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民政部關(guān)于進(jìn)一步理順農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作關(guān)系的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：政府會(huì)計(jì)
文      號：民辦發(fā)[1991]29號
頒發(fā)日期：1996-06-20 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：其他
時(shí)效性：有效

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局：

    根據(jù)國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由民政部負(fù)責(zé)的決定，經(jīng)過各地共同努力，目前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作已在全國展開。但各地紛紛反映，正常的工作安排部署，受到嚴(yán)重干擾?，F(xiàn)將解決這一問題的意見通知如下：

    一、堅(jiān)定地按國務(wù)院的分工履行職責(zé)，不要受干擾。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，國務(wù)院已有明確分工。民政部門是政府的職能部門，必須堅(jiān)定地執(zhí)行國務(wù)院的決定，不執(zhí)行或猶豫都是失職。有干擾，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，立即排除，以免造成混亂，給養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)造成損失。

    二、對于干擾政府履行職能的做法要堅(jiān)決抵制。一些地方保險(xiǎn)公司說他們是依據(jù)國務(wù)院［1984］151號文件開展養(yǎng)老保險(xiǎn)的， 事實(shí)上這個(gè)文件并沒有在農(nóng)村開展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的內(nèi)容。相反，國務(wù)院正式頒布并于一九八五年四月一日生效的《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》（國發(fā)［1985］33號），對保險(xiǎn)公司的性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍作了規(guī)定，其第23條明確規(guī)定"本條例不適用于社會(huì)保險(xiǎn)。"就是說對保險(xiǎn)公司不插手社會(huì)保險(xiǎn)國務(wù)院是有明確規(guī)定的。因此，對于肆意干擾政府職能部門正常工作的行為，要堅(jiān)決抵制。當(dāng)前在農(nóng)村一些地方，已多次出現(xiàn)無視改革目標(biāo)和政策導(dǎo)向，用商業(yè)保險(xiǎn)的觀念和辦法來插手社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，見錢就收，甚至大量動(dòng)用集體積累給一少部分人投保，這對建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，必將造成混亂和困難。如果再有這種現(xiàn)象發(fā)生，各地民政部門應(yīng)向黨委和政府如實(shí)匯報(bào)，予以嚴(yán)肅批評和制止。

    以上通知精神，請各地向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)并迅速傳達(dá)，貫徹落實(shí)到基層，并將貫徹情況報(bào)告民政部。