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類 別：政府會計(jì)文 號：京財(cái)文[1990]216號頒發(fā)日期：1996-06-09
地 區(qū)：北京行 業(yè)：教育時(shí)效性：有效
根據(jù)國家教委、國家物價(jià)局、財(cái)政部《關(guān)于清理整頓中、小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》的精神，為加強(qiáng)我市中、小學(xué)的收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，特作如下規(guī)定：
一、中、小學(xué)所有收費(fèi)項(xiàng)目及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，均屬行政性、事業(yè)性收費(fèi)，必須執(zhí)行市政府一九八九年十六號令《北京市行政性、事業(yè)性收費(fèi)審批管理暫行辦法》的規(guī)定。
二、中、小學(xué)所有收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立、制定和調(diào)整，統(tǒng)一由市教育局提出意見，經(jīng)市物價(jià)局會同市財(cái)政局審核同意后執(zhí)行，重要項(xiàng)目需報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。除此外，本市任何單位和學(xué)校無權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、凡屬中、小學(xué)職責(zé)范圍內(nèi)的常規(guī)教學(xué)、輔導(dǎo)（包括電化和計(jì)算機(jī)教學(xué)輔導(dǎo)）、課外活動、辦理正常的錄取、轉(zhuǎn)學(xué)、插班，均不得收費(fèi)，禁止向?qū)W生罰款，不得向?qū)W生預(yù)收課桌、椅或教學(xué)用具設(shè)備財(cái)產(chǎn)等保管押金，對學(xué)生的違章違紀(jì)和損壞公物行為應(yīng)該加強(qiáng)教育，損壞的公物可令其按價(jià)賠償。
四、學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制代收代管費(fèi)項(xiàng)目，凡是能由學(xué)生自行購買或自行到有關(guān)單位辦理交款手續(xù)的，學(xué)校不要統(tǒng)一收管。必須由學(xué)校統(tǒng)一訂購的教科書、作業(yè)本，組織學(xué)生看電影、參觀、學(xué)習(xí)、活動等費(fèi)用，在收費(fèi)時(shí)應(yīng)向?qū)W生及家長說明原因，隨用隨收，并開具內(nèi)部收據(jù)或清單，事后及時(shí)結(jié)算并公布收支情況。
五、為減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，中小學(xué)生使用的教科書、練習(xí)冊等，都必須是國家教委和市教育局審查列入用書目錄的。除國家教委和市教育局外，社會各單位（包括發(fā)行部門）和市以下教育部門都不能在規(guī)定用書目錄之外。將各種名目的復(fù)習(xí)資料、習(xí)題集、學(xué)習(xí)指導(dǎo)以及工具書等，硬性推銷或強(qiáng)行搭配給學(xué)生。社會各部門、各單位和學(xué)校也不得強(qiáng)行要求學(xué)生必須每人訂閱哪種報(bào)刊。
六、各中、小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)（縣）招生計(jì)劃，不得搞所謂的“計(jì)劃外”招生，高額收費(fèi)，不得舉辦全日制復(fù)讀班、補(bǔ)習(xí)班和接收已畢業(yè)學(xué)生插班復(fù)讀來收取高額費(fèi)用。
我市中、小學(xué)校接收的“借讀生”系指符合市教育局規(guī)定的借讀條件和要求，需在本市借讀的外省、市戶口的學(xué)生。借讀生除繳納我市學(xué)生應(yīng)交的雜費(fèi)、學(xué)費(fèi)外，還應(yīng)按市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取借讀費(fèi)。
七、社會捐資助學(xué)和群眾集資辦學(xué)是“依靠人民辦教育，辦好教育為人民”方針的重要體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持，予以高度重視。但學(xué)校不得自行向?qū)W生家長和社會有關(guān)單位硬性攤派費(fèi)用或變相強(qiáng)行索要財(cái)物，更不得以支援錢物為條件，拒不接收學(xué)校服務(wù)范圍以內(nèi)的學(xué)齡兒童入學(xué)和按招生計(jì)劃規(guī)定應(yīng)招收錄取的學(xué)生。
八、普教事業(yè)單位經(jīng)本系統(tǒng)上級主管部門批準(zhǔn)，舉辦各類（科）不滿一學(xué)年的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、短訓(xùn)班，需向?qū)W員收費(fèi)時(shí)，一律按市物價(jià)局編印的《北京市行政性、事業(yè)性收費(fèi)管理目錄匯編》的說明第四條計(jì)算辦法確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。教材、講義、資料只收工本費(fèi)。
九、學(xué)校按規(guī)定收取的費(fèi)用，應(yīng)全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理，設(shè)立收費(fèi)專項(xiàng)帳冊，作為教育事業(yè)費(fèi)的補(bǔ)充。要健全制度，嚴(yán)格審批手續(xù)，?？顚Ｓ?，不得用于發(fā)放個(gè)人獎金、補(bǔ)貼和實(shí)物。按規(guī)定開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用，定期向上級主管部門和有關(guān)單位報(bào)告使用情況，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。
中、小學(xué)收取學(xué)生雜費(fèi)、學(xué)費(fèi)，可繼續(xù)使用學(xué)雜費(fèi)專用收據(jù)，其它收費(fèi)項(xiàng)目一律使用市財(cái)政局統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。
十、各級教育、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)部門按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對中小學(xué)收費(fèi)工作的管理和監(jiān)督。對那些目無法紀(jì)，仍繼續(xù)搞亂收費(fèi)的責(zé)任人員，經(jīng)查實(shí)后提請主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)予以嚴(yán)肅處理，除責(zé)令將其全部非法收費(fèi)退還交費(fèi)單位和個(gè)人外，還要按規(guī)定給予罰款處理。
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