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類(lèi) 別：政府會(huì)計(jì),失效法規(guī)文 號(hào)：國(guó)資企發(fā)[1992]10號(hào)頒發(fā)日期：1996-06-18
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：無(wú)效
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理局（辦公室、處）、財(cái)政廳（局）、計(jì)（經(jīng)）委、勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）、工商行政管理局，國(guó)務(wù)院各企業(yè)主管部門(mén)：
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)營(yíng)關(guān)停企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附：關(guān)于加強(qiáng)國(guó)營(yíng)關(guān)停企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的若干規(guī)定
一、為了防止國(guó)有資產(chǎn)在企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中遭受損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的通知》（國(guó)發(fā)〔1990〕38號(hào)），制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)的市（設(shè)區(qū)的市或相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）人民政府，或國(guó)務(wù)院有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策批準(zhǔn)關(guān)閉和停業(yè)或因其他法定原因而終止的國(guó)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)停企業(yè)）。季節(jié)性停業(yè)，因整頓、限產(chǎn)形成的臨時(shí)停業(yè)不適用本規(guī)定。
三、國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)關(guān)停后，企業(yè)主管部門(mén)要組織清查小組對(duì)企業(yè)資產(chǎn)（包括債權(quán)、債務(wù)，下同）進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)清查出來(lái)的盤(pán)盈、盤(pán)虧資產(chǎn)由主管部門(mén)審核報(bào)財(cái)政部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)后，調(diào)整有關(guān)資金。
資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)后，要編造清冊(cè)，經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)審查后報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政部門(mén)審查批復(fù)。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要同時(shí)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行界定，核實(shí)企業(yè)占用的國(guó)有資產(chǎn)總值。
四、關(guān)停企業(yè)在資產(chǎn)處置前，企業(yè)主管部門(mén)要指定專(zhuān)人（或小組），切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)管理。做好防腐、防銹、防水、防火、防盜等工作，嚴(yán)格資產(chǎn)管理制度，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。
資產(chǎn)的維護(hù)、管理所需費(fèi)用，仍按財(cái)政部《關(guān)于國(guó)營(yíng)關(guān)停企業(yè)財(cái)務(wù)處理的規(guī)定》（（81）財(cái)企字第63號(hào)）執(zhí)行。
五、關(guān)停企業(yè)的資產(chǎn)處置原則上實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)厥馇闆r經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)行無(wú)償調(diào)撥，具體處置方案由企業(yè)主管部門(mén)提出報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)商財(cái)政部門(mén)審查批準(zhǔn)。其中，屬上級(jí)主管部門(mén)管理的設(shè)備，要報(bào)上級(jí)主管部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)。
對(duì)有償轉(zhuǎn)讓給非國(guó)營(yíng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估的具體方法和程序，按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，在不影響清償債務(wù)的前提下，關(guān)停企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后可以在國(guó)營(yíng)企業(yè)間無(wú)償調(diào)撥。其中跨地區(qū)、跨行業(yè)調(diào)撥的，要按國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局《關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)辦理無(wú)償劃轉(zhuǎn)手續(xù)的通知》（國(guó)資工字（1990）17號(hào)）辦理有關(guān)手續(xù)。
六、小型企業(yè)關(guān)停整體出售的，按照國(guó)家體改委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局《關(guān)于出售國(guó)有小型企業(yè)產(chǎn)權(quán)的暫行辦法》（體改經(jīng)（1989）39號(hào)）執(zhí)行。
關(guān)停企業(yè)被兼并的，按照國(guó)家體改委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局《關(guān)于企業(yè)兼并的暫行辦法》（體改經(jīng)（1989）38號(hào)）執(zhí)行。
對(duì)已經(jīng)無(wú)整體使用價(jià)值，又無(wú)法整體流動(dòng)的少數(shù)國(guó)有資產(chǎn)，由企業(yè)主管部門(mén)經(jīng)過(guò)認(rèn)真的技術(shù)鑒定和同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以拆套出賣(mài)。
七、關(guān)停企業(yè)資產(chǎn)處置完畢后，企業(yè)主管部門(mén)要將處置情況報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政部門(mén)備案。
八、關(guān)停企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)處置收入，在用于支付有關(guān)必要人員工資、必要的清理維護(hù)費(fèi)和清償債務(wù)后，仍有結(jié)余的，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解繳，納入預(yù)算管理。
九、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)關(guān)停企業(yè)的資產(chǎn)清理、維護(hù)和處置工作要進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。對(duì)本規(guī)定制定前已關(guān)停的企業(yè)的資產(chǎn)處置情況，要進(jìn)行全面檢查，促使關(guān)停企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)盡早合理流動(dòng)、優(yōu)化配置，發(fā)揮使用效益。
十、關(guān)停企業(yè)的所有資產(chǎn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自抽調(diào)、挪用、出租、出借，更不得以各種手段化公為私。對(duì)違反規(guī)定的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)追究當(dāng)事人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
十一、經(jīng)批準(zhǔn)企業(yè)關(guān)停后，要依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理企業(yè)注銷(xiāo)登記；經(jīng)核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記的，向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記。
十二、關(guān)停企業(yè)的職工和離、退休人員按照勞動(dòng)部《關(guān)于做好關(guān)停并轉(zhuǎn)全民所有制企業(yè)職工安置工作的通知》（勞力字〔1991〕25號(hào)）的規(guī)定予以安置。
十三、以前頒發(fā)的關(guān)停企業(yè)的有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置的規(guī)章制度凡與本規(guī)定有抵觸的，一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。
十四、本規(guī)定發(fā)布之前，已經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)關(guān)停但尚未清理財(cái)產(chǎn)的國(guó)營(yíng)企業(yè)，均應(yīng)按照本規(guī)定執(zhí)行。
十五、本規(guī)定由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)解釋。
十六、本規(guī)定從頒發(fā)之日起執(zhí)行。
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