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類 別：政府會計文 號：頒發(fā)日期：1996-06-21
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列的省轄市統(tǒng)計局、計委、勞動廳（局）、人事廳（局）、財政廳（局）、人民銀行：
1990年勞動工資統(tǒng)計年報期間，大部分地區(qū)認真貫徹了《關(guān)于對1990年勞動工資統(tǒng)計年報實行聯(lián)合審核的通知》（統(tǒng)社字〔1990〕342號），組織了聯(lián)合審核工作，由于各級領(lǐng)導的重視，各部門的大力支持和協(xié)作以及參加聯(lián)合審核具體工作人員認真細致的工作，從而取得多方面的顯著成效。實踐證明，組織聯(lián)合審核對于提高勞動統(tǒng)計工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強基礎(chǔ)工作以及增強部門之間的協(xié)作配合，都具有十分重要的意義和作用。
根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三條規(guī)定和各地有關(guān)部門的普遍要求，我們共同擬定了《勞動統(tǒng)計年報聯(lián)合審核暫行規(guī)定》，自1991年勞動統(tǒng)計年報起貫徹實施。
聯(lián)合審核工作涉及面廣，政策性強，希望各地區(qū)根據(jù)本通知和暫行規(guī)定的要求，結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定具體實施辦法。暫行規(guī)定執(zhí)行中的情況和問題，望及時報告我們。
附：勞動統(tǒng)計年報聯(lián)合審核暫行規(guī)定
第一條 為嚴格財務(wù)制度，加強現(xiàn)金和勞動工資計劃管理，嚴肅統(tǒng)計法制，提高勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 凡我國境內(nèi)的全民所有制、城鎮(zhèn)集體所有制、各種合營和外資經(jīng)營及私營的全部獨立核算單位報送的勞動統(tǒng)計年報表均應(yīng)接受所在地有關(guān)部門的聯(lián)合審核。
第三條 聯(lián)合審核工作由統(tǒng)計部門牽頭，計劃、勞動、人事、財政、銀行等部門共同組織實施。在勞動統(tǒng)計年報期間應(yīng)設(shè)立臨時聯(lián)合辦公機構(gòu)，具體組織對轄區(qū)內(nèi)全部單位的聯(lián)合審核。
第四條 聯(lián)合審核辦公機構(gòu)應(yīng)做好聯(lián)合審核的各項準備工作，主要有：
（一）清查轄區(qū)內(nèi)全部單位，確定統(tǒng)計年報報送范圍和報送渠道。具體包括：
1.確認非獨立核算單位是否已由所屬的獨立核算單位負責統(tǒng)計。
2.確認、理順在本地區(qū)有主管部門和無主管部門單位的報送關(guān)系和渠道。
3.對跨地區(qū)的單位、外地駐本地或本地駐外地的單位，應(yīng)按制度規(guī)定和不重不漏的原則，確認報送關(guān)系。
（二）清查單位在銀行的戶頭，掌握一單位多戶頭支取工資的情況。
（三）做好聯(lián)合審核宣傳動員工作，通過發(fā)通知、會議動員、張貼布告等形式，宣傳聯(lián)合審核的目的、要求，做到“戶戶皆知”。
（四）確定聯(lián)合審核的對象。有主管部門的基層單位，聯(lián)合審核辦公機構(gòu)可委托主管部門進行審核。
（五）確定聯(lián)合審核地點，并提前通知各被審核單位。
（六）培訓參加聯(lián)合審核的工作人員。
第五條 在規(guī)定的勞動統(tǒng)計年報報送期間，各獨立核算單位應(yīng)按照《統(tǒng)計法》和《勞動統(tǒng)計報表制度》及指標解釋的要求，認真填報并攜帶勞動統(tǒng)計年報和有關(guān)資料到指定的聯(lián)合審核辦公機構(gòu)接受審核。
第六條 聯(lián)合審核辦公機構(gòu)應(yīng)從以下幾個方面對勞動統(tǒng)計年報進行審核：
（一）單位的所有制性質(zhì)、行業(yè)（包括國民經(jīng)濟行業(yè)和企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)）的劃分是否符合國家有關(guān)部門的規(guī)定。
（二）年報資料是否齊全，指標口徑范圍、計量單位等是否符合統(tǒng)計制度的要求，主要指標數(shù)據(jù)與統(tǒng)計臺帳記錄的出入情況，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否如實反映了本單位的情況。
（三）年報主要指標與勞動工資計劃要求的出入情況。
（四）工資支出是否符合有關(guān)財務(wù)制度和現(xiàn)金管理制度的要求。
第七條 在聯(lián)合審核時，各獨立核算單位應(yīng)就以下情況向聯(lián)合審核辦公機構(gòu)作出說明：
（一）單位性質(zhì)、行業(yè)分組變動原因。
（二）年報主要指標與勞動工資計劃、統(tǒng)計臺帳記錄出入過大的原因。
（三）工資支出不符合有關(guān)財務(wù)制度和現(xiàn)金管理制度要求的原因。
第八條 聯(lián)合審核辦公機構(gòu)在對勞動統(tǒng)計年報審核無誤后，應(yīng)向被審核單位出具有關(guān)證明，被審核單位憑此證明方可到開戶銀行領(lǐng)取工資。
第九條 各專業(yè)銀行及所有能支付工資的金融單位在發(fā)放次年元月份（在不影響統(tǒng)計年報匯總上報時間的前提下，有的地區(qū)可規(guī)定為2月份）工資時，應(yīng)負責檢查支取工資的單位是否報送了統(tǒng)計年報。對尚未報送統(tǒng)計年報的單位，應(yīng)采取通知聯(lián)審辦公機構(gòu)等措施促其報送年報。
第十條 審核中對嚴重遲報、瞞報、漏報、錯報、拒報和違反財務(wù)制度、現(xiàn)金管理制度、工資基金管理制度的行為，有關(guān)部門應(yīng)對其批評教育，情節(jié)嚴重者按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十一條 各地聯(lián)合審核辦公機構(gòu)可根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)要求，制定有關(guān)獎勵和懲罰的措施和實施細則。
第十二條 本暫行規(guī)定由國家統(tǒng)計局負責解釋。
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