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類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：1996-05-13
地 區(qū)：河北行 業(yè)：其他時(shí)效性：有效
（1990年4月15日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 1990年4月15日公布施行）
第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國集會游行示威法》，保障公民依法行使集會、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)社會安定和公共秩序，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會、游行、示威，必須遵守《中華人民共和國集會游行示威法》和本辦法。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民行使集會、游行、示威的權(quán)利。
公民在舉行集會、游行、示威活動中，必須遵守憲法和國家法律，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民合法的自由和權(quán)利。
第四條 集會、游行、示威的主管機(jī)關(guān)是集會、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局；游行、示威路線經(jīng)過兩個(gè)以上區(qū)、縣的，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級公安機(jī)關(guān)。
第五條 舉行集會、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人。
組織領(lǐng)導(dǎo)集會、游行、示威活動的人是集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人有兩個(gè)以上的，應(yīng)確定一人為主要負(fù)責(zé)人。
第六條 有下列情形之一的，不能擔(dān)任集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人：
（一）被判處管制或宣告緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行的；
（二）被取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的；
（三）無行為能力或限制行為能力的。
第七條 舉行集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人，必須持本人的居民身份證或者能證明身份的證件，在舉行集會、游行、示威的五日前到主管機(jī)關(guān)遞交申請書，并填寫《集會游行示威申請登記表》，回答有關(guān)詢問。以信件、電報(bào)、電話或者其他方式提出申請的，主管機(jī)關(guān)不予受理。
申請集會、游行、示威的時(shí)間，自主管機(jī)關(guān)接到《集會游行示威申請登記表》之時(shí)起計(jì)算。
第八條 申請書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：
（一）負(fù)責(zé)人姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、居民身份證號碼、工作單位、常住地址、聯(lián)系的電話號碼；
（二）舉行的日期、起止時(shí)間、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）、行進(jìn)路線；
（三）舉行的目的、方式、標(biāo)語、口號、人數(shù)以及標(biāo)語牌規(guī)格；
（四）使用車輛的數(shù)量，機(jī)動車輛的車型、牌照號碼，音像設(shè)備的種類、數(shù)量；
（五）集會、游行、示威的安全措施；
（六）負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要說明的其他事項(xiàng)。
以機(jī)關(guān)或者單位的名義申請組織或者參加集會、游行、示威的，申請書上必須有本機(jī)關(guān)或者單位主要負(fù)責(zé)人的簽名并加蓋公章。
第九條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請舉行集會、游行、示威日期的二日前，將許可或者不許可的決定，書面通知其負(fù)責(zé)人或者通知其負(fù)責(zé)人到指定地點(diǎn)領(lǐng)取決定書。不許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的，視為許可。由于申請集會、游行、示威負(fù)責(zé)人的原因，致使主管機(jī)關(guān)無法通知的，視為撤回申請。
第十條 集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人對主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi)，向同級人民政府申請復(fù)議，人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定，并通知負(fù)責(zé)人和主管機(jī)關(guān)。
第十一條 申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的，主管機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同申請集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題，并可以將申請舉行的時(shí)間推遲五日。
有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)在接到主管機(jī)關(guān)通知后三日內(nèi)將協(xié)商情況報(bào)告主管機(jī)關(guān)，拒不協(xié)商或者逾期不報(bào)告協(xié)商情況，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十二條 具有下列情形之一的，主管機(jī)關(guān)可以變更舉行集會、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)和路線，并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人：
（一）在交通高峰時(shí)間的；
（二）有外事活動、大型體育比賽或者其他重大活動的；
（三）進(jìn)行道路施工或者市政建設(shè)的；
（四）發(fā)生傳染病疫情的；
（五）其他影響集會、游行、示威順利進(jìn)行或者嚴(yán)重影響交通秩序和社會秩序的。
第十三條 游行在行進(jìn)中遇有下列不可預(yù)料的情形之一，不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí)，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線：
（一）發(fā)生重大交通事故或者交通堵塞的；
（二）發(fā)生火災(zāi)或者其他自然災(zāi)害的；
（三）發(fā)生嚴(yán)重治安、刑事案件的；
（四）其他不可預(yù)料的情況。
第十四條 依法舉行集會、游行、示威過程中，組織者和參加者必須遵守下列事項(xiàng)：
（一）服從人民警察的指揮，維護(hù)公共安全、公共秩序和公共衛(wèi)生；
（二）不得發(fā)表、呼喊、散發(fā)與集會、游行、示威目的不相符的演說、口號、宣傳品；
（三）不得侮辱、誹謗他人或造謠生事；
（四）不得舉持與集會、游行、示威目的不相符的旗幟、橫幅；
（五）不得攜帶武器、管制刀具、易燃易爆等危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的物品；
（六）不得沿途刻畫、涂寫、張貼標(biāo)語和大、小字報(bào)；
（七）不得侵占、損毀綠地、園林、公共設(shè)施。
第十五條 集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定參加人數(shù)十分之一以上的人員協(xié)助人民警察維持秩序，嚴(yán)格防止他人加入。
負(fù)責(zé)人和維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)分別佩戴不同式樣的明顯標(biāo)志，標(biāo)志式樣應(yīng)當(dāng)在接到許可集會、游行、示威決定書后一日內(nèi)送主管機(jī)關(guān)備案。
第十六條 依法舉行的集會、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持秩序，遇有下列情形，應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施予以制止：
（一）以暴力、威脅手段擾亂集會、游行、示威的；
（二）聚眾沖擊集會、游行、示威隊(duì)伍的；
（三）侮辱、誹謗參加集會、游行、示威人員的；
（四）以其他方法非法干擾集會、游行、示威的。
第十七條 在集會、游行、示威過程中，主管機(jī)關(guān)可以在下列單位所在地附近設(shè)置臨時(shí)警戒線，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越：
（一）國家機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)；
（二）廣播電臺、電視臺；
（三）其他要害部門。
臨時(shí)警戒線標(biāo)志為金黃色繩帶或標(biāo)志牌。
第十八條 國賓下榻處、重要軍事設(shè)施、航空港、火車站和港口周邊距離10米至300米內(nèi)，不得舉行集會、游行、示威，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外。
前款所規(guī)定場所的具體周邊距離由所在設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府具體劃定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十九條 違反本辦法第十四條規(guī)定，人民警察應(yīng)當(dāng)制止；不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定，決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散；拒不服從仍滯留現(xiàn)場的，人民警察有權(quán)強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即拘留。
違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即拘留。
第二十條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，依照《中華人民共和國集會游行示威法》第四章有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十一條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)依照本辦法的規(guī)定給予的拘留處罰不服的，可以自接到處罰決定通知之日起五日內(nèi)，向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴，上一級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起五日內(nèi)作出裁決。對上一級公安機(jī)關(guān)裁決不服的，可以自接到裁決通知之日起五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。
第二十二條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由河北省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。
1990年4月15日
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