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    第一章  總  則第一條  廣播電視事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“單位”）的固定資產(chǎn)是國家財(cái)產(chǎn)的組成部分，是發(fā)展廣播電視事業(yè)，完成廣播電視宣傳任務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明服務(wù)的物質(zhì)條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，防止損壞、短缺、積壓和浪費(fèi)，以保證固定資產(chǎn)的安全、完整和增值，充分發(fā)揮其使用效益，保障廣播電視宣傳工作和事業(yè)建設(shè)任務(wù)的順利完成，根據(jù)國發(fā)（1990）38號(hào)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作的通知》和其他有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合廣播電視部門的實(shí)際情況，特制定本辦法。

    第二條  單位的固定資產(chǎn)，屬于國有資產(chǎn)，國家委托廣播電視主管部門和單位進(jìn)行管理。

    第三條  各級(jí)廣播電視主管部門和單位，必須重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職的管理人員，建立健全管理制度。單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的管理責(zé)任制。

    第四條  固定資產(chǎn)管理工作，必須貫徹勤儉節(jié)約的原則。合理配置各類固定資產(chǎn)，做到既保證工作需要、又防止積壓和浪費(fèi)，努力提高固定資產(chǎn)的使用效率。堅(jiān)決糾正“重購輕管、只用不管”的錯(cuò)誤傾向。

    第五條  單位的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員要樹立方便業(yè)務(wù)工作和為職工生活服務(wù)的指導(dǎo)思想，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性和責(zé)任感，依靠單位領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾共同管好、用好固定資產(chǎn)。

    第二章  固定資產(chǎn)的范圍和分類第六條  固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定起點(diǎn)以上，并在使用過程中基本保持其實(shí)物形態(tài)不變的物質(zhì)資料。根據(jù)單位的特點(diǎn)，固定資產(chǎn)的范圍包括：

    （一）一般設(shè)備單價(jià)在50元以上，業(yè)務(wù)專用設(shè)備單價(jià)在200元以上，耐用時(shí)間在一年以上，屬于固定資產(chǎn)。

    （二）單價(jià)在50元以下，耐用時(shí)間在一年以上的大批同類財(cái)產(chǎn)，也屬固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

    第七條  固定資產(chǎn)分類：

    （一）房屋及建筑物：包括凡產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切房屋、建筑物及其各種附屬設(shè)施。

    （二）專用設(shè)備：包括各種廣播電視采編攝錄設(shè)備、中心控制設(shè)備、信號(hào)傳輸設(shè)備、發(fā)送接收設(shè)備、供電配電設(shè)備、測(cè)試儀器儀表和各類特種車輛（如電視轉(zhuǎn)播車、廣播錄音車、電源車）等。

    （三）服裝、道具：包括各種工作服裝及演出、拍攝和制作廣播電視節(jié)目所用的服裝，以及能回收使用的置景和道具等。

    （四）交通運(yùn)輸設(shè)備：包括各種機(jī)動(dòng)車船、吊裝起重設(shè)備和非機(jī)動(dòng)車輛。

    （五）一般設(shè)備：包括辦公設(shè)備、家具用具，普通加工、修理設(shè)備等。

    （六）音像、圖書資料：包括各種音像和圖書資料等。

    （七）其他在用固定資產(chǎn)：上述范圍沒有包括的各類在用固定資產(chǎn)。

    （八）不需用及未使用的固定資產(chǎn)。

    第八條  固定資產(chǎn)的類別，按該項(xiàng)固定資產(chǎn)的用途確定；具有多種用途的固定資產(chǎn)，按其主要用途確定；固定資產(chǎn)的類別一經(jīng)確定，所有同類固定資產(chǎn)一律列入已確定類別。

    第九條  音像和圖書資料、家具，不受起點(diǎn)限制，一律作為固定資產(chǎn)管理。

    機(jī)器設(shè)備的維修備件、器件，不論價(jià)值高低，一律不作為固定資產(chǎn)管理。

    第十條  固定資產(chǎn)編號(hào)實(shí)行統(tǒng)一的分類號(hào)：

    固定資產(chǎn)的編號(hào)實(shí)行三段制。第一段2位數(shù)字，為類別號(hào)；第二段2位數(shù)字，為子類號(hào)，此兩段采用統(tǒng)一的固定編號(hào)；第三段六位數(shù)字，為順序號(hào)，由各級(jí)廣播電視主管部門確定。使用空號(hào)應(yīng)報(bào)廣播電影電視部批準(zhǔn)。

    樣式為：類別號(hào)    子類號(hào)    順序號(hào)                ××      ××    ××××××        具體編號(hào)見附件《固定資產(chǎn)分類目錄》第三章  固定資產(chǎn)的增添和計(jì)價(jià)第十一條  固定資產(chǎn)的增添要貫徹勤儉辦事業(yè)的方針，充分考慮事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力的可能、技術(shù)的先進(jìn)性、適用性以及與現(xiàn)有設(shè)施的配套性；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，按批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算辦理，防止盲目購置，造成積壓；對(duì)添置大型貴重儀器設(shè)備和建造永久性設(shè)施，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員論證，進(jìn)行可行性研究，實(shí)行科學(xué)民主決策，從各種備選方案中擇優(yōu)確定。

    第十二條  購置的固定資產(chǎn)，凡屬專項(xiàng)控制商品的，應(yīng)按規(guī)定辦理專項(xiàng)控制商品審批手續(xù)后，才能購買或制作。

    第十三條  新建房屋和建筑物以及其他基建項(xiàng)目，必須按基本建設(shè)管理程序報(bào)批；零星土建工程，必須按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后才能動(dòng)工?？⒐を?yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)辦理移交手續(xù)，根據(jù)工程決算及固定資產(chǎn)移交清冊(cè)，及時(shí)登記固定資產(chǎn)帳目。

    第十四條  購置、調(diào)入和加工自制增加的設(shè)備儀器，應(yīng)以財(cái)產(chǎn)管理部門為主及時(shí)組織驗(yàn)收。對(duì)其中技術(shù)性較強(qiáng)的儀器設(shè)備，除根據(jù)合同、發(fā)票或調(diào)撥單進(jìn)行實(shí)物數(shù)量驗(yàn)收外，還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門、使用部門按使用說明檢驗(yàn)技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)技術(shù)性能、產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量及規(guī)格型號(hào)與合同不符，附件、資料不全等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)查明原因，并立即向有關(guān)單位聯(lián)系解決。設(shè)備到貨驗(yàn)收后，必須及時(shí)安裝、調(diào)試和投入使用，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)在索賠期內(nèi)抓緊辦理索賠事項(xiàng)。

    第十五條  單位的固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)一般采用實(shí)際成本（歷史成本）法。

    （一）新建、購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價(jià)、購價(jià)和調(diào)撥價(jià)入帳。

    （二）各種車輛的計(jì)價(jià)，按購入價(jià)入帳，按規(guī)定支付的購置車輛附加費(fèi)計(jì)入車輛購入價(jià)內(nèi)；

    （三）進(jìn)口設(shè)備按海關(guān)完稅價(jià)格入帳；

    （四）自制的固定資產(chǎn)，按實(shí)際開支的工、料費(fèi)入帳；

    （五）無償調(diào)入、捐贈(zèng)、贊助、舊存和盤盈的固定資產(chǎn)，不能查明原價(jià)的，參考同種固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格估價(jià)入帳；

    （六）錄音、錄像資料帶，按購入價(jià)格入帳；購進(jìn)有播出權(quán)的節(jié)目帶，按實(shí)際支付的播出權(quán)費(fèi)加支付的其他費(fèi)用入帳；通過節(jié)目交換或外單位贈(zèng)送的節(jié)目帶，參考購進(jìn)的資料帶價(jià)格入帳；本單位錄制的電視?。ㄆ┌磳?shí)際成本入帳，本單位錄制的其他節(jié)目帶按計(jì)劃成本入帳，計(jì)劃成本按空白帶加制作、編輯和演播費(fèi)用的平均水平確定；

    （七）調(diào)出、變賣和報(bào)廢的固定資產(chǎn)，都按帳面原價(jià)注銷；

    （八）購入、調(diào)入固定資產(chǎn)的國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)的價(jià)值；

    （九）固定資產(chǎn)大修理，不變動(dòng)固定資產(chǎn)的帳面價(jià)值；

    （十）對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造或擴(kuò)大原有規(guī)模的，應(yīng)按其支出相應(yīng)增加固定資產(chǎn)的價(jià)值；在工程中拆除的單獨(dú)計(jì)算價(jià)值的部分，可從該項(xiàng)固定資產(chǎn)原值中減除。

    第十六條  符合下列條件之一的，可對(duì)固定資產(chǎn)的帳面原值進(jìn)行調(diào)整：

    （一）根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)重新進(jìn)行評(píng)估；

    （二）將固定資產(chǎn)具有相對(duì)獨(dú)立功能并單獨(dú)計(jì)價(jià)的部分拆除；

    （三）因增加新功能而增加的裝置；

    （四）根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值；

    （五）發(fā)現(xiàn)原來登記入帳的固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤。

    第十七條  固定資產(chǎn)是否提取折舊基金以及提取辦法，由廣播電視主管部門商同級(jí)財(cái)政部門確定；提取折舊基金的會(huì)計(jì)核算辦法，按現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。

    第四章  管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)第十八條  按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)廣播電視主管部門及單位要設(shè)置或指定固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員；地、市級(jí)以上的單位應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；地市級(jí)以下單位沒有條件設(shè)立獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)指定其他機(jī)構(gòu)和人員專管或兼管此項(xiàng)工作。各使用單位都要有相應(yīng)人員負(fù)責(zé)管理，明確各自的職責(zé)、權(quán)限范圍。

    第十九條  廣播電視主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則；督促、檢查、指導(dǎo)下屬單位固定資產(chǎn)的管理工作；組織經(jīng)驗(yàn)交流和評(píng)比活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位固定資產(chǎn)的購建、調(diào)撥以及在規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的報(bào)損、報(bào)廢、拆遷、變賣等項(xiàng)工作的審批。

    第二十條  單位內(nèi)部各部門的管理職責(zé)（一）單位房產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)房屋的驗(yàn)收接交、辦理產(chǎn)權(quán)登記、房屋維修保養(yǎng)、房屋財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳核算、有關(guān)資料檔案的管理以及房屋分配方案的擬定和實(shí)施；辦理房屋調(diào)整、出售、拆遷、報(bào)廢等報(bào)批手續(xù)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

    （二）儀器設(shè)備管理部門，負(fù)責(zé)儀器設(shè)備購置計(jì)劃的擬定，儀器設(shè)備的采購、驗(yàn)收、編號(hào)、建卡、調(diào)配、領(lǐng)發(fā)、維修、清查盤點(diǎn)、倉庫保管和有關(guān)資料檔案管理；辦理儀器設(shè)備調(diào)撥、變價(jià)出售、報(bào)廢等報(bào)批手續(xù)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施；負(fù)責(zé)主要設(shè)備運(yùn)行臺(tái)帳和運(yùn)行情況的檢查、監(jiān)督。

    （三）使用部門應(yīng)配備專職或兼職管理人員，負(fù)責(zé)所使用固定資產(chǎn)的保養(yǎng)、登記和保管帳卡、清理盤點(diǎn)；做好固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)和處理故障事故等情況的原始記錄；嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)保養(yǎng)制度的操作規(guī)程；提出固定資產(chǎn)大修理計(jì)劃；妥善使用固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)短缺、損壞或需修理時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門反映；定期與固定資產(chǎn)管理部門核對(duì)有關(guān)帳目，保持固定資產(chǎn)的安全和完整，保證帳、卡、物相符。

    （四）單位的固定資產(chǎn)，一般歸口單位計(jì)劃財(cái)務(wù)部門進(jìn)行綜合管理。單位計(jì)劃財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總帳和分類明細(xì)帳的金額核算；固定資產(chǎn)的購建和大修理計(jì)劃的審核，正確計(jì)算、反映固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況；核算、監(jiān)督折舊基金、修購基金的提取和使用；嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)增減變動(dòng)和報(bào)損、報(bào)廢、清查盤點(diǎn)等有關(guān)規(guī)定，及時(shí)督促辦理必要的手續(xù)，定期與財(cái)產(chǎn)管理部門核對(duì)帳目；參加固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、清理、監(jiān)督和檢查工作。

    第五章  固定資產(chǎn)管理第二十一條  對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理入庫、編號(hào)、建卡、分配等手續(xù)。單位計(jì)劃財(cái)務(wù)部門和財(cái)產(chǎn)管理部門，應(yīng)根據(jù)發(fā)票和入庫驗(yàn)收單或交付使用財(cái)產(chǎn)清冊(cè)，登記固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)分類帳。

    第二十二條  租入、借用、代管的固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立登記簿記錄備查，避免與本單位財(cái)產(chǎn)混淆，并應(yīng)及時(shí)歸還。

    第二十三條  固定資產(chǎn)必須由使用部門指定的管理人員統(tǒng)一辦理領(lǐng)用或使用手續(xù)。

    第二十四條  各類技術(shù)設(shè)備和儀器應(yīng)集中管理，需用時(shí)領(lǐng)用，用畢歸還。設(shè)備儀器不宜采用分散管理的方式，更不得交由個(gè)人保管。

    第二十五條  各單位可根據(jù)情況，試行使用儀器設(shè)備的內(nèi)部核算或有償使用的管理辦法。

    第二十六條  建立帳、卡核算制度（一）對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)都必須建立固定資產(chǎn)卡片，一式兩張，（固定資產(chǎn)卡片格式見后附表式1），由財(cái)產(chǎn)管理部門保管，使用部門領(lǐng)用時(shí)，將其中一張交由使用部門保管；使用部門應(yīng)保管好固定資產(chǎn)卡片，建立固定資產(chǎn)數(shù)量登記簿，反映本部門使用財(cái)產(chǎn)情況；交回固定資產(chǎn)時(shí)同時(shí)將其卡片交回。

    （二）固定資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、調(diào)出時(shí)，將兩張卡片同時(shí)注銷。

    （三）計(jì)劃財(cái)務(wù)部門在固定資產(chǎn)總帳科目下按固定資產(chǎn)類別設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行金額核算，實(shí)行綜合管理和監(jiān)督。

    （四）財(cái)產(chǎn)管理部門按財(cái)產(chǎn)類別、品名、規(guī)格、型號(hào)設(shè)置明細(xì)帳，進(jìn)行數(shù)量、金額核算，以反映固定資產(chǎn)的購入、發(fā)出、余存的數(shù)量和金額；同時(shí)還應(yīng)設(shè)立使用部門的領(lǐng)用登記簿，以掌握財(cái)產(chǎn)的分布和使用的詳細(xì)情況。

    （五）對(duì)于固定資產(chǎn)數(shù)量較少，沒有設(shè)置財(cái)產(chǎn)管理部門的單位，上述事項(xiàng)可由計(jì)劃財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一辦理。

    第二十七條  建立技術(shù)管理制度使用部門要對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查、檢驗(yàn)、檢修，做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作，使之經(jīng)常保持完好可用狀態(tài)；對(duì)技術(shù)性較高的儀器設(shè)備，應(yīng)制定操作規(guī)程、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和交接班制度，設(shè)置和填寫運(yùn)行記錄（即管理臺(tái)帳）。

    第二十八條  建立技術(shù)檔案管理制度對(duì)房屋、建筑物和主要儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)，要建立檔案管理制度，設(shè)置檔案袋存放房屋建筑物的批準(zhǔn)建設(shè)文件、地質(zhì)勘探資料、建筑安裝圖紙、預(yù)算、決算、維修和更新改造記錄；儀器設(shè)備的圖紙、使用說明，試驗(yàn)記錄及維修、故障、事故、移位變動(dòng)、運(yùn)行記錄（臺(tái)帳）等資料。固定資產(chǎn)檔案由固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)建立和管理。

    第二十九條  建立清查盤點(diǎn)制度工作人員外出進(jìn)行采訪、拍片、測(cè)試和其他工作完成后，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)所帶儀器設(shè)備是否完整、正常，如有損壞應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

    第三十條  單位每年至少要組織一次全面盤點(diǎn)核對(duì)，由固定資產(chǎn)管理部門組織，計(jì)劃財(cái)務(wù)部門和使用部門參加，共同清理核對(duì)。在具體安排時(shí)，可采取一次性清理，也可以采取分期分批輪流清查核對(duì)的辦法。如發(fā)現(xiàn)余缺、損毀，應(yīng)及時(shí)作出記錄，查明原因，提出處理意見，辦理報(bào)批手續(xù)。經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，調(diào)整帳卡記錄，保證帳、卡、物相符。

    第三十一條  單位應(yīng)逐步做到按業(yè)務(wù)工作定額配置各種儀器設(shè)備。

    第三十二條  固定資產(chǎn)在使用過程中按下列方法分類管理：

    （一）房屋、建筑物及其附屬設(shè)施，由房產(chǎn)管理部門指定專人管理，合理分配使用，按其結(jié)構(gòu)、用途、面積、價(jià)值和使用部門編號(hào)登記；專用公路、水塔等建筑物，由專人負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，編號(hào)登記。

    （二）廣播電視專業(yè)設(shè)備，應(yīng)配套使用，并合理配備備機(jī)備件；加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員的技術(shù)技能訓(xùn)練，使他們熟悉有關(guān)儀器設(shè)備的性能特點(diǎn)，掌握基本操作方法，具有一定的維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)；定期組織專業(yè)技術(shù)考核，經(jīng)考試合格者，才能獨(dú)立上崗操作，不合格者不準(zhǔn)上崗。對(duì)操作技術(shù)性較強(qiáng)的重要設(shè)備，可試行“考核發(fā)證、憑證上崗”的管理辦法。

    （三）所有專業(yè)儀器設(shè)備一律不準(zhǔn)隨意拆改。確需拆改時(shí)，必須事先報(bào)經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；改動(dòng)完畢后，要作好記錄，并通知財(cái)產(chǎn)管理部門。

    （四）一般設(shè)備，要求做到定位置、定品種數(shù)量、定使用部門、定管理人員，將責(zé)任落實(shí)到人。

    （五）要逐步建立服裝、道具管理制度，設(shè)置服裝道具庫，指定專人負(fù)責(zé)服裝道具的借用、回收、保管、登記工作。節(jié)目制作完畢，尚未交回應(yīng)交的服裝道具的節(jié)目制作部門（含電視劇組），計(jì)劃財(cái)務(wù)部門不得支付或報(bào)銷其費(fèi)用開支。

    （六）交通運(yùn)輸設(shè)備，應(yīng)合理調(diào)配，妥善維修保養(yǎng)，建立必要的使用管理制度。使用人員必須及時(shí)維修保養(yǎng)，確保其行駛使用的安全。

    （七）音像和圖書資料，應(yīng)設(shè)專庫，編號(hào)登記、分類保管，存放固定位置，設(shè)置目錄，防止其損壞、丟失、變質(zhì)失效；建立音像和圖書資料的借用登記制度；圖書、雜志應(yīng)加蓋圖書專用章，憑借書證借閱。對(duì)技術(shù)、編播業(yè)務(wù)特需的圖書資料需由專門使用部門、專門人員購買的，也必須到圖書（資料）館（室）辦理登記、編號(hào)、借用手續(xù)。計(jì)劃財(cái)務(wù)部門憑蓋有音像圖書（資料）館（室）驗(yàn)收章的發(fā)票報(bào)銷。

    （八）輸電線路和信號(hào)輸送線路必須有專門人員進(jìn)行維護(hù)，確保安全供電和線路暢通。

    （九）山林土地，應(yīng)搞好綠化，并注意山林防火。有條件的，可對(duì)山林土地綜合開發(fā)，承包經(jīng)營，做到地盡其力，物盡其用。

    （十）其他設(shè)備可以分別不同情況，參照上述規(guī)定進(jìn)行管理。

    第三十三條  一般固定資產(chǎn)的出租、出借，須有書面報(bào)告，經(jīng)單位財(cái)產(chǎn)管理部門和計(jì)劃財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審查同意，并報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由財(cái)產(chǎn)管理部門與借（租）用單位簽定合同；實(shí)行有償租借，合同須送計(jì)劃財(cái)務(wù)部門一份監(jiān)督執(zhí)行，租金收入納入單位計(jì)劃財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理和使用，不得設(shè)置帳外帳、“小金庫”，逃避監(jiān)督；租借的固定資產(chǎn)到期時(shí)，租（借）出單位負(fù)責(zé)及時(shí)收回，遺失損壞由使用單位照價(jià)賠償。

    第三十四條  固定資產(chǎn)出租出借，不得影響正常業(yè)務(wù)的開展和固定資產(chǎn)的使用。

    第三十五條  使用部門因工作任務(wù)變化等情況引起的閑置多余固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)交回財(cái)產(chǎn)管理部門，不得積壓，以便調(diào)劑使用或調(diào)撥；使用部門無權(quán)自行調(diào)撥給其他部門使用。

    第三十六條  未使用、不需用和封存的固定資產(chǎn)，由原使用部門負(fù)責(zé)保管，計(jì)劃財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門和保管部門分別建立登記簿；不需用的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告；廣播電視主管部門可在其職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)不需用的固定資產(chǎn)做出處理。

    第三十七條  使用過程中因責(zé)任事故造成損失或損壞的，應(yīng)查明原因，酌情由責(zé)任人員負(fù)責(zé)全部或部分賠償。

    第三十八條  固定資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行大修。大修計(jì)劃由使用部門或財(cái)產(chǎn)管理部門提出，經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)部門審核同意，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    第三十九條  固定資產(chǎn)管理人員，應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任心，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，努力掌握各種儀器設(shè)備的品名、規(guī)格、性能、用途、價(jià)格，做好服務(wù)、監(jiān)督和管理工作；單位要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作，逐步提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力。

    第四十條  固定資產(chǎn)管理人員變動(dòng)時(shí)，必須及時(shí)辦理實(shí)物、帳卡和檔案資料的移交手續(xù)。

    第六章  固定資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)撥的審批權(quán)限第四十一條  固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)撥、變賣，必需按規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。申請(qǐng)報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)撥和變賣固定資產(chǎn)，單位必須提出書面報(bào)告，詳細(xì)說明情況和原因，并應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查鑒定，按審批權(quán)限報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后才能銷帳，并相應(yīng)調(diào)整固定資產(chǎn)和固定資金帳戶。

    第四十二條  單位的固定資產(chǎn)，原則上實(shí)行有償調(diào)撥；在本部門內(nèi)，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)可以無償調(diào)撥；固定資產(chǎn)調(diào)撥必須填寫調(diào)撥單（調(diào)撥單格式見后附表式2）。

    第四十三條  本系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位之間的固定資產(chǎn)調(diào)撥，由主管部門審批，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門備案。

    第四十四條  調(diào)撥給外系統(tǒng)的，由主管部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門審批。

    第四十五條  廣播電視事業(yè)單位的固定資產(chǎn)調(diào)撥給企業(yè)單位的，由主管部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門審批。

    第四十六條  由于機(jī)構(gòu)調(diào)整所發(fā)生的固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，由主管部門審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。

    第四十七條  用固定資產(chǎn)進(jìn)行投資、聯(lián)營、參股、轉(zhuǎn)讓和降價(jià)處理，必須進(jìn)行評(píng)估，由主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門審批。

    第四十八條  固定資產(chǎn)達(dá)到或超過規(guī)定使用年限需要進(jìn)行報(bào)廢的，由主管部門組織有關(guān)人員進(jìn)行鑒定、審批；對(duì)于未達(dá)到規(guī)定使用年限、但需報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由主管部門審查后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門審批。

    第四十九條  固定資產(chǎn)的使用年限，由各級(jí)廣播電視主管部門商同級(jí)財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門確定。

    第五十條  經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處理的固定資產(chǎn)的變價(jià)收入，留歸本單位作為重置固定資產(chǎn)的資金，并納入“專用基金”，按《廣播電視事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。

    第五十一條  為簡(jiǎn)化審批手續(xù)，對(duì)上述各條款中需報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門審批的，可以由廣播電視主管部門商同級(jí)財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門同意，確定審批限額，限額以下的，委托主管部門審批。

    第五十二條  對(duì)某些固定資產(chǎn)的處理，如國家另有特殊規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第七章  考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲第五十三條  各級(jí)廣播電視主管部門，可制定固定資產(chǎn)管理考核指標(biāo)和評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后施行。

    第五十四條  考核指標(biāo)必須包括固定資產(chǎn)完好程度、盤盈盤虧、維護(hù)利用情況等指標(biāo)。組織考核評(píng)比，應(yīng)結(jié)合單位財(cái)產(chǎn)清查工作進(jìn)行。

    第五十五條  對(duì)于模范執(zhí)行本辦法，在固定資產(chǎn)維護(hù)和管理工作中做出顯著成績，取得了較好社會(huì)效益，避免了重大損失的單位和個(gè)人，由廣播電視主管部門或國有資產(chǎn)管理部門給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理不善，玩忽職守，造成固定資產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)工作的單位和責(zé)任人，必須追究責(zé)任，視具體情況給予批評(píng)教育、行政處分、經(jīng)濟(jì)賠償或處罰；觸犯刑律的，移交司法部門處理。

    第五十六條  對(duì)提出或制定固定資產(chǎn)管理辦法，并在實(shí)行后產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的單位和個(gè)人，可視具體情況，參照合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。

    第八章  附  則第五十七條  本辦法適用于各級(jí)廣播電視主管部門及其所屬的全民所有制事業(yè)單位。廣播電視主管部門所屬科研單位和高等學(xué)校的固定資產(chǎn)分類可參照同行業(yè)的分類辦法確定。

    第五十八條  各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市廣播電視主管部門可商同級(jí)財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門，制定本辦法的實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)廣播電影電視部、財(cái)政部和國有資產(chǎn)管理局備案。

    第五十九條  本辦法由廣播電影電視部負(fù)責(zé)解釋。

    第六十條  本辦法自一九九一年一月一日起執(zhí)行。