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類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào)：物金字[1991]254號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-14
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時(shí)效性：有效
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)全國(guó)非統(tǒng)配進(jìn)口鋼材的宏觀管理，進(jìn)一步健全和完善進(jìn)口配額鋼材管理審查辦法，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化物資體制改革的方案》（國(guó)發(fā)〔1988〕27號(hào)）規(guī)定“物資部是國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌規(guī)劃和管理全國(guó)生產(chǎn)資料流通的職能部門”，“負(fù)責(zé)重要物資進(jìn)出口配額的審查和審批?！焙蛧?guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)部《地方、部門自有外匯進(jìn)口配額商品暫行管理辦法》（計(jì)經(jīng)貿(mào)〔1989〕16號(hào)）有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所述的“地方”系指各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市：“部門”系指國(guó)務(wù)院各部門、總后勤部以及在國(guó)家配額計(jì)劃中列名的公司和總公司。
第三條 地方、部門自有外匯進(jìn)口鋼材系指：在國(guó)家統(tǒng)配進(jìn)口鋼材計(jì)劃以外，用地方外匯、留成外匯、調(diào)劑外匯、國(guó)內(nèi)外各種貸款、利用外資等外匯來(lái)源進(jìn)口的鋼材以及進(jìn)口成套設(shè)備附屬用鋼材、招標(biāo)工程需要進(jìn)口的鋼材等。不包括中央專項(xiàng)外匯進(jìn)口的鋼材。
第四條 本辦法適用于使用第三條所述進(jìn)口鋼材的各地方、部門及全國(guó)性企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)。
第五條 本辦法由物資部制定、修改、決定執(zhí)行及停止執(zhí)行。
第二章 審查原則
第六條 物資部根據(jù)國(guó)內(nèi)鋼材資源平衡情況，確定需要進(jìn)口的鋼材品種，并隨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需情況的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第七條 進(jìn)口鋼材品種按下列原則審查。
一、由于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力所限，在供應(yīng)總量上明顯不足的品種；
二、由于國(guó)內(nèi)技術(shù)條件所限，在質(zhì)量上（包括品質(zhì)要求、規(guī)格尺寸等方面）達(dá)不到使用要求的品種；
三、由于某些部門的特殊性，國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)、而確需進(jìn)口、數(shù)量不大的品種。
第八條 嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線鋼材品種進(jìn)口。對(duì)于用戶提出要求進(jìn)口的長(zhǎng)線品種，物資部將會(huì)同有關(guān)部門組織國(guó)內(nèi)鋼廠“以產(chǎn)頂進(jìn)”，以減少不必要的進(jìn)口，保護(hù)國(guó)內(nèi)鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)，合理使用外匯。
第三章 審查程序
第九條 凡屬地方自有外匯進(jìn)口鋼材的訂貨卡片，一律先經(jīng)地方計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）審核，加蓋“地方自有外匯進(jìn)口配額商品專用章”；屬部門自有外匯進(jìn)口鋼材的訂貨卡片，經(jīng)其本部門主管司、局審核，加蓋“主管本部門自有外匯進(jìn)口配額商品專用章”或“委托經(jīng)貿(mào)部審批部門自有外匯進(jìn)口配額商品專用章”（以下統(tǒng)稱配額方章）。
第十條 地方、部門蓋有“配額方章”的進(jìn)口鋼材訂貨卡片在送交外貿(mào)公司對(duì)外訂貨之前，必須先送物資部金屬材料司或物資部指定的地方進(jìn)口審查機(jī)構(gòu)辦理審查手續(xù)。
第十一條 物資部按下列程序辦理審查手續(xù)。
一、配額使用單位提交蓋有“配額方章”的訂貨卡片一式二份，按照審查后的品種、數(shù)量填寫“進(jìn)口鋼材貨單品種明細(xì)表”（附表一），并提供接受委托代理訂貨的外貿(mào)公司名稱。
二、物資部出具《非統(tǒng)配進(jìn)口鋼材配額審核證》（以下稱審核證）一式三聯(lián)（附表二），并核銷配額使用數(shù)量。
1.第一聯(lián)《審核證》及一份訂貨卡片存物資部金屬材料司，以便查詢；
2.第二聯(lián)《審核證》蓋有“物資部非統(tǒng)配鋼材進(jìn)口貨單審核專用章”（以下稱審核專用章），同時(shí)在另一份訂貨卡片上加蓋“審核專用章”及注明審核證編號(hào)、有效期；
3.第三聯(lián)《審核證》退地方計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）或部門主管司、局，作為已核銷配額數(shù)量的回執(zhí)。
三、配額使用單位持第二聯(lián)《審核證》及蓋有“審核專用章”的訂貨卡片到國(guó)務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理運(yùn)輸配額手續(xù)（已統(tǒng)一辦理運(yùn)輸配額的除外）。
四、配額使用單位將第二聯(lián)《審核證》及蓋有“審核專用章”的訂貨卡片送交接受委托代理訂貨的外貿(mào)公司，作為向經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局及經(jīng)貿(mào)部授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)進(jìn)口鋼材許可證的憑證。
第十二條 經(jīng)審查未同意進(jìn)口的訂貨卡片，退回配額使用單位。
第四章 更改
第十三條 經(jīng)物資部審查后，配額使用單位因訂貨數(shù)量或原接受委托代理訂貨的外貿(mào)公司發(fā)生變更，可以要求更改《審核證》。同時(shí)需交回原第二聯(lián)《審核證》。
第十四條 更改《審核證》中的鋼材品種、配額使用單位，按第三章審查程序重新辦理，原第二聯(lián)《審核證》由物資部收回。
第五章 責(zé)任
第十五條 未經(jīng)地方計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）、部門主管司、局審核并加蓋“配額方章”的訂貨卡片，物資部不予受理。
第十六條 各地方計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）、部門主管司、局應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)委下達(dá)的自有外匯進(jìn)口配額鋼材計(jì)劃審核進(jìn)口鋼材訂貨卡片，對(duì)超配額計(jì)劃的訂貨卡片，物資部不予辦理審查手續(xù)。
第十七條 經(jīng)地方計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）、部門主管司、局審核、加蓋“配額方章”的訂貨卡片和經(jīng)物資部審查、加蓋“審核專用章”的訂貨卡片及《審核證》，配額使用單位不得自行更改。
第十八條 未經(jīng)物資部審查并加蓋“審核專用章”的訂貨卡片，外貿(mào)公司不得對(duì)外訂貨，經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局以及經(jīng)貿(mào)部授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)不得發(fā)放進(jìn)口鋼材許可證。
第六章 其它
第十九條 為提高工作效率，方便地方配額使用單位辦理進(jìn)口配額鋼材審查手續(xù)，物資部受理通過(guò)郵遞方式辦理審查手續(xù)，并將審查后的《審核證》及訂貨卡片負(fù)責(zé)寄回配額使用單位。郵遞方式需提交下述函件、訂貨卡片等資料。
一、配額使用單位出具的公函。并寫清楚郵政編碼、詳細(xì)地址、單位全稱、經(jīng)辦人姓名及聯(lián)系電話；
二、蓋有“配額方章”的訂貨卡片一式二份；（略）
三、接受委托代理訂貨的外貿(mào)公司名稱（要寫明全稱）。
第二十條 郵遞資料內(nèi)容不全的，不予辦理審查手續(xù)，原件退回。
第二十一條 進(jìn)口配額鋼材審查期限為當(dāng)年十二月十日止，過(guò)期不予辦理，年度內(nèi)剩余配額自動(dòng)作廢。
第二十二條 下年度進(jìn)口配額鋼材審查手續(xù)自國(guó)家計(jì)委正式下達(dá)預(yù)訂貨配額計(jì)劃之日起辦理。
第二十三條 年度內(nèi)已蓋“配額方章”的訂貨卡片或辦理的《審核證》，有效期內(nèi)因故未使用，不能作為下年度重新辦理《審核證》的依據(jù)。
第七章 附則
第二十四條 本辦法由物資部金屬材料司負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附表（略）
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