稅收法規(guī)
會計法規(guī)
財務(wù)法規(guī)
內(nèi)控政策
審計法規(guī)
評估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟法規(guī)
法律法規(guī)
海關(guān)法規(guī)
國際會計準則
考試相關(guān)政策
類 別:其他經(jīng)濟法規(guī)文 號:頒發(fā)日期:1996-05-26
地 區(qū):河南行 業(yè):全行業(yè)時效性:無效
河南省征收排污費實施辦法河南省人大常委會
(1983年2月26日河南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 1983年3月19日公布 1983年5月1日施行 根據(jù)1989年8月31日河南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈河南省征收排污費實施辦法〉的決定》修訂 1990年1月1日起施行)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《征收排污費暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 環(huán)境保護是我國的一項基本國策,征收排污費的目的是為了促進企業(yè)、事業(yè)單位加強經(jīng)營管理,節(jié)約和綜合利用資源、能源,治理污染,改善環(huán)境,保持生態(tài)平衡,保護人民身體健康,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
排污單位繳納排污費,并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染、損害賠償和法律規(guī)定的其它責(zé)任。排污單位應(yīng)采取各種措施,積極治理污染。
對嚴重污染環(huán)境或者造成嚴重后果的排污單位,可按法律規(guī)定責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。
第三條 河南省境內(nèi)的所有排污單位(含個體工商戶),都必須執(zhí)行本辦法。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)排污費的征收和管理,按照《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 對排放含有污染物質(zhì)的污水、廢渣的單位,要征收排放污水、廢渣費;對超過標準排放廢水、廢氣、煙塵和噪聲的單位,要征收超標準排污費。以上兩類收費統(tǒng)稱為排污費。
居民生活污水暫不收費。
排放污染物標準按國家發(fā)布的《工業(yè)“三廢”排放標準》、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 所有排污單位都要如實地向當?shù)丨h(huán)境保護部門申報、登記所排污染物的種類、數(shù)量及濃度,經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護部門或其指定的監(jiān)測單位核定后,作為征收排污費的依據(jù)。如有爭議,雙方共同測定或由上一級環(huán)境保護部門另行指定監(jiān)測單位在一個月內(nèi)核定。
對廢水的第一類有害物質(zhì)在車間(設(shè)備)或污染物處理設(shè)施的排出口取樣測定,第二、三類有害物質(zhì)在單位總排出口取樣測定。
分析方法,按國務(wù)院環(huán)境保護部門頒發(fā)的《污染源統(tǒng)一監(jiān)測分析方法》執(zhí)行。
第六條 征收排污費的標準,按本辦法所附《排污費征收標準》執(zhí)行。征收排污費的標準和個別項目需要調(diào)整時,由省人民政府決定。
排污單位同時超過標準排放廢水、廢氣及產(chǎn)生噪聲的,應(yīng)按污染物排入的功能區(qū)域標準分別計算,同時收費。在同一排污口排出含有兩種以上超標準污染物質(zhì)時,按收費最高的一種計算。
征收排放污水、廢渣費按排放量計算。
第七條 排污費由排污單位所在的市、縣環(huán)境保護部門按月或按季征收。排污單位根據(jù)當?shù)丨h(huán)境保護部門的繳納排污費通知書,在二十天內(nèi)向指定銀行或環(huán)境保護收費單位繳付。征收的排污費應(yīng)及時轉(zhuǎn)入環(huán)境保護部門的專用帳戶。
逾期不繳納排污費,每天增收滯納金千分之一。
環(huán)境保護部門征收的排污費,應(yīng)在每季度終了十五天內(nèi)向財政部門繳納。
第八條 排污單位經(jīng)過治理和改善管理,已經(jīng)達到排放標準的,停征超標準排污費;降低排污數(shù)量和濃度的,可減征超標準排污費。環(huán)境保護部門應(yīng)在接到排污單位要求停征或減征超標準排污費申請之日起二十日內(nèi)作出是否停征或減征的決定。
排污單位因設(shè)備檢修、停止生產(chǎn)或者其它原因暫不排污的,應(yīng)暫時停征排污費。
第九條 自1982年7月1日起,按國務(wù)院的《征收排污費暫行辦法》繳納排污費后,仍未達到排放標準的排污單位,從開征第三年起,每年提高排污費征收標準百分之五。
征收標準提高后,排污單位確經(jīng)積極治理降低污染程度,但仍超過標準排放污染物的,由排污單位申請,經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護部門審查,報上一級環(huán)境保護部門批準,可對征收標準提高比例適當調(diào)減。
第十條 《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》公布以后,對超過標準排放污染物的單位,有下列情況之一的,視情節(jié)輕重和危害程度,在原收費基礎(chǔ)上加一至五倍征收超標準排污費。
(一)新建、改建、擴建和技術(shù)改造的工程項目,排放污染物超過標準的;
(二)有污染物處理設(shè)備而不運行或擅自拆除造成超標準排放污染物的;
(三)國家或地方明文規(guī)定的限期治理項目,到期后仍超過標準排放污染物的。
第十一條 企業(yè)單位繳納的排污費,可以從生產(chǎn)成本中列支。提高征收標準部分、加倍征收部分、罰款和滯納金,全民所有制企業(yè)在利潤留成或企業(yè)基金中列支,以稅代利的全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)在稅后利潤中列支,盈虧包干和政策性虧損企業(yè)在包干和補貼結(jié)余留廠資金內(nèi)列支。
其他單位繳納的排污費,先從本單位包干結(jié)余和預(yù)算外資金中開支,不足部分,可從本單位事業(yè)費中列支。
第十二條 排污費和罰款收入按專項資金管理,不參與體制分成,??顚S?,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
排污費和罰款收入應(yīng)按規(guī)定用途使用,不得挪作它用。財政、審計和環(huán)境保護部門應(yīng)加強對排污費和罰款收入使用的監(jiān)督,違者按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十三條 征收的排污費按以下規(guī)定使用:
(一)75%留收費所在地建立污染源治理專項基金,按照有償使用的原則,用于排污單位的重點污染源治理。基金的使用管理辦法,由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定;(二)12%留收費所在地,由財政部門撥給同級環(huán)境保護部門,用于環(huán)境污染綜合性治理;(三)5%留收費所在地,用于科研、監(jiān)測儀器購置、環(huán)境保護宣傳教育等業(yè)務(wù)性開支;(四)5%交上一級環(huán)境保護部門,用于環(huán)境污染的綜合性治理;(五)3%交上一級環(huán)境保護部門,用于科研和新技術(shù)推廣等業(yè)務(wù)性開支。市轄縣(區(qū)、市)按本條第(三)項執(zhí)行。
提高標準征收的排污費、加倍征收的排污費、罰款和滯納金留收費所在地,由財政部門撥給同級環(huán)境保護部門,用于環(huán)境污染綜合性治理。
第十四條 排污費和罰款收入的繳撥方法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 對積極繳納排污費,合理使用污染源治理專項基金,在治理污染中取得顯著效益的單位和個人,由當?shù)厝嗣裾颦h(huán)境保護部門給予表彰或獎勵。
第十六條 排污單位有下列情形之一的,由環(huán)境保護部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或罰款,并提請有關(guān)部門對其單位領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
(一)采用滲坑、滲井排放超標準污染物的;
(二)偽造、隱瞞排放污染物數(shù)量和監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(三)采取稀釋方法降低排放濃度的;
(四)不按本辦法規(guī)定繳納排污費的;
(五)向飲用水源、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等地直接排放超標準污染物的;
(六)運輸有毒有害物質(zhì)造成環(huán)境污染的;
(七)因管理不善或違章作業(yè)造成環(huán)境污染的;
(八)向水體傾倒垃圾、廢渣、放射性物質(zhì)等廢棄物的;
(九)產(chǎn)生噪聲、震動、惡臭,嚴重擾民的;
(十)新建工程項目,不執(zhí)行“三同時”規(guī)定的。
罰款二千元以下的,由縣級環(huán)境保護部門決定;罰款二千元以上至五萬元以下的,由市、地環(huán)境保護部門決定或批準;罰款五萬元以上的,由省級環(huán)境保護部門決定或批準。
第十七條 排污單位對繳費通知或者處罰決定不服的,應(yīng)先按繳費通知或者罰款通知付款,同時可在收到繳費通知之日起二十日內(nèi)或者收到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,期滿不起訴又不執(zhí)行的,環(huán)境保護部門可申請人民法院強制執(zhí)行。
第十八條 市、地、縣(市)環(huán)境保護部門應(yīng)建立健全環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu),配以必要的監(jiān)理人員和專職財會人員,納入編制,負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)排污費的征收、管理和監(jiān)督使用。
監(jiān)理人員必須奉公守法,依法辦事,不得玩忽職守,收受賄賂,徇私舞弊,以權(quán)謀私,違者按國家有關(guān)規(guī)定從嚴懲處。
第十九條 本辦法具體應(yīng)用的問題由省環(huán)境保護局解釋。
第二十條 本辦法自1990年1月1日起施行。
河南省征收排污費實施辦法河南省人大常委會
(1983年2月26日河南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 1983年3月19日公布 1983年5月1日施行 根據(jù)1989年8月31日河南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈河南省征收排污費實施辦法〉的決定》修訂 1990年1月1日起施行)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《征收排污費暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 環(huán)境保護是我國的一項基本國策,征收排污費的目的是為了促進企業(yè)、事業(yè)單位加強經(jīng)營管理,節(jié)約和綜合利用資源、能源,治理污染,改善環(huán)境,保持生態(tài)平衡,保護人民身體健康,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
排污單位繳納排污費,并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染、損害賠償和法律規(guī)定的其它責(zé)任。排污單位應(yīng)采取各種措施,積極治理污染。
對嚴重污染環(huán)境或者造成嚴重后果的排污單位,可按法律規(guī)定責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。
第三條 河南省境內(nèi)的所有排污單位(含個體工商戶),都必須執(zhí)行本辦法。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)排污費的征收和管理,按照《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 對排放含有污染物質(zhì)的污水、廢渣的單位,要征收排放污水、廢渣費;對超過標準排放廢水、廢氣、煙塵和噪聲的單位,要征收超標準排污費。以上兩類收費統(tǒng)稱為排污費。
居民生活污水暫不收費。
排放污染物標準按國家發(fā)布的《工業(yè)“三廢”排放標準》、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 所有排污單位都要如實地向當?shù)丨h(huán)境保護部門申報、登記所排污染物的種類、數(shù)量及濃度,經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護部門或其指定的監(jiān)測單位核定后,作為征收排污費的依據(jù)。如有爭議,雙方共同測定或由上一級環(huán)境保護部門另行指定監(jiān)測單位在一個月內(nèi)核定。
對廢水的第一類有害物質(zhì)在車間(設(shè)備)或污染物處理設(shè)施的排出口取樣測定,第二、三類有害物質(zhì)在單位總排出口取樣測定。
分析方法,按國務(wù)院環(huán)境保護部門頒發(fā)的《污染源統(tǒng)一監(jiān)測分析方法》執(zhí)行。
第六條 征收排污費的標準,按本辦法所附《排污費征收標準》執(zhí)行。征收排污費的標準和個別項目需要調(diào)整時,由省人民政府決定。
排污單位同時超過標準排放廢水、廢氣及產(chǎn)生噪聲的,應(yīng)按污染物排入的功能區(qū)域標準分別計算,同時收費。在同一排污口排出含有兩種以上超標準污染物質(zhì)時,按收費最高的一種計算。
征收排放污水、廢渣費按排放量計算。
第七條 排污費由排污單位所在的市、縣環(huán)境保護部門按月或按季征收。排污單位根據(jù)當?shù)丨h(huán)境保護部門的繳納排污費通知書,在二十天內(nèi)向指定銀行或環(huán)境保護收費單位繳付。征收的排污費應(yīng)及時轉(zhuǎn)入環(huán)境保護部門的專用帳戶。
逾期不繳納排污費,每天增收滯納金千分之一。
環(huán)境保護部門征收的排污費,應(yīng)在每季度終了十五天內(nèi)向財政部門繳納。
第八條 排污單位經(jīng)過治理和改善管理,已經(jīng)達到排放標準的,停征超標準排污費;降低排污數(shù)量和濃度的,可減征超標準排污費。環(huán)境保護部門應(yīng)在接到排污單位要求停征或減征超標準排污費申請之日起二十日內(nèi)作出是否停征或減征的決定。
排污單位因設(shè)備檢修、停止生產(chǎn)或者其它原因暫不排污的,應(yīng)暫時停征排污費。
第九條 自1982年7月1日起,按國務(wù)院的《征收排污費暫行辦法》繳納排污費后,仍未達到排放標準的排污單位,從開征第三年起,每年提高排污費征收標準百分之五。
征收標準提高后,排污單位確經(jīng)積極治理降低污染程度,但仍超過標準排放污染物的,由排污單位申請,經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護部門審查,報上一級環(huán)境保護部門批準,可對征收標準提高比例適當調(diào)減。
第十條 《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》公布以后,對超過標準排放污染物的單位,有下列情況之一的,視情節(jié)輕重和危害程度,在原收費基礎(chǔ)上加一至五倍征收超標準排污費。
(一)新建、改建、擴建和技術(shù)改造的工程項目,排放污染物超過標準的;
(二)有污染物處理設(shè)備而不運行或擅自拆除造成超標準排放污染物的;
(三)國家或地方明文規(guī)定的限期治理項目,到期后仍超過標準排放污染物的。
第十一條 企業(yè)單位繳納的排污費,可以從生產(chǎn)成本中列支。提高征收標準部分、加倍征收部分、罰款和滯納金,全民所有制企業(yè)在利潤留成或企業(yè)基金中列支,以稅代利的全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)在稅后利潤中列支,盈虧包干和政策性虧損企業(yè)在包干和補貼結(jié)余留廠資金內(nèi)列支。
其他單位繳納的排污費,先從本單位包干結(jié)余和預(yù)算外資金中開支,不足部分,可從本單位事業(yè)費中列支。
第十二條 排污費和罰款收入按專項資金管理,不參與體制分成,專款專用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
排污費和罰款收入應(yīng)按規(guī)定用途使用,不得挪作它用。財政、審計和環(huán)境保護部門應(yīng)加強對排污費和罰款收入使用的監(jiān)督,違者按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十三條 征收的排污費按以下規(guī)定使用:
(一)75%留收費所在地建立污染源治理專項基金,按照有償使用的原則,用于排污單位的重點污染源治理。基金的使用管理辦法,由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定;
(二)12%留收費所在地,由財政部門撥給同級環(huán)境保護部門,用于環(huán)境污染綜合性治理;
(三)5%留收費所在地,用于科研、監(jiān)測儀器購置、環(huán)境保護宣傳教育等業(yè)務(wù)性開支;
(四)5%交上一級環(huán)境保護部門,用于環(huán)境污染的綜合性治理;
(五)3%交上一級環(huán)境保護部門,用于科研和新技術(shù)推廣等業(yè)務(wù)性開支。市轄縣(區(qū)、市)按本條第(三)項執(zhí)行。
提高標準征收的排污費、加倍征收的排污費、罰款和滯納金留收費所在地,由財政部門撥給同級環(huán)境保護部門,用于環(huán)境污染綜合性治理。
第十四條 排污費和罰款收入的繳撥方法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 對積極繳納排污費,合理使用污染源治理專項基金,在治理污染中取得顯著效益的單位和個人,由當?shù)厝嗣裾颦h(huán)境保護部門給予表彰或獎勵。
第十六條 排污單位有下列情形之一的,由環(huán)境保護部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或罰款,并提請有關(guān)部門對其單位領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
(一)采用滲坑、滲井排放超標準污染物的;
(二)偽造、隱瞞排放污染物數(shù)量和監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(三)采取稀釋方法降低排放濃度的;
(四)不按本辦法規(guī)定繳納排污費的;
(五)向飲用水源、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等地直接排放超標準污染物的;
(六)運輸有毒有害物質(zhì)造成環(huán)境污染的;
(七)因管理不善或違章作業(yè)造成環(huán)境污染的;
(八)向水體傾倒垃圾、廢渣、放射性物質(zhì)等廢棄物的;
(九)產(chǎn)生噪聲、震動、惡臭,嚴重擾民的;
(十)新建工程項目,不執(zhí)行“三同時”規(guī)定的。
罰款二千元以下的,由縣級環(huán)境保護部門決定;罰款二千元以上至五萬元以下的,由市、地環(huán)境保護部門決定或批準;罰款五萬元以上的,由省級環(huán)境保護部門決定或批準。
第十七條 排污單位對繳費通知或者處罰決定不服的,應(yīng)先按繳費通知或者罰款通知付款,同時可在收到繳費通知之日起二十日內(nèi)或者收到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,期滿不起訴又不執(zhí)行的,環(huán)境保護部門可申請人民法院強制執(zhí)行。
第十八條 市、地、縣(市)環(huán)境保護部門應(yīng)建立健全環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu),配以必要的監(jiān)理人員和專職財會人員,納入編制,負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)排污費的征收、管理和監(jiān)督使用。
監(jiān)理人員必須奉公守法,依法辦事,不得玩忽職守,收受賄賂,徇私舞弊,以權(quán)謀私,違者按國家有關(guān)規(guī)定從嚴懲處。
第十九條 本辦法具體應(yīng)用的問題由省環(huán)境保護局解釋。
第二十條 本辦法自1990年1月1日起施行。
排污費征收標準
一、廢 氣(略)
二、廢 水(略)
三、噪 聲(略)
四、污 水< P>
注:電廠循環(huán)水、礦井水不收費。
五、廢 渣(略)P>
附:河南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《河南省征收排污費實施辦法》的決定
(1989年8月31日河南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《征收排污費暫行辦法》、《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》等,結(jié)合我省實際情況,決定對《河南省征收排污費實施辦法》作如下修改和補充:
一、第一條修改為:根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《征收排污費暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
二、第三條第三款改為第二條第二款并修改為:排污單位繳納排污費,并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染、損害賠償和法律規(guī)定的其他責(zé)任。排污單位應(yīng)采取各項措施,積極治理污染。第三款:對嚴重污染環(huán)境或者造成嚴重后果的排污單位,可按法律規(guī)定責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。
三、增加一條為第三條:河南省境內(nèi)的所有排污單位(含個體工商戶),都必須執(zhí)行本辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污費的征收和管理,按照《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
四、第三條改為第四條并修改為:對排放含有污染物質(zhì)的污水、廢渣的單位,要征收排放污水、廢渣費;對超過標準排放廢水、廢氣、煙塵和噪聲的單位,要征收超標準排污費。以上兩類收費統(tǒng)稱為排污費。
居民生活污水暫不收費。
排放污染物標準按國家發(fā)布的《工業(yè)“三廢”排放標準》、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、第四條改為第五條并修改為:所有排污單位都要如實地向當?shù)丨h(huán)境保護部門申報、登記所排污染物的種類、數(shù)量及濃度,經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護部門或其指定的監(jiān)測單位核定后,作為征收排污費的依據(jù)。如有爭議,雙方共同測定或者由上一級環(huán)境保護部門另行指定監(jiān)測單位在一個月內(nèi)核定。
對廢水的第一類有害物質(zhì)在車間(設(shè)備)或污染物處理設(shè)施的排出口取樣測定,第二、三類有害物質(zhì)在單位總排出口取樣測定。
分析方法,按國務(wù)院環(huán)境保護部門頒發(fā)的《污染源統(tǒng)一監(jiān)測分析方法》執(zhí)行。
六、第五條改為第六條并修改為:征收排污費的標準,按本辦法所附《排污費征收標準》執(zhí)行。征收排污費的標準和個別項目需要調(diào)整時,由省人民政府決定。
排污單位同時超過標準排放廢水、廢氣及產(chǎn)生噪聲的,應(yīng)按污染物排入的功能區(qū)域標準分別計算,同時收費。在同一排污口排出含有兩種以上超標準污染物質(zhì)時,按收費最高的一種計算。
征收排放污水、廢渣費按排放量計算。
七、第六條改為第七條并修改為:排污費由排污單位所在的市、縣環(huán)境保護部門按月或按季征收。排污單位根據(jù)當?shù)丨h(huán)境保護部門的繳納排污費通知書,在二十天內(nèi)向指定銀行或環(huán)境保護收費單位繳付。征收的排污費應(yīng)及時轉(zhuǎn)入環(huán)境保護部門的專用帳戶。
逾期不繳納排污費,每天增收滯納金千分之一。
環(huán)境保護部門征收的排污費,應(yīng)在每季度終了十五天內(nèi)向財政部門繳納。
八、第八條修改為:排污單位經(jīng)過治理和改善管理,已經(jīng)達到排放標準的,停征超標準排污費;降低排污數(shù)量和濃度的,可減征超標準排污費。環(huán)境保護部門應(yīng)在接到排污單位要求停征或減征超標準排污費申請之日起二十日內(nèi)作出是否停征或減征的決定。
排污單位因設(shè)備檢修、停止生產(chǎn)或者其他原因暫不排污的,應(yīng)暫時停征排污費。
九、第九條修改為:自1982年7月1日起,按國務(wù)院的《征收排污費暫行辦法》繳納排污費后,仍未達到排放標準的排污單位,從開征第三年起,逐年提高排污費征收標準百分之五。
征收標準提高后,排污單位確經(jīng)積極治理降低污染程度,但仍超過標準排放污染物的,由排污單位申請,經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護部門審查,報上一級環(huán)境保護部門批準,可對征收標準提高比例適當調(diào)減。
十、第十條修改為:《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》公布以后,對超過標準排放污染物的單位,有下列情況之一的,視情節(jié)輕重和危害程度,在原收費基礎(chǔ)上加一至五倍征收超標準排污費。
(一)新建、改建、擴建和技術(shù)改造的工程項目,排放污染物超過標準的。
(二)有污染物處理設(shè)備而不運行或擅自拆除造成超標準排放污染物的。
(三)國家或地方明文規(guī)定的限期治理項目,到期后仍超過標準排放污染物的。
十一、第七條改為第十一條并修改為:企業(yè)單位繳納的排污費,可以從生產(chǎn)成本中列支。提高征收標準部分、加倍征收部分、罰款和滯納金,全民所有制企業(yè)在利潤留成或企業(yè)基金中列支,以稅代利的全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)在稅后利潤中列支,盈虧包干和政策性虧損企業(yè)在包干和補貼結(jié)余留廠資金內(nèi)列支。
其他單位繳納的排污費,先從本單位包干結(jié)余和預(yù)算外資金中開支,不足部分,可從本單位事業(yè)費中列支。
十二、第十三條刪去。
十三、第十四條改為第十二條并修改為:排污費和罰款收入按專項資金管理納入預(yù)算,不參與體制分成,??顚S?,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
排污費和罰款收入應(yīng)按規(guī)定用途使用,不得挪作他用。財政、審計和環(huán)境保護部門應(yīng)加強對排污費和罰款收入使用的監(jiān)督,違者按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
十四、第十五、十六兩條合為第十三條并修改為:征收的排污費按以下規(guī)定使用:
(一)75%留收費所在地建立污染源治理專項基金,按照有償使用的原則,用于排污單位的重點污染源治理?;鸬氖褂霉芾磙k法,由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定;
(二)12%留收費所在地,由財政部門撥給同級環(huán)境保護部門,用于環(huán)境污染綜合性治理;
(三)5%留收費所在地,用于科研、監(jiān)測儀器購置、環(huán)境保護宣傳教育等業(yè)務(wù)性開支;
(四)5%交上一級環(huán)境保護部門,用于環(huán)境污染的綜合性治理;
(五)3%交上一級環(huán)境保護部門,用于科研和新技術(shù)推廣等業(yè)務(wù)性開支。市轄縣(區(qū)、市)按本條第(三)項執(zhí)行。
提高標準征收的排污費、加倍征收的排污費、罰款和滯納金留收費所在地,由財政部門撥給同級環(huán)境保護部門,用于環(huán)境污染綜合性治理。
十五、第十七條改為第十四條并修改為:排污費和罰款收入的繳撥方法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十六、增加一條為第十五條:對積極繳納排污費,合理使用污染源治理專項基金,在治理污染中取得顯著效益的單位和個人,由當?shù)厝嗣裾颦h(huán)境保護部門給予表彰或獎勵。
十七、第十一、十二條合為第十六條并修改為:排污單位有下列情形之一的,由環(huán)境保護部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或罰款,并提請有關(guān)部門對其單位領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
(一)采用滲坑、滲井排放超標準污染物的;
(二)偽造、隱瞞排放污染物數(shù)量和監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(三)采取稀釋方法降低排放濃度的;
(四)不按本辦法規(guī)定繳納排污費的;
(五)向飲用水源、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等地直接排放超標準污染物的;
(六)運輸有毒有害物質(zhì)造成環(huán)境污染的;
(七)因管理不善或違章作業(yè)造成環(huán)境污染的;
(八)向水體傾倒垃圾、廢渣、放射性物質(zhì)等廢棄物的;
(九)產(chǎn)生噪聲、震動、惡臭,嚴重擾民的;
(十)新建工程項目,不執(zhí)行“三同時”規(guī)定的。
罰款二千元以下的,由縣級環(huán)境保護部門決定;罰款二千元以上至五萬元以下的,由市、地環(huán)境保護部門決定或批準;罰款五萬元以上的,由省級環(huán)境保護部門決定或批準。
十八、增加一條為第十七條:排污單位對繳費通知或者處罰決定不服的,應(yīng)先按繳費通知或者罰款通知付款,同時可在收到繳費通知之日起二十日內(nèi)或者在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,期滿不起訴又不執(zhí)行的,環(huán)境保護部門可申請人民法院強制執(zhí)行。
十九、第十八條修改為:市、地、縣(市)環(huán)境保護部門應(yīng)建立健全環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu),配以必要的監(jiān)理人員和專職財會人員,納入編制,負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)排污費的征收、管理和監(jiān)督使用。
監(jiān)理人員必須奉公守法,依法辦事,不得玩忽職守,收受賄賂,徇私舞弊,以權(quán)謀私,違者按國家有關(guān)規(guī)定從嚴懲處。
二十、增加一條為第十九條:本辦法具體應(yīng)用的問題由省環(huán)境保護局負責(zé)解釋。
二十一、第十九條改為第二十條并修改為:本辦法自1990年1月1日起施行。
此外,根據(jù)本決定對《河南省征收排污費實施辦法》有關(guān)條文的文字也作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。
1989年8月31日