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類 別:政府會計文 號:建總發(fā)[1991]203號頒發(fā)日期:1996-05-09
地 區(qū):全國行 業(yè):建筑業(yè)時效性:無效
為進一步加強基本建設(shè)財務(wù)管理工作,現(xiàn)對基本建設(shè)財務(wù)管理中的若干問題通知如下:
一、各級基本建設(shè)單位應(yīng)按照《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》及《關(guān)于實施〈中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例〉的若干補充規(guī)定》、《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例實施細則》等文件精神,按規(guī)定繳納投資方向調(diào)節(jié)稅。建設(shè)單位繳納的投資方向調(diào)節(jié)稅,在“應(yīng)核銷投資”中核算,不計入新增固定資產(chǎn)價值。
二、各單位應(yīng)按照1991年1月21日國家計委《關(guān)于在基本建設(shè)領(lǐng)域開展“質(zhì)量、品種、效益年”的通知》的規(guī)定,對建設(shè)項目實行工程質(zhì)量保證金制度,按工程款總價的5%-10%提取質(zhì)量保證金。1989年7月25日中國人民建設(shè)銀行發(fā)布的《建設(shè)工程價款結(jié)算辦法》①中規(guī)定的工程尾款,可抵作工程質(zhì)量保證金,也可視同工程質(zhì)量保證金,按質(zhì)量保證金的有關(guān)規(guī)定處理,不重復(fù)計提。質(zhì)量保證金由建設(shè)單位根據(jù)單項工程竣工決算按規(guī)定比例計提,計提部分列報當(dāng)年投資完成。質(zhì)量保證金應(yīng)專戶存入建設(shè)銀行,在工程項目全部竣工交付使用一年后,如不發(fā)生施工質(zhì)量問題,由項目使用單位出具證明通過建設(shè)銀行撥付。
三、各建設(shè)單位當(dāng)年形成的基本建設(shè)收入按照1991年5月25日中國人民建設(shè)銀行、財政部發(fā)布的《基本建設(shè)收入管理規(guī)定》執(zhí)行。按規(guī)定比例上交財政或用于償還投資借款的基建收入應(yīng)根據(jù)投資隸屬關(guān)系及時辦理上交財政或償還投資借款手續(xù)。各建設(shè)單位和建設(shè)銀行經(jīng)辦行應(yīng)加強基建收入的管理,嚴肅財經(jīng)紀律,不得虛列基建收入或擅自增大留成比例。
四、根據(jù)國家計委《關(guān)于在基本建設(shè)領(lǐng)域開展“質(zhì)量、品種、效益年”的通知》和1991年4月12日中國人民銀行、國家計委《關(guān)于基本建設(shè)項目建設(shè)期銀行貸款計收利息問題的通知》的要求,建設(shè)項目應(yīng)把銀行利用信貸資金發(fā)放的貸款利息列入設(shè)計概算和年度投資計劃,按年計收并列報當(dāng)年投資完成。
五、經(jīng)批準設(shè)置管理機構(gòu)的基本建設(shè)單位離退休人員工資及福利費用在建設(shè)單位管理費中支出。其中福利費用支出標準,改擴建單位比照所在單位標準,新建單位比照同類企業(yè)標準。
六、各部門(公司)、地區(qū)、單位和建設(shè)銀行要認真執(zhí)行中共中央、國務(wù)院關(guān)于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派現(xiàn)象的決定,認真搞好各種取費的清理審查。對國家沒有明確規(guī)定以及各地方越權(quán)批準的取費,建設(shè)單位不得支付,建設(shè)銀行不得撥付。對于建設(shè)單位自愿捐贈的款項,不得列入工程成本。
七、各級建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國務(wù)院有關(guān)精神,積極認真地做好固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域清理“三角債”的工作,認真清理投資缺口和債權(quán)債務(wù)。各級建設(shè)銀行應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理各項清欠資金的撥付,使之盡快到位,并嚴格檢查監(jiān)督。對清理拖欠的專項資金,除按稅法規(guī)定,及時交納稅款外,任何部門和單位不得截留或挪作他用。
八、基本建設(shè)財務(wù)管理的其他制度,仍按以前的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。