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類 別：政府會計文 號：頒發(fā)日期：1996-05-27
地 區(qū)：北京行 業(yè)：其他時效性：有效
第一條 為正確、及時解決農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包合同糾紛，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《北京市農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包合同條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包合同糾紛的仲裁。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包合同（以下簡稱承包合同），是指本市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與其成員之間為從事糧食、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)等種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，以承包的方式明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議。
第三條 區(qū)、縣承包合同仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）負責(zé)本區(qū)、縣承包合同糾紛的仲裁。仲裁委員會由區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門負責(zé)人組成。
區(qū)、縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站為仲裁委員會的日常辦事機構(gòu)。
仲裁委員會設(shè)仲裁員，辦理承包合同糾紛案件。
第四條 仲裁委員會仲裁承包合同糾紛，必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，當(dāng)事人雙方在適用法律上一律平等。
第五條 仲裁承包合同糾紛，實行回避、公開處理和一次裁決制度。
第六條 當(dāng)事人認為仲裁員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正仲裁的，有權(quán)申請其回避。
仲裁員認為自己與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請回避。
仲裁員的回避，由仲裁委員會決定。
第七條 當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日起一年內(nèi)提出。
第八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為當(dāng)事人參加仲裁，其負責(zé)人為法定代表人。
集體經(jīng)濟組織成員以家庭作為當(dāng)事人參加仲裁，其戶主為代表人； 集體經(jīng)濟組織成員以專業(yè)場（隊、組）作為當(dāng)事人參加仲裁，應(yīng)當(dāng)推選一人為代表人。
承包合同糾紛當(dāng)事人，可以委托一至二人代理參加仲裁。委托他人代理參加仲裁的，必須向仲裁委員會提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和權(quán)限。
第九條 承包合同發(fā)生糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決； 協(xié)商不成的，可以向所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站申請調(diào)解； 10日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的，任何一方當(dāng)事人均可向所在區(qū)、縣仲裁委員會申請仲裁。
第十條 當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)提交仲裁申請書、承包合同、鑒證書或公證書以及有關(guān)證據(jù)。仲裁委員會收到仲裁申請書后，應(yīng)當(dāng)在7 日內(nèi)作出是否受理的決定。
申請仲裁的一方是申訴人，被申請仲裁的一方是被訴人。
第十一條 有下列情況之一的，仲裁委員會不予受理：
一、經(jīng)濟合同糾紛、民事糾紛等非承包合同糾紛。
二、未經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站調(diào)解，或正在調(diào)解尚未滿10日的承包合同糾紛。
三、超過時效的承包合同糾紛。
四、人民法院已經(jīng)受理的承包合同糾紛。
五、人民法院的判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力或者仲裁已經(jīng)終結(jié)，當(dāng)事人又申請仲裁的。
第十二條 仲裁委員會決定受理后，應(yīng)在5日內(nèi)將申請書副本送達被訴人。被訴人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本之日起15日內(nèi)，向仲裁委員會提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被訴人不提交答辯書的，不影響案件的處理。
第十三條 復(fù)雜的承包合同糾紛案件，由仲裁委員會指定3名仲裁員組成仲裁庭處理。仲裁庭評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
簡單的承包合同糾紛案件，可以由1名仲裁員處理。
第十四條 承包合同糾紛仲裁實行開庭處理。開庭時，仲裁庭或仲裁員應(yīng)當(dāng)認真聽取申訴人陳述和被訴人答辯，嚴格審查核實有關(guān)證據(jù)，征詢當(dāng)事人雙方的最后意見，并依法作出裁決。疑難案件由仲裁庭評議提出意見，報仲裁委員會依法作出裁決。
經(jīng)兩次書面通知，當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到庭參加仲裁的，仲裁委員會可以缺席裁決。
第十五條 仲裁委員會仲裁承包合同糾紛，應(yīng)在2 個月內(nèi)作出裁決，并制作裁決書送達當(dāng)事人。
第十六條 仲裁委員會收集與案件有關(guān)的證據(jù)、進行現(xiàn)場勘察或者對物證進行技術(shù)鑒定時，有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十七條 因承包合同糾紛停止生產(chǎn)活動的，仲裁委員會在處理承包合同糾紛時，可以裁定先行恢復(fù)生產(chǎn)，然后解決糾紛。
第十八條 當(dāng)事人對仲裁委員會裁決不服的，可以在接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人一方期滿不起訴又不履行裁決的，另一方可以向人民法院申請執(zhí)行。
第十九條 承包合同糾紛當(dāng)事人可以不經(jīng)調(diào)解或者仲裁，直接向人民法院起訴。
承包合同糾紛案件仲裁過程中，申訴人或被訴人一方或雙方向人民法院起訴，并經(jīng)人民法院受理的，仲裁即告終結(jié)。
第二十條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市人民政府農(nóng)林辦公室負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，自1991年3 月1 日起施行。
1991年3月1日
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