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類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號：廣發(fā)錄字[1990]520號頒發(fā)日期：1996-05-13
地 區(qū)：全國行 業(yè)：教育時(shí)效性：無效
為繁榮電視劇創(chuàng)作，提高電視劇質(zhì)量，加強(qiáng)對電視劇制作的管理，我部于一九八九年十月三十一日下發(fā)《關(guān)于實(shí)行電視劇制作許可證制度的規(guī)定》[廣發(fā)錄字（1989）821號].為進(jìn)一步落實(shí)規(guī)章精神，使《規(guī)定》更具可操作性，特作以下補(bǔ)充規(guī)定：
一、任何單位制作電視劇必須嚴(yán)格遵守《關(guān)于實(shí)行電視劇制作許可證制度的規(guī)定》和本《補(bǔ)充規(guī)定》。
二、《規(guī)定》中所稱電視劇系指采用電子攝錄手段制作的有故事情節(jié)的電視節(jié)目。
三、申請電視劇制作許可證時(shí)，必須向電視劇制作許可證主管部門提供真實(shí)可靠的有關(guān)主創(chuàng)人員、專用設(shè)備、專項(xiàng)資金、獨(dú)立的銀行帳號以及業(yè)務(wù)簡史等證明材料。證明材料應(yīng)是申請者的主管部門批件或有法律效力的協(xié)議書。專項(xiàng)資金證明必須由出資單位財(cái)務(wù)部門出具。租（借）用的設(shè)備、人員必須由被租（借）單位出具證明或提供雙方的協(xié)議書。
四、持長期許可證單位與非持證單位合作攝制電視劇，應(yīng)以持證一方為主。持證單位必須有制片人和編、導(dǎo)、攝、錄主創(chuàng)人員參加攝制工作。
申請臨時(shí)許可證單位與非持證單位合作攝制電視劇，必須提供合作攝制協(xié)議書；接受企事業(yè)單位或個(gè)人贊助的，須提供意向書和預(yù)算報(bào)告。
五、許可證持有者因工作需要復(fù)制的許可證影印件，須經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)蓋章后才能生效。
六、跨省級行政區(qū)域制作電視劇，制作單位須主動向拍攝景地所在地的電視劇許可證管理部門備案，出示許可證，接受管理部門的檢查、監(jiān)督。對于無證拍攝和未備案的攝制組，電視劇管理部門有權(quán)阻止其拍攝活動，并通知其所在地的許可證管理部門根據(jù)規(guī)定做出處理。
七、各級電視臺（包括有線電視臺）播出的國產(chǎn)電視劇必須是持有電視劇制作許可證單位制作的電視劇。
送審播出的電視劇，片首及片尾須標(biāo)有電視劇許可證號。片首許可證號應(yīng)出現(xiàn)在屏幕左下角并持續(xù)10秒鐘；片尾許可證號應(yīng)與制作單位名稱同時(shí)出現(xiàn)，樣式為“許可證××號”。
八、持有長期許可證的電視劇制作單位每年年終應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)書面報(bào)告該年度的電視劇生產(chǎn)情況，并提供下一年度的拍攝計(jì)劃，由許可證管理部門審核、驗(yàn)證。對不接受驗(yàn)證和不提供報(bào)告的制作單位，許可證管理部門應(yīng)通報(bào)批評或吊銷許可證。臨時(shí)許可證持有者在電視劇攝制完成后須填寫《電視劇制作情況表》，并將該表與上級主管部門及播出電視臺審查意見，在辦理播出手續(xù)二十天內(nèi)一并報(bào)許可證發(fā)證部門。
九、對違反《關(guān)于實(shí)行電視劇制作許可證制度的規(guī)定》的單位，視情節(jié)輕重分別作如下處理：
（一）無許可證而制作電視劇者，如在制作期間，責(zé)令其停拍，如電視劇已攝制完成，則以非法出版物論處，一律不予補(bǔ)領(lǐng)許可證，并處以攝制該電視劇總耗資10--50％的罰款。
（二）各級電視臺（包括有線電視臺、站）播出無許可證單位制作的電視劇，視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評或處以該電視劇收購總額10--50％的罰款。
（三）涂改、出賣、租借、轉(zhuǎn)讓許可證者，或讓其他單位、個(gè)人利用許可證制作電視劇者，除沒收其完成片，吊銷許可證外，該電視劇不得播出，并處以該電視劇總耗資10--50％的罰款。
（四）拒絕、阻撓電視劇制作許可證管理人員檢查、監(jiān)督者，視情節(jié)輕重分別給予警告、通報(bào)批評直至吊銷許可證的處分。如違反治安管理有關(guān)規(guī)定的，提請公安部門按規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）對連續(xù)生產(chǎn)劣質(zhì)電視劇（不夠省級以上電視臺播出標(biāo)準(zhǔn)）2部以上、已不具備電視劇生產(chǎn)條件或內(nèi)部管理混亂的長期許可證持有者，應(yīng)吊銷許可證。
（六）對違反其他條款者，視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評、罰款直至吊銷許可證的處分。
十、音像出版單位在主管部門沒有新的管理辦法之前，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行廣播電影電視部廣發(fā)錄字（1988）88號文件規(guī)定，即“音像出版單位收購電視劇必須查驗(yàn)電視劇拍攝許可證。無證的，各音像出版單位都不得收購出版發(fā)行?！?/p>
十一、各級電視劇許可證主管部門可根據(jù)《國家物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)證照費(fèi)管理的通知》[（1988）價(jià)涉字48號]，收取許可證成本費(fèi)，并商當(dāng)?shù)刎?cái)政、物價(jià)部門收取管理費(fèi)。
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