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國家工商行政管理局個體工商戶檔案管理暫行辦法 字號 大號 標準 小號

類      別:工商法規(guī)
文      號:工商[1990]334號
頒發(fā)日期:1996-05-30
地   區(qū):全國
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

    第一章  總  則

    第一條  為了更好地發(fā)揮檔案在個體工商戶管理工作中的作用,促進個體工商業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

    第二條  個體工商戶檔案是工商行政管理機關(guān)對個體工商戶登記、監(jiān)督管理工作中直接形成的有查考價值的各種文件、證件、照片、音像等歷史記錄,是工商行政管理機關(guān)對個體工商戶監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

    第三條  各級工商行政管理機關(guān)依照本辦法管理個體工商戶的檔案,同時接受同級國家檔案管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督與指導。

    第二章  檔案的建立

    第四條  縣級工商行政管理機關(guān),必須建立個體工商戶檔案,設(shè)置檔案室和檔案存放專柜。檔案室要配備專職管理人員。

    第五條  個體工商戶的檔案,應(yīng)按戶建檔,一戶一檔。

    第六條  個體工商戶檔案由登記資料、日常監(jiān)督管理資料及其它有關(guān)資料組成。

    登記資料包括:

    (一)開業(yè)登記材料。指申請書、申請開業(yè)登記表、從業(yè)人員的身份和資格證明、經(jīng)營場地使用證明、有關(guān)部門批件等。

    (二)變更登記材料。指申請變更登記表、收回的營業(yè)執(zhí)照及其副本等有關(guān)材料。

    (三)停、歇業(yè)登記材料。指申請停、歇業(yè)報告,申請停、歇業(yè)后收回的營業(yè)執(zhí)照及其副本等有關(guān)材料。

    日常監(jiān)督管理資料包括:

    (一)驗照、換照過程中形成的所有材料。

    (二)停業(yè)整頓,注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)材料。

    (三)先進事跡記載和表彰獎勵決定。

    (四)縣級以上黨代表大會的代表、人大代表、政協(xié)委員及社會團體委員的資格憑證。

    (五)違章、違法行為的處理決定及執(zhí)行情況的記錄。

    第七條  工商行政管理機關(guān)內(nèi)部各有關(guān)業(yè)務(wù)部門,在對個體工商戶進行登記和日常監(jiān)督管理工作中,應(yīng)將有關(guān)材料及時、完整地移交給發(fā)照地縣級工商行政管理機關(guān)的檔案室歸檔。

    第八條  檔案管理人員接收檔案時,要檢查案卷內(nèi)容,符合要求的予以接收,并辦理檔案移交手續(xù)。

    第九條  檔案管理人員接收檔案后,應(yīng)按個體工商戶從事的行業(yè)、分布區(qū)域、組織形式、開業(yè)年度等項目分類編排歸檔順序,填寫檢索卡片、檔案目錄登記簿。

    每戶檔案內(nèi),要有收進的文件、資料和證件的目錄。

    臨時經(jīng)營戶的檔案,要單獨存放、編號。

    第三章  檔案的利用

    第十條  檔案管理人員應(yīng)嚴格執(zhí)行保密制度。除公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院和有關(guān)國家機關(guān)外,其它單位和個人一般不得借調(diào)和查閱檔案。因特殊情況必須查閱檔案的,報縣級工商行政管理機關(guān)批準。

    借閱檔案,要遵守檔案借閱制度。

    第十一條  對違反檔案借閱制度,擅自修改涂抹、標注、抄錄、轉(zhuǎn)借、復(fù)印、抽調(diào)、銷毀檔案內(nèi)容的,要追究責任。

    第十二條  有關(guān)單位需查詢個體工商戶的檔案時,要持有單位介紹信。

    查詢檔案應(yīng)交付查詢成本費(公、檢、法和工商行政管理機關(guān)除外)。

    第四章  檔案的管理

    第十三條  個體工商戶的檔案要妥善保管。檔案室要有防盜、防潮、防蟲、防火等安全保管設(shè)施。

    個體工商戶被注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照后,對其檔案應(yīng)定期進行安全檢查,嚴禁個人擅自銷毀。

    第十四條  縣級工商行政管理機關(guān)管理檔案要嚴格遵守檔案保管、檔案借閱、檔案員職責等制度。

    第十五條  工商行政管理機關(guān)和檔案管理機關(guān)對需要移交給檔案管理機關(guān)的檔案,應(yīng)當依照國家檔案法和有關(guān)規(guī)定,共同確定移交檔案的種類、日期等事宜,及時辦理移交手續(xù)。

    第五章  檔案的保管期限

    第十六條  保管期限從個體工商戶注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起,分為永久、長期、短期。

    (一)永久性檔案保管期在50年以上。具備下列條件之一者,應(yīng)列入永久性保存檔案。

    1、生產(chǎn)在全國或國際上有聲望的名、優(yōu)、特產(chǎn)品的個體工商戶;

    2、獲得國家、國際發(fā)明獎或取得專利的個體工商戶;

    3、年創(chuàng)匯額在50萬元以上的個體工商戶;

    4、戶注冊資金20萬元以上或是當?shù)貞艟再Y金50倍以上的個體工商戶;

    5、年營業(yè)額達50萬元以上或是當?shù)貞艟隊I業(yè)額50倍以上的個體工商戶;

    6、工商行政管理機關(guān)和檔案管理機關(guān)認為有必要作為永久性保存的檔案。

    (二)長期性檔案保存期為16-50年。具備下列條件之一者應(yīng)列入長期性保存檔案。

    1、戶注冊資金10萬元以上或是當?shù)貞艟再Y金20倍以上的個體工商戶;

    2、年營業(yè)額或收入連續(xù)三年超過20萬元或達到當?shù)赝袠I(yè)年戶均營業(yè)額30倍以上的個體工商戶;

    3、縣級以上黨代表大會的代表、人大代表、政協(xié)委員和社會團體的委員或連續(xù)三年受縣級以上單位表彰的先進人物;

    4、工商行政管理機關(guān)和檔案管理機關(guān)認為應(yīng)長期保存的檔案。

    (三)除永久、長期保存的檔案外,均為短期保存檔案。短期檔案保存期在15年內(nèi)。

    第十七條  短期檔案的保存、銷毀時間,由縣級工商行政管理機關(guān)與縣級檔案管理機關(guān)協(xié)商確定。

    第十八條  銷毀檔案時,要有登記目錄。登記目錄作為永久保存的檔案予以保管。

    銷毀檔案要依照檔案管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十九條  檔案管理人員對檔案的建立、移交和銷毀情況按年度進行統(tǒng)計。

    第六章  附  則

    第二十條  各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)可根據(jù)本辦法制定實施辦法。

    第二十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。