能源部關(guān)于印發(fā)《電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)暫行辦法》等的通知
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類 別:企業(yè)會(huì)計(jì)
文 號(hào):能源經(jīng)[1990]968號(hào)
頒發(fā)日期:1996-07-20
地 區(qū):全國
行 業(yè):其他
時(shí)效性:有效
現(xiàn)將《電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)暫行辦法》和《電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)“八五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,并結(jié)合實(shí)際情況,制定本單位的電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)“八五”規(guī)劃和年度計(jì)劃,采取有力措施,推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化的開展。
《電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)暫行辦法》自1990年11月1日起試行,在試行過程中,如有問題,請(qǐng)及時(shí)向部電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)規(guī)劃小組辦公室反映。原水利電力財(cái)會(huì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用暫行規(guī)定同時(shí)廢止。
附1:
電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)暫行辦法
為加強(qiáng)財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)工作的管理,保證會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量,根據(jù)財(cái)政部〔89〕財(cái)會(huì)字第65號(hào)〔90〕財(cái)會(huì)字第019號(hào)文精神,結(jié)合電力系統(tǒng)的特點(diǎn)及開展會(huì)計(jì)電算化的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
一、硬件環(huán)境
財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)必須創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境:
1.根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn),為保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全與完整,應(yīng)配備專用機(jī)房,做到專機(jī)專用;機(jī)房要有專人管理,做到干凈、整潔、無灰塵,室內(nèi)溫度保持20~25℃,相對(duì)濕度保持40%~70%。
2.保證電源暢通、穩(wěn)定,機(jī)房內(nèi)應(yīng)配置穩(wěn)壓電源或不間斷電源。
3.加強(qiáng)對(duì)主機(jī)及外部設(shè)備的維修和保管,加強(qiáng)磁盤的保管,對(duì)重要的財(cái)務(wù)信息資料盤,要及時(shí)備份。
4.制定嚴(yán)格的操作管理制度和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)運(yùn)行記錄,明確管理職責(zé)。
二、電算會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)定
(一)會(huì)計(jì)科目體系
一級(jí)、二級(jí)科目必須根據(jù)財(cái)政部、能源部的有關(guān)規(guī)定設(shè)置,明細(xì)科目各單位可結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置。
(二)會(huì)計(jì)憑證體系
1.記帳憑證的填制、交接與編號(hào)
①記帳憑證仍應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,由會(huì)計(jì)人員手工制作,并應(yīng)由制證、審核主管分別簽章。但具有一定計(jì)算或編制規(guī)律的轉(zhuǎn)帳憑證亦可由機(jī)器編制,并打印輸出,輸出的憑證應(yīng)由操作員、審核員、主管分別簽章。
②應(yīng)有嚴(yán)格的憑證交接制度,記帳憑證的傳遞應(yīng)有登記、簽收和交回的記錄和手續(xù)。
③記帳憑證應(yīng)按種類由人工進(jìn)行連續(xù)編號(hào),堅(jiān)持先編號(hào)后輸入,輸入憑證的機(jī)器編號(hào)必須與人工編號(hào)完全一致。
2.記帳憑證的審核與輸入
①為保證憑證填制的正確,應(yīng)指派熟悉業(yè)務(wù)的財(cái)會(huì)人員擔(dān)任審核工作。
②上機(jī)操作人員應(yīng)指定專人,但操作人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、銀行存款。上機(jī)操作與審核會(huì)計(jì)憑證不得同是一個(gè)人。
③為保證輸入機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,應(yīng)堅(jiān)持先審核后輸入的原則,輸入完成應(yīng)由操作員打印出可見信息,簽章后交由審核員審核,審核無誤方可進(jìn)行后續(xù)處理(機(jī)器記帳)。如審核中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,應(yīng)及時(shí)通知操作員進(jìn)行修改,再打印出新的可見信息,如采用二次輸入方式,則必須有仲裁記錄。審核無誤后再進(jìn)行后續(xù)處理。由操作員、審核員共同簽章的打印出的憑證文件,應(yīng)視同記帳憑證一起保管。
④后續(xù)處理中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤(無論憑證是否錯(cuò)誤),均應(yīng)由會(huì)計(jì)人員另編補(bǔ)充登記或負(fù)數(shù)沖正的憑證,重新輸入。如會(huì)計(jì)憑證是正確的,在后續(xù)處理中發(fā)生差錯(cuò)時(shí),還應(yīng)在憑證中注明實(shí)際輸入的數(shù)據(jù)、科目等內(nèi)容,以及原憑證的日期編號(hào)。
⑤記帳憑證的赤字,可用負(fù)數(shù)輸入。
⑥不得出現(xiàn)多借多貸的情況。
(三)會(huì)計(jì)帳簿體系
1.現(xiàn)金、銀行日記帳不得跨期結(jié)算,可由機(jī)器打印輸出并與庫存現(xiàn)金、銀行對(duì)帳單進(jìn)行核對(duì),在每日打印出的現(xiàn)金、銀行日記帳的本日結(jié)帳數(shù)下面,應(yīng)由操作員簽章和出納員簽章。
2.總分類帳可用總分類帳戶本期發(fā)生額對(duì)照表替代,但必須要有期初數(shù)、本期借貸方發(fā)生額以及期末余額等欄目。
3.其他明細(xì)帳按規(guī)定格式,可根據(jù)實(shí)際工作需要定期打印輸出(按月或按季)。
4.一經(jīng)機(jī)器打印輸出的各種日記帳、明細(xì)帳和總帳,即為正式帳,并由機(jī)器給予連續(xù)和分類的編號(hào),年度終了,應(yīng)將各類帳包括本期發(fā)生額對(duì)照表按順序集中裝訂成冊(cè),并標(biāo)明起迄日期及帳頁數(shù)。以及操作員、經(jīng)管人員共同簽章,作為會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行保存和管理。
5.發(fā)生業(yè)務(wù)少的帳簿可滿頁打印。
(四)會(huì)計(jì)報(bào)表體系
1.上報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表必須按上級(jí)主管部門規(guī)定編制。
2.由計(jì)算機(jī)打印輸出的報(bào)表上報(bào),其封面仍應(yīng)由有關(guān)人員簽章,如報(bào)送軟盤,還應(yīng)在上面標(biāo)明操作、制表及主管人姓名。
3.報(bào)表上的數(shù)據(jù)有的是由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成,有的則必須由鍵盤手工輸入,自動(dòng)生成的數(shù)據(jù)不允許修改,由鍵盤手工輸入的數(shù)據(jù),可以修改,但必須滿足表內(nèi)和表間的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系,否則在進(jìn)行報(bào)表計(jì)算時(shí)則提示錯(cuò)誤信息并返回修改。
三、會(huì)計(jì)檔案的管理
1.各種會(huì)計(jì)軟件,各類存有會(huì)計(jì)信息的磁性介質(zhì)及其他介質(zhì),由計(jì)算機(jī)產(chǎn)生的憑證、帳、單或報(bào)表等均是重要的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行管理。
2.會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)開發(fā)的全套文檔資料,以及各級(jí)各類審批文件,應(yīng)視同會(huì)計(jì)檔案保管,保管期截止該系統(tǒng)停止使用或有重大更改之后的三年。
3.各種財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)運(yùn)行記錄,計(jì)算機(jī)設(shè)備維護(hù)及故障處理記錄,以及各種交接記錄,保管記錄等,應(yīng)視同會(huì)計(jì)檔案管理,保管期為三至五年。
4.軟件開發(fā)和維護(hù)人員要求修改某些程序資料時(shí),必須得到財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人指定財(cái)會(huì)人員整理詳細(xì)的書面記錄,歸入文檔,并須由軟件修改人員和財(cái)務(wù)人員共同簽章。
5.月度會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)軟盤,必須保存一年,年度會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)軟盤要按正式會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行保管,并應(yīng)每年復(fù)制一次。
四、會(huì)計(jì)軟件的評(píng)審鑒定辦法
(一)對(duì)會(huì)計(jì)軟件的基本要求
會(huì)計(jì)軟件必須達(dá)到以下要求,才能正式提供使用單位使用:
1.軟件提供的數(shù)據(jù)及文字輸入項(xiàng)目,必須滿足現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求。
2.軟件提供的會(huì)計(jì)科目和編碼方案,必須符合財(cái)政部和能源部頒布的有關(guān)會(huì)計(jì)科目和編碼方案的規(guī)定。
3.軟件具有必要的防范會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入差錯(cuò)的功能。
4.軟件的計(jì)算和結(jié)帳功能必須符合財(cái)政部和能源部頒發(fā)的現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算制度的規(guī)定。
5.經(jīng)計(jì)算機(jī)登帳處理的系統(tǒng)內(nèi)會(huì)計(jì)憑證及據(jù)以登記的相應(yīng)帳簿,軟件只能提供留有痕跡的更正功能。
6.軟件具有按會(huì)計(jì)制度規(guī)定打印輸出各種帳簿以及必要的查詢功能,打印輸出的帳頁連續(xù)編號(hào)。
7.對(duì)計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成的帳簿數(shù)據(jù),會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù),軟件無修改功能。
8.軟件應(yīng)具有一定的保密功能,具有防止非指定人員擅自使用和對(duì)指定人員實(shí)行使用權(quán)限限制的功能。
9.軟件具有在計(jì)算機(jī)發(fā)生故障或其他原因引起內(nèi)外存會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)破壞的情況下,利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)恢復(fù)到最近狀態(tài)的功能。
(二)會(huì)計(jì)軟件的評(píng)審鑒定
為了確保會(huì)計(jì)軟件的質(zhì)量,會(huì)計(jì)軟件必須按下列規(guī)定申請(qǐng)通過評(píng)審鑒定:
1.申請(qǐng)?jiān)u審鑒定的會(huì)計(jì)軟件必須在兩個(gè)以上單位與手工并行運(yùn)行三個(gè)月以上,并保存有完整的與手工處理相一致的數(shù)據(jù)。
2.申請(qǐng)?jiān)u審鑒定的會(huì)計(jì)軟件,開發(fā)單位應(yīng)提供下列資料:
①軟件需求說明書
②軟件概要設(shè)計(jì)說明書
③技術(shù)報(bào)告
④用戶操作手冊(cè)
⑤項(xiàng)目開發(fā)總結(jié)報(bào)告
⑥用戶報(bào)告
⑦試用單位打印輸出的憑證、帳簿、報(bào)表等樣本
3.會(huì)計(jì)軟件的評(píng)審鑒定應(yīng)根據(jù)不同情況分別由以下單位主持:
①擬作商品向其他行業(yè)銷售的商品化會(huì)計(jì)軟件,由部轉(zhuǎn)報(bào)財(cái)政部主持;
②在電力行業(yè)推廣應(yīng)用的會(huì)計(jì)軟件,應(yīng)由電力財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)規(guī)劃小組會(huì)同科技部門主持;
③網(wǎng)(?。┚值戎鞴軉挝粌?nèi)部推廣應(yīng)用的軟件,應(yīng)由各網(wǎng)(?。┚值戎鞴軉挝恢鞒郑⒀?qǐng)相應(yīng)一級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門參加,其源程序、各項(xiàng)文檔資料,以及評(píng)審鑒定意見等應(yīng)報(bào)部電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)規(guī)劃小組。
4.主持評(píng)審鑒定單位在收到鑒定申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)鑒定的軟件及有關(guān)資料進(jìn)行初步審查,并在一個(gè)月內(nèi)作出是否組織評(píng)審鑒定的決定。
5.會(huì)計(jì)軟件評(píng)審鑒定的主要內(nèi)容是審查其是否達(dá)到了本規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)軟件的基本要求。
6.主持評(píng)審鑒定的單位對(duì)會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行評(píng)審鑒定,應(yīng)組織由會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)專家組成的鑒定委員會(huì),認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)主要工作:
①采用模擬數(shù)據(jù)對(duì)軟件進(jìn)行測(cè)試,提出測(cè)試報(bào)告;
②對(duì)軟件的實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行實(shí)地考察,提出考察報(bào)告;
③在充分討論、論證的基礎(chǔ)上,以無記名投票(三分之二多數(shù)通過)方式,通過評(píng)審鑒定意見。
7.主持評(píng)審鑒定單位對(duì)評(píng)審鑒定意見負(fù)完全責(zé)任。評(píng)審鑒定意見的主要內(nèi)容包括:
①軟件的設(shè)計(jì)是否達(dá)到了本規(guī)定的基本要求;
②軟件試用情況及試用單位的主要意見;
③軟件進(jìn)一步改進(jìn)的方向;
④評(píng)審鑒定委員會(huì)成員的主要保留意見。
8.已通過評(píng)審鑒定的會(huì)計(jì)軟件經(jīng)過重要或大量更改后,軟件開發(fā)單位應(yīng)重新向鑒定單位提出評(píng)審鑒定申請(qǐng)。
(三)會(huì)計(jì)軟件的使用范圍
原則上在什么范圍內(nèi)組織的評(píng)審和鑒定,就在什么范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。
五、計(jì)算機(jī)代替手工操作的規(guī)定
(一)對(duì)使用單位的基本要求
會(huì)計(jì)軟件的使用單位,必須達(dá)到以下基本要求,才能采用計(jì)算機(jī)代替手工記帳:
1.該單位已獲得“會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)單位”證書;
2.采用的軟件必須按本規(guī)定已通過評(píng)審鑒定,并與手工并行運(yùn)行三個(gè)月以上,保證存有完整的與手工處理相一致的數(shù)據(jù);
3.配有專用微機(jī)或計(jì)算機(jī)終端,并配有二名指定的專職或兼職的上機(jī)操作人員;
4.有嚴(yán)格的操作管理制度,主要內(nèi)容包括:
①操作人員的工作職責(zé)和工作權(quán)限。
②預(yù)防原始憑證和記帳憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而輸入計(jì)算機(jī)的措施。
③預(yù)防已輸入計(jì)算機(jī)的原始憑證和記帳憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登記機(jī)內(nèi)帳簿的措施。
④必要的上機(jī)操作記錄制度。
5.有嚴(yán)格的硬件、軟件管理制度,主要內(nèi)容包括:
①保證機(jī)房設(shè)備安全和計(jì)算機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的措施。
②會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)軟件安全保護(hù)措施,包括“病毒”和利用計(jì)算機(jī)盜竊犯罪等的安全防范措施。
③修改軟件的審批和監(jiān)督制度。
6.對(duì)存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)或其他介質(zhì)上的程序文件和相應(yīng)的數(shù)據(jù)文件,軟件有必要的保護(hù)措施,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)保存一份正確的程序及專用的檢測(cè)程序,并應(yīng)將正確的程序經(jīng)常裝入機(jī)內(nèi),以保證程序的可靠性;經(jīng)常利用檢測(cè)程序檢測(cè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)停機(jī)檢查問題的原因,并做出處理報(bào)告,該報(bào)告應(yīng)視同會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理。
7.有嚴(yán)格的會(huì)計(jì)檔案管理制度
(二)計(jì)算機(jī)代替手工操作的審批
1.各單位采用計(jì)算機(jī)代替手工操作,應(yīng)根據(jù)不同情況分別由不同部門審批:
①部直屬企事業(yè)單位全部甩掉手工記帳,由部電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)規(guī)劃小組辦公室審批;
②各電管局、省電力局、規(guī)劃總院、電力機(jī)械局、物資局、水電工程總公司、武警水電指揮部等主管單位所屬的企事業(yè)單位全部甩掉手工記帳,由上述主管單位審批。
2.申請(qǐng)采用計(jì)算機(jī)代替手工操作的單位應(yīng)向有關(guān)部門提交下列資料:
①有關(guān)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部管理制度。
②替代手工操作會(huì)計(jì)科目代碼和其他有關(guān)代碼及編制說明。
③試運(yùn)行簡況及打印輸出的憑證、帳簿、報(bào)表樣本。
④審批單位要求提交的其他資料。
3.審批單位經(jīng)審核同意申請(qǐng)單位采用計(jì)算機(jī)全部代替手工操作,應(yīng)給以正式批復(fù),并抄送相應(yīng)審計(jì)、財(cái)政、銀行、稅務(wù)等部門。
六、電算會(huì)計(jì)人員的管理
1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化隊(duì)伍的建設(shè),有計(jì)劃、有目的的開展各項(xiàng)培訓(xùn)工作,提高現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員素質(zhì),力爭(zhēng)人人會(huì)操作。
2.各單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分支持和理解操作員的工作,采取有效措施,力求財(cái)會(huì)微機(jī)人員的相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)配備必要的勞保用品。
3.應(yīng)在一定范圍內(nèi)定期開展會(huì)計(jì)電算化評(píng)選活動(dòng),對(duì)程序開發(fā)、應(yīng)用工作好的單位及個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在評(píng)定職稱時(shí)給予考慮并推薦科技成果項(xiàng)目。
附2:
電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)“八五”規(guī)劃
“七五”規(guī)劃實(shí)施以來,電力企事業(yè)單位財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)工作發(fā)展很快,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),財(cái)會(huì)部門已擁有微機(jī)1300多臺(tái),已甩掉手工記帳,正在雙軌運(yùn)行的大中型企業(yè)已達(dá)40%以上,并開始向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。但是,財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)工作發(fā)展還很不平衡。為全面推進(jìn)電力企事業(yè)單位財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)工作,特別制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
“八五”規(guī)劃總的指導(dǎo)思想是,在鞏固“七五”應(yīng)用計(jì)算機(jī)成果的基礎(chǔ)上,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和加強(qiáng)內(nèi)部管理的要求,加快財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)的步伐,促進(jìn)全行業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化,提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(一)從電力行業(yè)的實(shí)際出發(fā),結(jié)合需要與可能,并充分利用現(xiàn)有人力、物力和財(cái)力,積極而穩(wěn)妥地推動(dòng)財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)工作的開展;
(二)充分考慮電力行業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的素質(zhì)和各類企事業(yè)單位計(jì)算機(jī)應(yīng)用工作已經(jīng)達(dá)到的水平,實(shí)行分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,抓住薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)面上工作的開展;
(三)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn),有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有組織地開發(fā)、推廣和應(yīng)用財(cái)會(huì)軟件,實(shí)現(xiàn)軟件成果共享,避免低水平盲目、分散開發(fā)和重復(fù)投資;
(四)堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合,以普及為主的方針,在努力實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算電算化的同時(shí),逐步開發(fā)應(yīng)用高層次的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、分析、決策軟件,提高財(cái)務(wù)管理水平。
二、規(guī)劃目標(biāo)
電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)“八五”期間的規(guī)劃目標(biāo)是:縣團(tuán)級(jí)及以上的電力企事業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的電算化;逐步開發(fā)、建立包括預(yù)測(cè)、分析、決策系統(tǒng)在內(nèi)的財(cái)會(huì)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一管理。
規(guī)劃目標(biāo)分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段1991年至1992年
1.電管局、電力局所屬的大中型發(fā)電廠、地(市)供電局(電業(yè)局)、火電施工企業(yè),部直屬水電工程局、設(shè)計(jì)院、高等院校以及武警水電指揮部直屬單位的財(cái)務(wù)部門配備一至二臺(tái)微機(jī),有30%的中青年財(cái)務(wù)人員能較熟練地使用計(jì)算機(jī),并有專人對(duì)軟件進(jìn)行維護(hù)。
2.電管局、省電力局直屬的大中型發(fā)電廠、地(市)供電局、火電施工企業(yè)和部直屬修造企業(yè)60%的單位甩掉手工記帳或進(jìn)入雙軌運(yùn)行;部直屬設(shè)計(jì)院基本甩掉手工記帳;部直屬高等院校60%的單位甩掉手工記帳或進(jìn)入雙軌運(yùn)行;部直屬工程局50%的單位甩掉手工記帳或進(jìn)入雙軌運(yùn)行;武警水電指揮部直屬單位35%進(jìn)入雙軌運(yùn)行。
3.推廣(推薦)和應(yīng)用《電力企業(yè)通用會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)》、《電力基建施工企業(yè)通用財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)》,開發(fā)、鑒定和推廣(推薦)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、科研單位、一般事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算軟件,并與其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門配合,開發(fā)與完善子系統(tǒng)軟件,并解決好與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的接口,包括:
(1)材料管理與核算子系統(tǒng);
(2)發(fā)電廠燃料管理與核算子系統(tǒng);
(3)固定資產(chǎn)管理與核算子系統(tǒng);
(4)產(chǎn)品銷售收入管理與核算子系統(tǒng);
(5)成本管理與核算分析子系統(tǒng);
(6)資金管理與核算分析子系統(tǒng)。
4.在完成帳務(wù)、報(bào)表處理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,集中一定的人力、物力、財(cái)力,著手研究開發(fā)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、分析、決策系統(tǒng)。
5.已基本實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算電算化的網(wǎng)省局和其他主管單位,著手建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息遠(yuǎn)程通信。
6.部經(jīng)調(diào)司、中電聯(lián)財(cái)務(wù)部和網(wǎng)省局等主管單位,運(yùn)用計(jì)算機(jī)匯編生產(chǎn)、基建、事業(yè)等各類會(huì)計(jì)報(bào)表,著手研究建立部與各主管單位和直屬企事業(yè)單位財(cái)會(huì)信息遠(yuǎn)程通訊系統(tǒng)。
第二階段1993年至1994年
1.各電管局、省電力局直屬的大中型發(fā)電廠、地(市)供電局(電業(yè)局)、火電施工企業(yè),部直屬水電工程局、設(shè)計(jì)院、高等院校、修造企業(yè)等單位財(cái)務(wù)部門配備兩臺(tái)專用微機(jī);半數(shù)以上的中青年財(cái)會(huì)人員能比較熟練地使用計(jì)算機(jī),一部分中青年財(cái)會(huì)人員達(dá)到程序員水平,并配備高層次的編程分析人員。
2.各電管局、省電力局直屬的大中型發(fā)電廠、地(市)供電局、火電施工企業(yè),部直屬水電工程局和修造企業(yè),85%的單位甩掉手工記帳或進(jìn)入雙軌運(yùn)行;部直屬高等院校全部甩掉手工記帳或進(jìn)入雙軌運(yùn)行;武警水電指揮部直屬單位60%甩掉手工記帳或進(jìn)入雙軌運(yùn)行。
3.電管局、電力局所屬的中試所、修造企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、學(xué)校,水電工程局等單位所屬的二級(jí)核算單位,要積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取有一部分單位實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的電算化。
4.著手推廣財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、分析、決策系統(tǒng),部、中電聯(lián)以及半數(shù)以上已實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算電算化的企事業(yè)單位能應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、分析和決策。
5.已基本實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算電算化的網(wǎng)省局和其他主管機(jī)構(gòu),建立和完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程通訊。
第三階段1995年
1.電管局、省電力局所屬的大中型發(fā)電廠、地(市)供電局、火電施工企業(yè),部直屬水電工程局、修造企業(yè)、高等院校、以及武警水電指揮部所屬的地師級(jí)單位基本甩掉手工記帳。
2.繼續(xù)推廣并進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、分析、決策系統(tǒng),已甩掉手工記帳的大部分單位能運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、分析和決策。
3.建立和完善財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)共享。
4.建立和完善電力系統(tǒng)財(cái)會(huì)信息傳遞系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息遠(yuǎn)程通訊。
三、措施
為實(shí)現(xiàn)以上規(guī)劃目標(biāo),必須采取相應(yīng)的措施:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃。電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)工作,由部電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)規(guī)劃小組統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署。各主管單位或企事業(yè)單位,可以根據(jù)部或主管單位的統(tǒng)一規(guī)劃,并結(jié)合本地區(qū)、本單位應(yīng)用計(jì)算機(jī)的總體規(guī)劃,制定本地區(qū)或本單位財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)的規(guī)劃和措施,保證財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)作為企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要組成部分,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織與協(xié)調(diào)工作,為財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和必要的物質(zhì)條件。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要把財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)列入重要議事日程,配備骨干力量從事此項(xiàng)工作,并保持會(huì)計(jì)電算化管理人員的相對(duì)穩(wěn)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要幫助他們解決工作和學(xué)習(xí)中遇到的困難和問題。
(二)結(jié)合會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí),推動(dòng)計(jì)算機(jī)在財(cái)會(huì)中的應(yīng)用。要把財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)作為企事業(yè)單位特別是大中型企業(yè)和地師級(jí)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)必須具備的條件,使達(dá)標(biāo)升級(jí)與財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)互相促進(jìn)和提高。
(三)組織多渠道、多層次的財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)培訓(xùn)工作。
1.繼續(xù)辦好長沙水電師范學(xué)院財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,系統(tǒng)講授財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)、編程技巧和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
2.選送具有較高財(cái)會(huì)知識(shí)的中青年干部到大專院校學(xué)習(xí),培養(yǎng)高級(jí)程序設(shè)計(jì)員。
3.采取由規(guī)劃小組辦公室與各主管機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦班的形式,舉辦程序推廣應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)原理、診斷、維護(hù)培訓(xùn)班。
4.各主管機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位,充分利用現(xiàn)有人力和物力,采用靈活多樣的形式,培訓(xùn)財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)所需的各種人才。
(四)加強(qiáng)與計(jì)算機(jī)專業(yè)人員的合作。在當(dāng)前軟件人員不足的情況下,應(yīng)積極吸收計(jì)算機(jī)專業(yè)人員進(jìn)入財(cái)務(wù)部門,使財(cái)務(wù)人員與計(jì)算機(jī)專業(yè)人員相結(jié)合,互相幫助,互相補(bǔ)充,加速財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)的進(jìn)程。
(五)加速軟件的推廣應(yīng)用。對(duì)已經(jīng)規(guī)劃小組鑒定和批準(zhǔn)在系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)用的軟件,要加速推廣和應(yīng)用,同時(shí)注意做好應(yīng)用軟件的更新和維護(hù)工作。為避免重復(fù)勞動(dòng),加速軟件的推廣應(yīng)用,規(guī)劃小組不再組織已有軟件的開發(fā)和鑒定工作。
(六)加強(qiáng)財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)工作的研究,建立電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)通訊網(wǎng)點(diǎn),健全編委會(huì),聘請(qǐng)通訊員,定期編印“電力財(cái)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息”資料。