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關(guān)于在稅收、財務(wù)、物價大檢查中處理經(jīng)濟違紀(jì)問題若干政策界限的規(guī)定（四） 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：綜合稅收政策
文      號：
頒發(fā)日期：1996-06-10 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效

     九、關(guān)于用公款請客送禮、游山玩水、購建私房和超標(biāo)準(zhǔn)裝修個人住房等揮霍浪費的問題。

    企業(yè)和單位在經(jīng)濟交往和外事活動中的業(yè)務(wù)招待費必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和資金渠道列支。

    但企業(yè)和單位按銷售收入的一定比例，從企業(yè)管理費中預(yù)提招待、應(yīng)酬費；以“業(yè)務(wù)洽談”或參觀、評比、檢查、驗收、廠慶、店慶、開業(yè)典禮及其他活動為名，大吃大喝，饋贈禮品，游山玩水，揮霍國家資財?shù)模蝗我赓徺I國家專項控購商品，搞鋪張浪費，以及用公款購建私房（包括以借款名義用公款購建私房的）和超標(biāo)準(zhǔn)裝修個人住房的，均屬違反財經(jīng)法紀(jì)的行為。

    十、關(guān)于企業(yè)用生產(chǎn)性資金搞非生產(chǎn)性建設(shè)的問題。企業(yè)報經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，用企業(yè)職工福利基金和企業(yè)非生產(chǎn)性設(shè)施提取的折舊基金，自籌興建職工住宅等非生產(chǎn)性設(shè)施，是符合國家規(guī)定的。但企業(yè)和單位用生產(chǎn)性資金興建非生產(chǎn)性設(shè)施，以及政府部門和經(jīng)濟主管部門用生產(chǎn)性資金和抽調(diào)下屬企業(yè)自有資金，興建機關(guān)自身的職工住宅等非生產(chǎn)性設(shè)施，均屬違反財經(jīng)法紀(jì)的行為。

    十一、關(guān)于承包企業(yè)的財務(wù)處理問題。

    實行承包經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財政部關(guān)于《全民所有制工業(yè)企業(yè)推行承包經(jīng)營責(zé)任制有關(guān)財務(wù)問題的規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定，其獲得的好處，應(yīng)予保護，不受侵犯。違反規(guī)定和承包合同，擅自調(diào)低承包基數(shù)的；截留、隱匿銷售貨款和其他收入偷漏稅款的；越權(quán)擅自提價、加價，亂擠亂攤成本費用；濫發(fā)獎金、補貼、實物；私自買賣、借貸外匯，逃匯套匯和截留應(yīng)上交國家的外匯收入的；為騙取超承包收入，搞虛增利潤、虛盈實虧等短期行為的，均屬違反財經(jīng)法紀(jì)的行為。

    十二、關(guān)于國內(nèi)聯(lián)營企業(yè)的財務(wù)處理問題。

    企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，可以用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)、物資和先進的技術(shù)成果、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)作價為聯(lián)營投資，也可以用結(jié)余的利潤留成資金和稅后留利，以及其他按規(guī)定可用于聯(lián)營的資金作為投資，并按聯(lián)營合同分配一定的利潤。

    違反規(guī)定，搞虛假聯(lián)營，先以本企業(yè)的產(chǎn)品平價賣給聯(lián)營單位，再由聯(lián)營單位賣高價，然后雙方分取利潤，或聯(lián)營各方所得利潤不列入利潤總額，或直接轉(zhuǎn)作投資，逃避納稅交利的，均屬違反財經(jīng)法紀(jì)的行為。

    十三、關(guān)于歸還技措性和基建性貸款的問題。

    實行利改稅的企業(yè)按照規(guī)定，可以用貸款項目投產(chǎn)后新增加的利潤歸還各種技措性和基建性貸款本息。

    違反規(guī)定，擅自以稅還貸和用企業(yè)稅前原有利潤歸還貸款，或項目尚未投產(chǎn)見效就用企業(yè)稅前利潤提前還貸，挖走國家收入的，均屬違反財經(jīng)法紀(jì)的行為。

    實行稅前承包的企業(yè)和試行稅利分流、稅后承包的企業(yè)，應(yīng)分別按財政部《全民所有制工業(yè)企業(yè)推行承包經(jīng)營責(zé)任制有關(guān)財務(wù)問題的規(guī)定》和財政部、國家體改委《關(guān)于國營企業(yè)實行稅利分流的試點方案》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不按規(guī)定還貸的，屬于違反財經(jīng)法紀(jì)的行為。

    十四、關(guān)于各種罰沒收入的財務(wù)處理問題。

    各級執(zhí)法機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，對違法違章的單位進行罰款或沒收財物（包括海關(guān)、工商行政管理、物價管理部門依法查處的走私、販私，投機倒把，違反物價管理等案件的罰沒款；公安、檢察、法院等部門依法查處的違反治安管理和各類違法案件的罰沒款；交通、林業(yè)、外匯、漁政、城建、土地管理、標(biāo)準(zhǔn)計量、煙草專營、醫(yī)藥衛(wèi)生、勞動安全和其他部門查處違法違章案件的罰沒款；以及違反財經(jīng)紀(jì)律，稅收法規(guī)的罰沒款等），如數(shù)上交國庫，這對保證經(jīng)濟工作和社會生活的正常運行，是必要的。但是，有些執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法犯法，擅自截留、挪用、貪污、私分各種應(yīng)上交的罰沒收入和實物，屬于違反財經(jīng)法紀(jì)的行為。

    對于上述違反財經(jīng)法紀(jì)的行為，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢查處理：情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重、觸犯刑律的，應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)依法制裁。

    違反財經(jīng)法紀(jì)的行為是多種多樣的，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合具體情況，作一些補充規(guī)定。