關于國營企業(yè)兼并財務處理的暫行規(guī)定
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類 別：企業(yè)會計
文 號：財工字[1989]131號
頒發(fā)日期：1996-05-16
地 區(qū)：全國
行 業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效
根據1989年2月19日國家體改委、國家計委、財政部、國家國有資產管理局發(fā)布的《關于企業(yè)兼并 的暫行辦法》的規(guī)定，為了促進國有資產的有效使用和合理流動，維護所有者和經營者的正當權益，現對國營 企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）兼并中的財務處理問題，作如下規(guī)定：
一、各級財政部門要認真做好企業(yè)兼并中的各項財務管理和監(jiān)督工作，積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)兼并的發(fā)展和 不斷完善。
二、企業(yè)兼并其他企業(yè)時，應向主管部門、同級財政部門和國有資產管理部門提出書面報告。主管部門應 會同財政部門根據企業(yè)的書面報告和會計報表，審查企業(yè)是否具有兼并其他企業(yè)的能力。國有資產管理部門應 根據企業(yè)的書面報告，并充分考慮主管部門會同財政部門提出的審查意見，辦理是否同意企業(yè)兼并其他企業(yè)的 審批手續(xù)。
三、確定被兼并的企業(yè)，在被兼并前，應對企業(yè)的各項資產負債進行全面清理，編造清冊。不得私分公物 、濫發(fā)獎金、實物。清理過程中發(fā)生的資產盤盈、盤虧等，報經批準后，調整有關資金。
清理工作完畢后，被兼并企業(yè)應向國有資產管理部門移交資產負債清冊，并分別向主管部門、財政部門和 國有資產管理部門報送自本年度開始到清理截止日期的會計報表。主管部門對企業(yè)會計報表應予認真審核，向 同級財政部門提出審核意見。財政部門負責審批企業(yè)會計報表，并提出是否同意企業(yè)被兼并的意見。國有資產 管理部門辦理是否同意企業(yè)被兼并的審批手續(xù)時，應充分考慮主管部門和財政部門的審查意見。
四、已經實行承包或租賃經營的企業(yè)，如果確定被兼并，應按照承包或租賃條例規(guī)定和現行有關承包或租 賃財務規(guī)定，辦理中止合同手續(xù)，作出相應的財務處理。
五、經審核批準被兼并的企業(yè)，由同級國有資產管理部門委托具有公證性和權威性的資產評估組織或組織 專門小組，對被兼并企業(yè)的固定資產、流動資產、專項資產、無形資產進行評估，核實債權債務。評估資產價 值由國有資產管理部門核準確認。
資產評估工作結束后，被兼并企業(yè)應按照核準確認的評估資產價值調整帳面價值，并相應調整有關資金。 對清理核實的債權債務，應按照兼并雙方所有者簽署的協(xié)議，隨企業(yè)兼并轉移給兼并方，并由有關方面重新簽 訂合同予以確認。
六、企業(yè)兼并應實行有償的原則。被兼并企業(yè)的產權轉讓底價，應以核準確認的評估資產價值為依據，并 考慮被兼并企業(yè)職工等因素合理核定。被兼并企業(yè)的產權轉讓成交價，應以被兼并企業(yè)的產權轉讓底價為基礎 ，通過招標、投標確定，自找對象的可協(xié)商確定。被兼并企業(yè)的產權轉讓底價和產權轉讓成交價須經國有資產 管理部門確認。
七、被兼并企業(yè)的產權轉讓成交后，被兼并企業(yè)應編制結束完竣時的會計報表，分別報送給企業(yè)主管部門 、財政部門和國有資產管理部門。
兼并方企業(yè)按照兼并雙方所有者簽署的協(xié)議接收被兼并企業(yè)的各項資產和債權債務后，應及時組織入帳。
被兼并企業(yè)的產權轉讓成交價與凈資產價值的差額，兼并方企業(yè)作為商譽列入無形資產帳戶，從企業(yè)兼并 成交年份起按規(guī)定年限分月攤銷，沒有規(guī)定年限的，可分10年攤銷。
八、企業(yè)可以用企業(yè)留用利潤，結余的更新改造基金，計劃內用于投資的銀行貸款及經批準發(fā)行的債券、 股票等企業(yè)自主支配的資金兼并其他企業(yè)。
企業(yè)用銀行貸款和發(fā)行債券籌集到的資金兼并其他企業(yè)時，應用留用資金歸還。
九、兼并方企業(yè)應付價款，原則上應一次付清，如數額較大，一次付清確有困難的，在取得有擔保資格人 擔保的前提下，可以分期付款。但付款期限不得超過3年，第一次付款數不得低于被兼并企業(yè)產權轉讓成交價 款的30％。欠付款項應比照同期銀行貸款利率交付利息。
十、被兼并企業(yè)的產權轉讓成交價款加上兼并方企業(yè)分期付款的利息，扣除清理評估及公證等費用后的凈 收入，由被兼并企業(yè)的國有資產管理部門組織解繳國庫，納入預算管理。其中，國營小型商業(yè)企業(yè)產權轉讓的 凈收入，仍按照1986年12月5日國務院發(fā)布的《關于深化企業(yè)改革增強企業(yè)活力的若干規(guī)定》（注解： 《關于深化企業(yè)改革增強企業(yè)活力的若干規(guī)定》規(guī)定：“出售企業(yè)的收入全部上交國家財政，由中央和企業(yè)所 在城市五五分成”。）規(guī)定的比例，由國有資產管理部門組織解交國庫。企業(yè)產權歸屬不清的，其產權轉讓凈 收入視同國有資產產權轉讓收入處理。
十一、國有資產管理部門負責被兼并企業(yè)產權轉讓收入清算工作，并于年終向同級財政部門報送被兼并企 業(yè)的清算報表。
被兼并企業(yè)產權轉讓成交后，如果有未了的有關產權事項，由被兼并企業(yè)的國有資產管理部門負責辦理。
十二、企業(yè)兼并后，如果被兼并企業(yè)失去法人資格，按兼并方企業(yè)的財務管理辦法執(zhí)行。如果被兼并企業(yè) 仍保留法人地位，但法人實體改變，按法人實體變更后適用的財務管理辦法執(zhí)行。
十三、在尚未成立國有資產管理部門的地方，本規(guī)定由國有資產管理部門行使的職責均由同級財政部門行 使。
十四、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）可根據本規(guī)定，結合本地區(qū)情況，制訂具體財務 管理辦法，并報財政部備案。
十五、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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