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類 別:綜合稅收政策文 號:桂稅發(fā)[1992]163號頒發(fā)日期:1996-05-05
地 區(qū):廣西行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各地、市、縣、防城港區(qū)稅務(wù)局:
根據(jù)《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》(以下簡稱“暫行條例”)、《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例實施細則》(以下簡稱“實施細則”)和國家計委、國家稅務(wù)局《關(guān)于實施“中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例”的若干補充規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(以下簡稱“投資方向調(diào)節(jié)稅”)的征收管理問題通知如下:
一、管理形式
1、凡由區(qū)計委、區(qū)經(jīng)委和區(qū)直部門下達的基建和更改投資計劃,并由區(qū)計委、經(jīng)委發(fā)放投資許可證的,由區(qū)稅務(wù)局負責(zé)對投資項目計劃的稅目、稅率和應(yīng)繳稅款的審定工作。
2、各地、市計、經(jīng)委按規(guī)定授權(quán)下達項目計劃并發(fā)放投資許可證的,其審定工作由地、市稅務(wù)局負責(zé)。
3、對按國家規(guī)定不納入計劃管理,投資額不滿五萬元的固定資產(chǎn)投資,原則上不征稅,如經(jīng)地區(qū)行署、市人民政府決定征收投資方向調(diào)節(jié)稅的,審定工作由縣(市)稅務(wù)局負責(zé)。
4、計劃外項目由有關(guān)部門鑒別確定建設(shè)性質(zhì)后,由項目所在縣、市稅務(wù)機關(guān)按其適用稅目、稅率直接征稅。
5、投資方向調(diào)節(jié)稅應(yīng)盡可能實行源泉控制、統(tǒng)一管理的辦法。稅源多的地方可在內(nèi)部調(diào)整力量,適當(dāng)增加審定人員或成立專門小組負責(zé)對項目的審定和征、管、查工作;稅源較少的地方,稅款征收工作可由征管員負責(zé),檢查工作由檢查員負責(zé)。
6、投資方向調(diào)節(jié)稅原則上由稅務(wù)機關(guān)直接征收。
二、征管辦法
(一)稅務(wù)登記
1、凡屬《暫行條例》規(guī)定應(yīng)交納投資方向調(diào)節(jié)稅的一切單位和個人,從1992年元月1日起,收尾、續(xù)建和新開工以及預(yù)備項目,不論其資金來源,總投資在五萬元以上(含五萬元,不含單純設(shè)備購置),一律在收到有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資計劃或其他建設(shè)文件30日內(nèi),向投資項目所在地稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記,填報“投資方向調(diào)節(jié)稅納稅登記表” (不發(fā)稅務(wù)登記證。登記表格式按區(qū)稅局桂稅函發(fā)(1991)728號文規(guī)定由市、縣局印用)。
2、對跨地區(qū)的固定資產(chǎn)投資項目或各種形式的國內(nèi)聯(lián)合投資項目,由建設(shè)單位向項目所在地稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)和繳納稅款。
(二)納稅申報
納稅人在向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記的同時,必須向主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報,填報“投資方向調(diào)節(jié)稅納稅申報表”(格式按上述728號文規(guī)定由市、縣局印用)。稅務(wù)機關(guān)審核后開出“專用繳款書”交納稅人依規(guī)定期限繳納稅款。納稅人繳納稅款后憑“專用繳款書”向計劃部門領(lǐng)取投資許可證(適用零稅 率的憑稅務(wù)機關(guān)開出的“零稅項目憑證”)或辦理檢驗證。
年度終了和投資項目峻工后,必須在兩個月內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報,結(jié)算或結(jié)清稅款。
三、分期繳納稅款的程序和期限
納稅人一次繳清全年稅款有困難的,可向項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)提出分期交納的書面申請報告,經(jīng)市、縣稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)并繳納當(dāng)年應(yīng)繳稅款的50%之后,其余稅款最遲應(yīng)于九月底以前交清當(dāng)年全部稅金:對使用全額財政撥(貸)款投資的行政事業(yè)單位,在投資計劃下達后財政撥款未到達的情況下,可按規(guī)定先辦理納稅登記申報手續(xù),提出緩繳申請并經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)核準(zhǔn)后,于收到銀行或財政的撥款通知書十日內(nèi),到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)完稅。
三、報表報送
根據(jù)“實施細則”第十二條第(五)款規(guī)定,納稅人應(yīng)于每個建設(shè)年度終了和投資項目峻工后的兩個月內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)報送“基建投資表”和有關(guān)基建財務(wù)資料。
四、違章處罰
納稅人違反《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》規(guī)定,按照《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例實施細則》第十六條及《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》第十六條的規(guī)定進行處罰。
五、投資方向調(diào)節(jié)稅是一個新的稅種,涉及面廣。各地要切實依靠當(dāng)?shù)卣芮信c計委、經(jīng)委和各專業(yè)銀行等有關(guān)部門的聯(lián)系,共同做好投資方向調(diào)節(jié)稅的征管工作,并根據(jù)本通知制定具體實施辦法。