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類 別：工商法規(guī)文 號：工商[1990]100號頒發(fā)日期：1996-06-11
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：無效
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：
近幾年來，各地在抓緊集貿(mào)市場發(fā)展和建設(shè)的同時，把市場管理工作的重點逐步轉(zhuǎn)移到健全管理制度、完善管理措施、實施規(guī)范化管理、創(chuàng)建“文明集貿(mào)市場”上來。實踐證明，推行規(guī)范化管理，是把創(chuàng)建“文明集貿(mào)市場”活動推向深入的基礎(chǔ)工作。
為了更好地貫徹社會主義物質(zhì)文明和精神文明一起抓的方針，把創(chuàng)建“文明集貿(mào)市場”活動扎扎實實地持久地開展下去，進一步搞活流通，繁榮市場，提高集貿(mào)市場管理水平，現(xiàn)將《集貿(mào)市場管理基本規(guī)范（試行）》印發(fā)各地試行。
《集貿(mào)市場管理基本規(guī)范（試行）》是集法規(guī)政策、規(guī)章制度、職業(yè)道德、市場秩序及市場建設(shè)等多項規(guī)定和要求于一體的綜合標(biāo)準(zhǔn)。各地在貫徹執(zhí)行中，要從實際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)各類市場的不同情況，加強分類指導(dǎo)，制定具體落實措施和考評制度，把工作落到實處，并請將試行中發(fā)現(xiàn)的問題及時反映給我局。
附件：集貿(mào)市場管理基本規(guī)范（試行）
一、經(jīng)營活動規(guī)范（一）經(jīng)營者按經(jīng)營范圍在指定地點經(jīng)營。商品劃行歸市，分類擺放；攤位編號，對號入市。
（二）攤（店）前掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證，食品經(jīng)營者備衛(wèi)生許可證和健康證。證照懸掛整齊劃一。
（三）固定攤位商品統(tǒng)一價簽，明碼標(biāo)價。
（四）服裝、百貨、家俱、熟食等行業(yè)試行售貨隨附商品信譽卡。消費者可憑信譽卡退換商品。
（五）使用法定計量單位度量衡器。自備的衡器，定時統(tǒng)一編號標(biāo)定。
（六）經(jīng)營食品有食品夾、潔凈包裝物、專用容器、防塵防蠅設(shè)施；食具洗凈、消毒；經(jīng)營者、操作者穿戴統(tǒng)一的工作服、帽和袖套。
（七）肉食、活禽經(jīng)檢疫上市，大中城市蔬菜凈菜上市，貨臺潔凈。
（八）貨真價實，計量準(zhǔn)確，買賣公平。
（九）接待顧客熱情耐心，不厭不煩。
（十）按時照章交費納稅。
二、管理工作規(guī)范（一）較大型市場設(shè)立市場管理所；中、小型市場設(shè)立市場管理辦公室或市場管理組。
（二）建立個體勞動者協(xié)會分會組織，按行業(yè)或攤位編組，制定行業(yè)公約，發(fā)揮“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”作用。
（三）市場管理人員實行定人員、定任務(wù)、定崗位、定責(zé)任、定獎罰的崗位目標(biāo)責(zé)任制。
（四）市場管理工作辦事公開：市場管理人員姓名、職責(zé)公開；市場管理政策、法規(guī)公開；攤位安排公開；市場管理費收取標(biāo)準(zhǔn)公開；違章違法案件處理結(jié)果公開。設(shè)舉報箱或舉報電話，接受群眾監(jiān)督。
（五）市場管理人員在工作崗位上按規(guī)定著裝整齊，協(xié)管員佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。
（六）用廣播、板報、學(xué)習(xí)班等多種形式對經(jīng)營人員及時進行形勢、政策的宣傳教育，并定期考核。
（七）在經(jīng)營戶中開展文明攤位和物價、計量信得過攤位評選活動。
（八）按規(guī)定收費，現(xiàn)金日清月結(jié)，收入按時上交，支出月結(jié)月報。
（九）統(tǒng)計準(zhǔn)確及時，上市商品品種、價格、成交量、成交額日登日統(tǒng)，按時完成報表和動態(tài)分析報告，及時發(fā)布市場信息。
（十）市場建立經(jīng)營戶登記簿、好人好事登記簿和違章違法處理登記簿；統(tǒng)計檔案、財務(wù)檔案、物價檔案、市場建設(shè)檔案、文書檔案等資料齊全，查找有序。
（十一）及時發(fā)現(xiàn)、查處違章違法案件，做到事實清楚，定性準(zhǔn)確，手續(xù)完備，處理得當(dāng)。
（十二）市場管理人員執(zhí)行公務(wù)用語文明，廉潔奉公，不以權(quán)謀私。
（十三）較大型市場設(shè)治安辦公室，維護市場治安。
三、服務(wù)設(shè)施規(guī)范（一）市場場地固定，設(shè)計合理、實用。大、中型市場有廁所，通水電。
（二）市場場牌、牌匾、行業(yè)標(biāo)志美觀醒目。
（三）設(shè)置時事政策宣傳欄、查處違章違法公告欄、價格行情欄。較大型市場設(shè)播音室、市場示意圖和公用電話。
（四）農(nóng)副產(chǎn)品行市設(shè)置售貨臺、肉案、活魚池（桶）、家禽籠；工業(yè)品行市有貨架、柜臺、防雨遮陽設(shè)備；熟食攤設(shè)專用柜臺，飲食攤設(shè)清洗、消毒設(shè)備；飲食店有污水雜物處理設(shè)施和灶具排煙設(shè)備。
（五）農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場根據(jù)需要設(shè)置倉庫、臺磅、防寒苫布；貨位、庫房安排合理，場內(nèi)通道暢通。
（六）設(shè)置服務(wù)臺、垃圾箱、果皮箱、消防器材、物資寄存處、飲水處。
（七）建立保護公共設(shè)施制度，損壞設(shè)施及時補修。
（八）設(shè)專職保潔人員，隨時清掃垃圾、廁所、排除污水雜物。
（九）市場適宜地方植樹栽花、美化環(huán)境。
（十）各種車輛停放有序。
附件：工商行政管理規(guī)范性文件清理結(jié)果國家工商行政管理局令1998年第87號 1998年12月03日
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