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類 別：政府會計文 號：[91]財工字第519號頒發(fā)日期：1996-06-11
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：無效
近幾年來，我國吸收外商投資發(fā)展很快，為加強對中方投資的財務(wù)管理和監(jiān)督，促進中外合資（合作）經(jīng)營企業(yè)的健康發(fā)展，特就有關(guān)財務(wù)問題通知如下：
一、各地區(qū)、各部門對所屬企事業(yè)單位（以下簡稱中方投資者）與外商合資、合作（以下簡稱合營），應(yīng)嚴(yán)格遵循國家的產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)資金能力，按照規(guī)定的批準(zhǔn)程序有計劃、有步驟地進行。
二、中方投資者在與外商洽談合營項目過程中，應(yīng)吸收財務(wù)會計專業(yè)人員，認(rèn)真研究合營方案。項目建議書、可行性研究報告、合同、章程中有關(guān)財務(wù)條款，如資本投入形式、資產(chǎn)作價、成本預(yù)測、利潤分配等項內(nèi)容，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定擬定，報財政部門審查提出意見。中方投資者需要以現(xiàn)有財產(chǎn)與外商合營的，中方投出各項財產(chǎn)、資金的處置方案，須事先征得主管部門和同級財政部門的同意。
三、中方投資者及其主管部門在與外商談判合營時，應(yīng)注意項目的經(jīng)濟效益，努力為國家增加收入，保證完成原上交財政的任務(wù)，要妥善處理好企業(yè)的財務(wù)遺留問題，并安置富余人員。
四、中方投資者將原有產(chǎn)品轉(zhuǎn)由合營企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)將老產(chǎn)品擁有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)，按其實際創(chuàng)造效益的情況，作為無形資產(chǎn)投資或向合營企業(yè)收取轉(zhuǎn)讓費。
中方投資者以整個企業(yè)合營時，為防止不應(yīng)有的損失，對于未能投入合營企業(yè)的資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和各項專用基金結(jié)余等事項，應(yīng)組織專人認(rèn)真清理，報主管部門、同級財政部門研究處理。
五、中方投資者應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定投入資本和提供合作條件。中方投資者投入（含租給）合營企業(yè)的財產(chǎn)，應(yīng)按國家規(guī)定的估價原則、方法進行評估作價。資產(chǎn)的評估結(jié)果，須報經(jīng)財政部門同意。其中屬于投入國有資產(chǎn)的，還應(yīng)報請國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)。
中方投資者在合營項目正式批準(zhǔn)后，須到財政部門辦理中方財產(chǎn)轉(zhuǎn)移申報手續(xù)（格式附后），進行相應(yīng)的財會處理，并以此作為中國注冊會計師對合營企業(yè)驗資時核驗中方出資的依據(jù)。
中方投資者投入到合營企業(yè)的財產(chǎn)作為長期投資處理，不作資產(chǎn)核減。
六、中方投資者投入的或劃給合營企業(yè)使用的土地，不列入中方財產(chǎn)轉(zhuǎn)移之內(nèi)，但需將合營企業(yè)使用的場地面積在財產(chǎn)轉(zhuǎn)移申報表中載明，據(jù)此作為中方以場地作價投資或合營企業(yè)向國家繳納場地使用費的依據(jù)。
七、中方投資者經(jīng)財政部門審批辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移后，不得隨意增減、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓投入的財產(chǎn)。個別需要變動的，應(yīng)重新申報，由財政部門審批。
八、中方投資者在合營企業(yè)年度決算匯算清繳后，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定督促合營企業(yè)按時分回利潤，以確保應(yīng)上交財政任務(wù)的及時完成。中方投資者如按規(guī)定將應(yīng)得利潤轉(zhuǎn)作再投資的，應(yīng)事先征得財政部門核準(zhǔn)。
九、中方投資者分得利潤應(yīng)上交財政的部分，應(yīng)在分回利潤的下個月內(nèi)，按財政部門的規(guī)定上交。
中方投資者分回利潤中留利部分的分配使用，仍按《中外合資經(jīng)營企業(yè)中方投資者分得利潤分配和管理的暫行辦法》執(zhí)行。
十、中方投資者應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)中方投入資本和各項收入的財務(wù)管理和會計核算工作，做到正確反映投資形式和資金來源，并按國家規(guī)定進行分配使用。
中方投資者應(yīng)積極研究合營企業(yè)的經(jīng)營管理情況，通過中方代表認(rèn)真貫徹投資者的意圖，除弊興利，不斷提高合營企業(yè)的經(jīng)濟效益。
十一、合營企業(yè)清算解散完畢，中方投資者應(yīng)認(rèn)真做好各項財產(chǎn)的交接工作。對分得的剩余財產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)不同的性質(zhì)、形態(tài)和中方投資的資金來源，進行相應(yīng)的財務(wù)處理，其中分得職工獎勵及福利基金，并入中方投資者的職工獎勵基金和職工福利基金。
十二、合營企業(yè)解散后，由中方投資者繼續(xù)經(jīng)營的，其財務(wù)管理體制按以下原則辦理：1.中方投資者為一家的，按現(xiàn)有的財務(wù)體制執(zhí)行；2.中方投資者為兩個或兩個以上的，按國內(nèi)聯(lián)營企業(yè)有關(guān)財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
十三、各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）可根據(jù)本通知精神，制定補充規(guī)定，并報財政部備案。
十四、本通知自1992年1月1日起執(zhí)行。
附：中外合資（合作）經(jīng)營企業(yè)中方財產(chǎn)轉(zhuǎn)移申報表（略）
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