或膀胱造瘺；
10．傷后雙側(cè)睪丸失去或外生殖器缺損；
11．一側(cè)肺全切除或兩側(cè)肺各切除一葉；
12．胸廓改形術(shù)后嚴重影響呼吸功能或肋骨切除六條以上；
13．一側(cè)腎切除兼有對側(cè)腎輕度損傷；
14．胃全切除或小腸或結(jié)腸切除三分之一以上；
15．肝臟切除二分之一以上，或胰腺切除三分之二以上，或膀胱全切除；
16．二期矽肺或一期矽肺合并肺結(jié)核；
17．具有二等乙級兩種殘情；
18．其他部位受傷或患有國家規(guī)定的職業(yè)病，相當上列殘情的。
（四）具有下列殘情之一，勞動能力喪失近半，日常生活活動有一定困難的，為二等乙級：
1．髖、膝、肩、肘關(guān)節(jié)中一個強直且功能完全喪失，或腕、踝關(guān)節(jié)兩個以上強直且功能重大障礙；
2．兩手拇指全失，或一手拇指全失兼有同側(cè)食指全失，或一手拇指全失兼有其他3指以上各失去兩節(jié)以上；
3．兩足足趾全失或一足失去二分之一以上；
4．脊椎兩個以上（不含骶尾椎）損傷致強直、畸形且功能重大障礙；
5．語言功能完全喪失；
6．頜骨損傷，牙齒脫落二分之一以上，不能安裝假牙；頜骨缺損二分之一或顳頜關(guān)節(jié)損傷致張口及咀嚼困難；
7．一目失明，另一目裸眼視力在0．3以下；或雙目裸眼視力均在0．1以下，且不能矯正；
8．肺切除一葉且有較重并發(fā)癥；
9．胃大部切除，或胃、腸、肝、膀胱某一臟器多處受傷經(jīng)行修補術(shù)或部分切除且有較重并發(fā)癥；
10．一側(cè)腎摘除；
11．燒傷后遺留瘢痕占全身面積30％以上；
12．一期矽肺；
13．其他部位受傷或患有國家規(guī)定的職業(yè)病，相當上列殘情的。
（五）具有下列殘情之一，勞動能力和日常生活活動受到一定影響的，為三等甲級：
1．一目失明，或雙目裸眼視力均在0．2以下，且不能矯正；
2．鼻子脫落，或雙鼻孔閉鎖不能修復(fù)；
3．兩耳全聾（電測聽檢查語音頻率平均值均在90分貝以上）；
4．一手拇指全失，或一手拇指末節(jié)和同手食指失去兩節(jié)以上，或一手拇指末節(jié)和其他二指以上各失去兩節(jié)以上；拇指以外的其他三指以上全失；
5．兩足拇趾全失或一足拇趾全失兼有其他足趾失去兩個以上；拇趾以外的其他足趾失去五個以上，或五個以上跖趾關(guān)節(jié)強直；
6．脊椎一個椎體壓縮性骨折（壓縮二分之一以上），并伴有功能障礙；
7．長骨骨折畸形愈合或大關(guān)節(jié)（腕、踝關(guān)節(jié)以上）傷后畸形，致影響功能且不能矯正；
8．脾臟摘除；
9．面部燒傷后遺留瘢痕占面部三分之二以上；
10．其他部位受傷或患有國家規(guī)定的職業(yè)病，相當上列殘情的。
（六）具有下列殘情之一，勞動能力和日常生活活動稍有不便的，為三等乙級：
1．語言不清；
2．一耳全聾，或兩耳聽覺有很大障礙（電測聽語音頻率平均值均在50分貝以上）；雙側(cè)耳廓全脫落或一側(cè)耳廓全脫兼有一側(cè)耳廓損傷；
3．雙目裸眼視力均在0．3以下且不能矯正，或一目裸眼視力在0．1以下，且不能矯正；
4．一手拇指失去末節(jié)或其他二指以上各失去一節(jié)以上，或其他一指全失；
5．一足拇趾全失，或其他足趾失去兩個以上；
6．一側(cè)睪丸摘除；
7．其他部位受傷，相當上列殘情的。
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