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類 別：工商法規(guī)文 號(hào)：工商市字[1992]第27號(hào)頒發(fā)日期：1996-06-15
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：其他時(shí)效性：有效
長(zhǎng)春市工商行政管理局：
你局《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)如何依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)對(duì)個(gè)體客運(yùn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的請(qǐng)示》（長(zhǎng)工商〔1992〕17號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
一、根據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第三條的規(guī)定，對(duì)從事交通運(yùn)輸業(yè)的個(gè)體工商戶的管理適用于《條例》。依照《條例》及其實(shí)施細(xì)則，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體運(yùn)輸戶履行以下職責(zé)：
1.對(duì)申請(qǐng)從事運(yùn)輸業(yè)的個(gè)體工商戶，進(jìn)行審核，登記，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2.對(duì)個(gè)體運(yùn)輸戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。個(gè)體運(yùn)輸戶違反《條例》第十九條規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)可依據(jù)《條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定給予查處。
二、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)民個(gè)人或聯(lián)戶購(gòu)置機(jī)動(dòng)車船和拖拉機(jī)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸業(yè)的若干規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1984〕27號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，從事客運(yùn)的大中型客車和小型機(jī)動(dòng)船的客運(yùn)線路，須經(jīng)縣、市以上交通部門會(huì)同工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
附件：關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)如何依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)對(duì)個(gè)體客運(yùn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的請(qǐng)示（長(zhǎng)工商〔1992〕17號(hào)）
附：長(zhǎng)春市工商行政管理局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)如何依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)對(duì)個(gè)體客運(yùn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的請(qǐng)示國(guó)家工商局：去年以來(lái)，在對(duì)個(gè)體客運(yùn)出租車行業(yè)管理的問(wèn)題上，我局與客運(yùn)管理部門產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)上的分歧。其主要原因在于我局依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》的規(guī)定，對(duì)個(gè)體客運(yùn)行業(yè)履行了經(jīng)營(yíng)資格審查、核準(zhǔn)登記發(fā)照、收繳管理費(fèi)、監(jiān)督其客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、查處違法違章行為等方面的監(jiān)督管理職責(zé)。而我市客管部門卻以建設(shè)部、公安部、國(guó)家旅游局（88）建城字第35號(hào)文件《城市出租汽車管理暫行辦法》第三條“對(duì)城市客運(yùn)出租汽車應(yīng)貫徹‘多家經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理’的原則”為依據(jù)，提出客運(yùn)行業(yè)要獨(dú)家管理，對(duì)個(gè)體客運(yùn)出租汽車的欺行霸市、強(qiáng)拉顧客、哄抬運(yùn)價(jià)、欺騙群眾等違法違章行為，必須由客管部門查處，工商行政管理機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。這不僅干擾了我們的正常管理工作，而且影響了工商行政管理職能作用的充分發(fā)揮，特別是我市即將頒布地方性法規(guī)《長(zhǎng)春市客運(yùn)出租汽車管理辦法》，迫切需要明確工商行政管理機(jī)關(guān)管理客運(yùn)行業(yè)的職權(quán)。為此，特請(qǐng)示國(guó)家局給予答復(fù)：工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》的規(guī)定管理個(gè)體客貨運(yùn)輸業(yè)，依法履行哪些職責(zé)？如何理解“多家經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理”的原則？《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定可否作為處罰個(gè)體客貨運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的依據(jù)？
以上請(qǐng)示，懇請(qǐng)速批示。
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