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類 別：政府會(huì)計(jì)文 號(hào)：財(cái)文字[1989]第455號(hào)頒發(fā)日期：1996-06-13
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：有效
國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），民政廳（局），加發(fā)南京市、成都市財(cái)政局、民政局：
為統(tǒng)一全民所有制事業(yè)單位工作人員的評(píng)殘政策，進(jìn)一步做好這些人員的傷殘?jiān)u定和撫恤工作，現(xiàn)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、適用范圍：各地區(qū)、各部門的全民所有制事業(yè)單位工作人員因公負(fù)傷致殘，均可按本通知給予評(píng)殘和撫恤。
二、評(píng)殘條件：參照《革命傷殘軍人評(píng)定傷殘等級(jí)的條件》（見(jiàn)附件二）執(zhí)行。
三、評(píng)殘程度：工作人員因公負(fù)傷后，應(yīng)給予積極治療。對(duì)負(fù)傷致殘者，在醫(yī)療終結(jié)后，憑指定的縣以上醫(yī)院的檢查證明，由所在單位按評(píng)殘條件評(píng)定傷殘等級(jí)，填寫：“××事業(yè)單位工作人員因公評(píng)殘審批表”，按隸屬關(guān)系，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市主管部門（中央直屬單位報(bào)中央主管部門）批準(zhǔn)，發(fā)給“××事業(yè)單位工作人員傷殘撫恤證”。“××事業(yè)單位工作人員因公憑殘審批表”和“××事業(yè)單位工作人員傷殘撫恤證”由事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制。
四、傷殘保健金（即原在職殘廢撫恤金）的發(fā)放和列支：傷殘保健金由所在單位按批準(zhǔn)的傷殘等級(jí)和規(guī)定的傷殘保健金標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件一），于每年一月、七月分兩次發(fā)給，每次發(fā)給全年保健金的一半。發(fā)給的傷殘保健金在各單位事業(yè)費(fèi)的“其它費(fèi)用”目列支。
五、傷殘人員在本部門（指發(fā)證部門，下同）內(nèi)事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)工作，原單位應(yīng)將傷殘撫恤卡片轉(zhuǎn)給調(diào)入單位，傷殘人員憑傷殘撫恤證在調(diào)入單位領(lǐng)取傷殘保健金；從事業(yè)單位調(diào)到本部門非事業(yè)單位的或離退休的，傷殘保健金由原單位發(fā)給。傷殘人員調(diào)出本部門的，其傷殘保健金仍由原單位發(fā)給。
六、因公致殘人員治療終結(jié)后，應(yīng)及時(shí)辦理評(píng)殘手續(xù)。三年后申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)殘手續(xù)的，由檔案記載的確切證明，殘情符合二等乙級(jí)以上者，可予以辦理評(píng)殘，三等的不再補(bǔ)辦。
七、本規(guī)定自一九八七年七月一日起執(zhí)行。過(guò)去一些事業(yè)單位已按規(guī)定評(píng)殘發(fā)證的繼續(xù)有效。符合本通知規(guī)定而未予評(píng)殘撫恤的因公傷殘人員，可按本通知規(guī)定進(jìn)行評(píng)殘，傷殘保健金從批準(zhǔn)之日起發(fā)給，以前的不補(bǔ)發(fā)。對(duì)于調(diào)動(dòng)人員，由致殘時(shí)所在單位負(fù)責(zé)評(píng)殘、報(bào)批和發(fā)給傷殘保健金。
八、集體所有制事業(yè)單位工作人員因公致殘撫恤問(wèn)題，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)各地區(qū)的具體情況確定。
附件一：事業(yè)單位工作人員因公致殘保健金標(biāo)準(zhǔn)表（從1989年7月1日起執(zhí)行）
單位：元
| 傷殘等級(jí) | 標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
| 特等 | 216 | 表列傷殘保健金標(biāo)準(zhǔn)為全年應(yīng)領(lǐng)數(shù)。 |
| 一等 | 184 | |
| 二等甲級(jí) | 140 | |
| 二等乙級(jí) | 122 | |
| 三等甲級(jí) | 98 | |
| 三等乙級(jí) | 88 |
附件二：革命傷殘軍人評(píng)定傷殘等級(jí)的條件（1989年4月15日民政部公布）
現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，依其喪失勞動(dòng)能力及影響生活能力的程度，評(píng)定傷殘等級(jí)分為4等6級(jí)：
（一）具有下列殘情之一，勞動(dòng)能力完全喪失，日常生活需要專人照顧的，為特等：
1.3肢以上部分失去（自腕、踝關(guān)節(jié)以上）或3肢完全喪失功能；
2.兩肢完全失去，不能安裝假肢；
3.脊髓或脊神經(jīng)受傷致兩上肢完全癱瘓，或兩下肢完全癱瘓且伴有大小便失禁；
4.髖、膝、肩、肘關(guān)節(jié)中4個(gè)以上強(qiáng)直，功能完全喪失；
5.具有一等兩種殘情或具有一等的和二等甲級(jí)的各一種殘情；
6.患有國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病，相當(dāng)上列殘情的。
（二）具有下列殘情之一，勞動(dòng)能力基本喪失，日常生活大部分活動(dòng)需要人扶助的，為一等：
1.兩肢部分失去（自腕、踝關(guān)節(jié)以上）或傷后髖、膝、肩、肘關(guān)節(jié)中3個(gè)強(qiáng)直，功能完全喪失；
2.一肢完全失去，不能安裝假肢；
3.脊髓或脊神經(jīng)受傷致兩上肢基本癱瘓或兩下肢完全癱瘓；
4.顱腦損傷致一側(cè)上、下肢完全癱瘓；
5.兩手全掌完全喪失或攣縮畸形經(jīng)矯形仍完全失去功能；
6.兩足各失去二分之一以上兼有一側(cè)踝關(guān)節(jié)功能障礙；
7.顱腦損傷致成癡呆；
8.雙目失明；
9.咀嚼和語(yǔ)言機(jī)能完全喪失；
10.肝臟切除三分之二或胰腺全切除；
11.心臟損傷致主動(dòng)脈返流，二尖瓣腱索斷裂；
12.胃全切除且小腸或結(jié)腸切除五分之一；
13.一側(cè)肺全切除兼有對(duì)側(cè)肺功能明顯障礙；
14.三期矽肺或二期矽肺合并肺結(jié)核；
15.具有二等甲級(jí)兩種殘情或具有二等甲級(jí)和二等乙級(jí)的各一種殘情；
16.其他部位受傷或患有國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病，相當(dāng)上列殘情的。
（三）具有下列殘情之一，勞動(dòng)能力大部喪失，日常生活活動(dòng)受到較大影響，為二等甲級(jí)：
1.一肢部分失去（自腕、踝關(guān)節(jié)以上）或功能完全喪失；兩足各失去二分之一；
2.髖、膝、肩、肘關(guān)節(jié)中兩個(gè)強(qiáng)直，功能完全喪失；
3.兩手拇指全失兼有其他3指以上各失去兩節(jié)以上（或3指?jìng)笫スδ埽?/P>
4.脊椎3個(gè)以上（不含骶尾椎）損傷致強(qiáng)直、畸形，功能重大障礙；
5.顱腦損傷致經(jīng)常（每月兩次以上）發(fā)生癲癇；
6.兩耳全聾（電測(cè)聽(tīng)檢查語(yǔ)音頻率平均值均在90分貝以上）且語(yǔ)言機(jī)能完全喪失；
7.咀嚼機(jī)能完全喪失，或舌缺損三分之二以上；
8.雙目裸眼視力均在0.06以下，且不能矯正；
9.大便或小便失禁，或傷后行永久性腸或膀胱造瘺；
10.傷后雙側(cè)睪丸失去或外生殖器缺損；
11.一側(cè)肺全切除或兩側(cè)肺各切除一葉；
12.胸廓改形術(shù)后嚴(yán)重影響呼吸功能或肋骨切除六條以上；
13.一側(cè)腎切除兼有對(duì)側(cè)腎輕度損傷；
14.胃全切除或小腸或結(jié)腸切除三分之一以上；
15.肝臟切除二分之一以上，或胰腺切除三分之二以上，或膀胱全切除；
16.二期矽肺或一期矽肺合并肺結(jié)核；
17.具有二等乙級(jí)兩種殘情；
18.其他部位受傷或患有國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病，相當(dāng)上列殘情的。
（四）具有下列殘情之一，勞動(dòng)能力喪失近半，日常生活活動(dòng)有一定困難的，為二等乙級(jí)：
1.髖、膝、肩、肘關(guān)節(jié)中一個(gè)強(qiáng)直且功能完全喪失，或腕、踝關(guān)節(jié)兩個(gè)以上強(qiáng)直且功能重大障礙；
2.兩手拇指全失，或一手拇指全失兼有同側(cè)食指全失，或一手拇指全失兼有其他3指以上各失去兩節(jié)以上；
3.兩足足趾全失或一足失去二分之一以上；
4.脊椎兩個(gè)以上（不含骶尾椎）損傷致強(qiáng)直、畸形且功能重大障礙；
5.語(yǔ)言功能完全喪失；
6.頜骨損傷，牙齒脫落二分之一以上，不能安裝假牙；頜骨缺損二分之一或顳頜關(guān)節(jié)損傷致張口及咀嚼困難；
7.一目失明，另一目裸眼視力在0.3以下；或雙目裸眼視力均在0.1以下，且不能矯正；
8.肺切除一葉且有較重并發(fā)癥；
9.胃大部切除，或胃、腸、肝、膀胱某一臟器多處受傷經(jīng)行修補(bǔ)術(shù)或部分切除且有較重并發(fā)癥；
10.一側(cè)腎摘除；
11.燒傷后遺留瘢痕占全身面積30％以上；
12.一期矽肺；
13.其他部位受傷或患有國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病，相當(dāng)上列殘情的。
（五）具有下列殘情之一，勞動(dòng)能力和日常生活活動(dòng)受到一定影響的，為三等甲級(jí)：
1.一目失明，或雙目裸眼視力均在0.2以下，且不能矯正；
2.鼻子脫落，或雙鼻孔閉鎖不能修復(fù)；
3.兩耳全聾（電測(cè)聽(tīng)檢查語(yǔ)音頻率平均值均在90分貝以上）；
4.一手拇指全失，或一手拇指末節(jié)和同手食指失去兩節(jié)以上，或一手拇指末節(jié)和其他二指以上各失去兩節(jié)以上；拇指以外的其他三指以上全失；
5.兩足拇趾全失或一足拇趾全失兼有其他足趾失去兩個(gè)以上；拇趾以外的其他足趾失去五個(gè)以上，或五個(gè)以上跖趾關(guān)節(jié)強(qiáng)直；
6.脊椎一個(gè)椎體壓縮性骨折（壓縮二分之一以上），并伴有功能障礙；
7.長(zhǎng)骨骨折畸形愈合或大關(guān)節(jié)（腕、踝關(guān)節(jié)以上）傷后畸形，致影響功能且不能矯正；
8.脾臟摘除；
9.面部燒傷后遺留瘢痕占面部三分之二以上；
10.其他部位受傷或患有國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病，相當(dāng)上列殘情的。
（六）具有下列殘情之一，勞動(dòng)能力和日常生活活動(dòng)稍有不便的，為三等乙級(jí)：
1.語(yǔ)言不清；
2.一耳全聾，或兩耳聽(tīng)覺(jué)有很大障礙（電測(cè)聽(tīng)語(yǔ)音頻率平均值均在50分貝以上）；雙側(cè)耳廓全脫落或一側(cè)耳廓全脫兼有一側(cè)耳廓損傷；
3.雙目裸眼視力均在0.3以下且不能矯正，或一目裸眼視力在0.1以下，且不能矯正；
4.一手拇指失去末節(jié)或其他二指以上各失去一節(jié)以上，或其他一指全失；
5.一足拇趾全失，或其他足趾失去兩個(gè)以上；
6.一側(cè)睪丸摘除；
7.其他部位受傷，相當(dāng)上列殘情的。
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