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財政部關(guān)于進―步完善國營工交企業(yè)工效掛鉤有關(guān)財務規(guī)定的通知   字號 大號 標準 小號

類      別：企業(yè)會計
文      號：財工字[1992] 14號
頒發(fā)日期：1996-06-28 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效

    各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、中央工交企業(yè)主管部門（公司）

    財務司（部）：

    為了深化企業(yè)改革、強化企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤辦法的作用，進一步完善有關(guān)財務制度，加強成本工資管理，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定通知如下：

    一、嚴格執(zhí)行國務院國發(fā)〔1989〕25號文件精神，繼續(xù)堅持“總掛分提”辦法，企業(yè)應根據(jù)核定的工效掛鉤方案，環(huán)比遞增提取新增效益工資。盈利企業(yè)因新增效益工資而減少的利潤不調(diào)整承包基數(shù)，虧損企業(yè)因此增加的虧損不增加財政補貼。實在無條件掛鉤的企業(yè)，可退出掛鉤，退出辦法按〔89〕財工字450號文件執(zhí)行，退出年內(nèi)不能再掛鉤。

    二、加強成本工資管理，完善工資基金的提取和使用制度

    1.工資基金的提取。根據(jù)《國營企業(yè)成本管理條例》規(guī)定，核定的企業(yè)工資總額基數(shù)中，各類人員工資仍按原渠道提取。應由生產(chǎn)成本和銷售費用營業(yè)外支出、專用基金等開支的人員工資應按當年核定工資總額基數(shù)（在當年工效掛鉤方案尚未批復之前暫按上年實提掛鉤工資總額計算，批復后再調(diào)整）扣除應在留利中提取約獎勵基金后的人均月分攤額，再按人員結(jié)構(gòu)，分別在相應渠道中列支。實行“總掛總提”辦法的企業(yè)，獎勵基金不考慮人員結(jié)構(gòu)，都在生產(chǎn)成本中列支。

    當年新增效益工資（或工資下浮數(shù)）應根據(jù)經(jīng)濟效益的增長情況按季度預提80％，年末結(jié)算調(diào)整。按照國家規(guī)定應在成本中列支的新增效益工資（或工資下浮數(shù)）

    在“銷售及其他費用”中的工資增長費用列支。

    2.工資基金的使用，應嚴格遵循量力而行、以豐補歉的原則，不得出現(xiàn)工資基金和獎勵基金赤字。年初工資基金結(jié)余水平較低的企業(yè)，在發(fā)放工資時要留有余地。企業(yè)發(fā)生虧損時不能再發(fā)放獎金。對1991年已出現(xiàn)工資基金和獎勵基金赤字的企業(yè)，應在1992年及時彌補，并相應減少工資基金使用額。用流動資金或其他專用基金發(fā)放工資的，一律按違紀處理。

    3.掛鉤企業(yè)的工資基金結(jié)余數(shù)在確保一定的儲備基金后，剩余部分可用于生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)和補充福利基金不足（應主要用于醫(yī)療費和職工住宅建設(shè)）。

    4.嚴格審核掛鉤企業(yè)單列工資的提取。各項單列工資提取的范圍，僅指在成本中列支的標準工資、加班加點工資和各種津貼，不得包括實發(fā)的各種獎金及以獎勵基金為來源發(fā)放的上述三項工資。

    三、財政部門要積極配合有關(guān)部門搞好企業(yè)內(nèi)部工資分配制度的改革。促使和幫助企業(yè)在真正提高經(jīng)濟效益、有新增效益工資的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身特點，實行多種行之有效的內(nèi)部工資分配辦法。并對企業(yè)內(nèi)部工資分配改革的資金來源進行審核，防止借內(nèi)部工資改革之名，擠占成本和費用。

    四、加強考核指標的作用和管理工作。各級財政部門要積極協(xié)同有關(guān)部門按照勞薪字〔1989〕40號文件規(guī)定，建立和健全考核體系，年末工資清算時應嚴格審查各項考核指標的完成情況，對未完成的企業(yè)一定要按政策規(guī)定進行扣減。凡未完成承包上繳任務的企業(yè)，一律不得提取新增效益工資，工資下浮企業(yè)，承包經(jīng)營者不得兌現(xiàn)承包收入。

    五、實行工效總掛鉤部門工資清算中的有關(guān)問題

    1.采取“總掛分提”辦法的工效總掛鉤部門，當年應在成本和企業(yè)留利的獎勵基金中列支的新增效益工資，必須按第一年核定的成本工資和獎金比例分別計算，以后年度不再進行調(diào)整。當年工資總額基數(shù)中的成本工資和獎勵基金按當年核定數(shù)額提取。

    2.當年新擴建項目由基建正式移交生產(chǎn)后，增加的人員和工資范圍按本文件第二條第4款處理。當年應在新擴建項目中計算的復轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生工資，不得再在其他單列工資項目中重復計提。若新建企業(yè)，當年暫不列入部門總掛鉤范圍，按未掛鉤企業(yè)的財務核算辦法進行工資清算，部門也不計算其單列工資，下年再按新掛鉤企業(yè)辦法核入部門工效總掛鉤方案。

    3.當年成建制劃轉(zhuǎn)入員的單列工資，按本文件第二條第4款處理。若整體企業(yè)劃入，當年暫不列入部門總掛鉤范圍，也不計算其單列工資，下年再核入部門總掛鉤方案；整體企業(yè)劃出，則應計算單列工資：掛鉤企業(yè)按當年核定的工資總額基數(shù)計算，未掛鉤企業(yè)按上年提取的工資總額計算。

    六、1989年以后財政部頒發(fā)的財務規(guī)定，凡與本文件相抵觸的，按本文件執(zhí)行。

    失效日期：