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類 別：政府會計(jì)文 號：民委(經(jīng))字[1992]113號頒發(fā)日期：1996-06-05
地 區(qū)：全國行 業(yè)：金融業(yè)時(shí)效性：有效
國務(wù)院國發(fā)〔1991〕16號文件確定：1992年至1994年，每年由銀行安排4000萬元貸款，中央和地方財(cái)政各貼一半利息，其中2000萬元用于扶持基層民族貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，2000萬元用于民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造；所需固定資產(chǎn)投資規(guī)模由國家計(jì)委安排，信貸指標(biāo)由人民銀行安排。根據(jù)上述精神，特由中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立民族貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和民族用品生產(chǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)貼息貸款。
現(xiàn)將《中國工商銀行關(guān)于使用民族用品生產(chǎn)專項(xiàng)貼息貸款的管理規(guī)定》和《中國農(nóng)業(yè)銀行民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)專項(xiàng)貼息貸款管理暫行辦法》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
年度批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目，由各地計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）納入年度固定資產(chǎn)投資規(guī)模，各地經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）納入年度技術(shù)改造計(jì)劃。
各級和各有關(guān)部門要密切合作，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。
附件：一、中國工商銀行關(guān)于使用民族用品生產(chǎn)專項(xiàng)貼息貸款的管理規(guī)定
二、中國農(nóng)業(yè)銀行民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)專項(xiàng)貼息貸款管理暫行辦法
中國工商銀行關(guān)于使用民族用品生產(chǎn)專項(xiàng)貼息貸款的管理規(guī)定
第一條 根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1991〕16號文件精神，中國工商銀行設(shè)立民族用品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)貼息貸款。為管好用好此項(xiàng)貸款，依照技術(shù)改造貸款管理辦法，特制定本規(guī)定。
第二條 貸款對象和條件
凡經(jīng)國家批準(zhǔn)確定的民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)（不包括邊銷茶定點(diǎn)加工企業(yè)），符合下列條件的，均可申請此項(xiàng)貸款。
1.在工商行政管理部門登記注冊，具有獨(dú)立的法人地位。
2.實(shí)行獨(dú)立核算，有健全的財(cái)務(wù)制度、帳目和報(bào)表。
3.必須在工商銀行開立帳戶，并按規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)表和資料。
4.有一定的自有流動(dòng)資金，貸款項(xiàng)目自籌資金應(yīng)占總投資的15－30％。
5.項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有主管部門或歸口管理部門同意建設(shè)的批文。
6.地方財(cái)政貼息落實(shí)的有關(guān)文件。
7.必須具備開工條件。建設(shè)用地的征遷和拆遷手續(xù)齊全，材料設(shè)備落實(shí)。
8.不是重復(fù)、盲目建設(shè)項(xiàng)目，產(chǎn)品適銷對路，經(jīng)濟(jì)效益好，歸還貸款有保證。
第三條 貸款用途
民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目。
第四條 此項(xiàng)貸款期限，自貸款之日到還清本息最長為三年。貸款利率，按技術(shù)改造貸款利率執(zhí)行。
第五條 此項(xiàng)貸款為全貼利息，由中央財(cái)政和地方財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)通知，將中央財(cái)政貼息部分補(bǔ)貼給有關(guān)省、自治區(qū)財(cái)政廳。工商銀行對企業(yè)發(fā)放有息貸款，企業(yè)支付專項(xiàng)貸款的利息由地方財(cái)政部門負(fù)擔(dān)。
第六條 項(xiàng)目申報(bào)和審批程序
具體項(xiàng)目的審批立項(xiàng)，按現(xiàn)有程序進(jìn)行，各地輕工（二輕）、紡織部門負(fù)責(zé)組織備選推薦項(xiàng)目，并經(jīng)當(dāng)?shù)孛裎⒂?jì)委（計(jì)經(jīng)委）、工商銀行、財(cái)政部門審核后上報(bào)輕工業(yè)部、紡織工業(yè)部；同時(shí)，抄報(bào)國家民委民族貿(mào)易民族用品生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理辦公室、國家計(jì)委、工商銀行總行、財(cái)政部。
輕工業(yè)部、紡織工業(yè)部對各地上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查，并編制項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送國家民委。國家民委根據(jù)部門報(bào)送的計(jì)劃，會同工商銀行總行在國家確定的貸款額度內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行審定。經(jīng)審核同意的項(xiàng)目由國家民委下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，相應(yīng)的貸款規(guī)模由工商銀行總行在每年的貸款計(jì)劃中另行安排，并抄送國家計(jì)委、財(cái)政部等部門。
對已批準(zhǔn)的項(xiàng)目，開戶銀行按規(guī)定辦理貸款的發(fā)放與回收。已批準(zhǔn)的項(xiàng)目如有變更，必須由省、自治區(qū)工商銀行會同民委、行業(yè)主管部門重新審查，并上報(bào)國家民委、工商銀行總行批準(zhǔn)。
第七條 各地民委、工商銀行、行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，力求達(dá)到預(yù)期效果。項(xiàng)目完成后，要組織驗(yàn)收總結(jié)，并將情況上報(bào)國家民委、工商銀行總行、輕工業(yè)部、紡織工業(yè)部。
第八條 本辦法由中國工商銀行制定、解釋和修改。
中國農(nóng)業(yè)銀行民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)專項(xiàng)貼息貸款管理暫行辦法
第一條 根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1991〕16號文件精神，中國農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立基層民族貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)和民族用品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)貼息貸款。為管好用好此項(xiàng)貸款，特制定本辦法。
第二條 貸款對象和條件
凡經(jīng)國家確定的民族貿(mào)易縣的基層民族貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)（重點(diǎn)是基層供銷社）和民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)（指邊銷茶定點(diǎn)加工企業(yè)），符合下列條件的，均可申請此項(xiàng)貸款。
1.具有獨(dú)立的法人地位，有工商行政管理部門依法注冊發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照。
2.實(shí)行獨(dú)立核算，有健全的財(cái)務(wù)制度、帳目和報(bào)表。
3.必須在農(nóng)業(yè)銀行開戶，并按規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)表和資料。
4.有一定的自有流動(dòng)資金，貸款項(xiàng)目自籌資金應(yīng)占總投資的15－30％。
5.項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有主管部門或歸口管理部門同意建設(shè)的批文。
6.地方財(cái)政貼息落實(shí)的有關(guān)文件。
7.必須具備開工條件。建設(shè)用地的征遷和拆遷手續(xù)齊全，材料設(shè)備落實(shí)。
8.產(chǎn)品適銷對路，經(jīng)濟(jì)效益好，歸還貸款有保證。
第三條 貸款用途
1.民族貿(mào)易縣的縣和縣以下基層民族貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)的恢復(fù)、擴(kuò)建、改造。
2.邊銷茶定點(diǎn)加工企業(yè)的設(shè)備更新和技術(shù)改造。
第四條 此項(xiàng)貸款期限，自貸款之日到還清本息最長為三年。貸款利率，按技術(shù)改造貸款利率執(zhí)行。
第五條 此項(xiàng)貸款為全貼利息，由中央財(cái)政和地方財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)通知，將中央財(cái)政貼息部分補(bǔ)貼給有關(guān)省、自治區(qū)財(cái)政廳。農(nóng)業(yè)銀行對企業(yè)按規(guī)定利率計(jì)收利息，企業(yè)支付專項(xiàng)貸款的利息由地方財(cái)政部門直接補(bǔ)給企業(yè)。
第六條 項(xiàng)目申報(bào)和審批程序
此項(xiàng)貸款實(shí)行項(xiàng)目管理，各地供銷社、商業(yè)部門提出貸款申請書，并附有項(xiàng)目可行性報(bào)告和當(dāng)?shù)赜?jì)委批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)等，經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行對貸款項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的可行性進(jìn)行調(diào)查評估以及民委、財(cái)政部門審核后上報(bào)商業(yè)部；同時(shí)，上報(bào)國家民委民族貿(mào)易民族用品生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理辦公室、國家計(jì)委、農(nóng)業(yè)銀行總行、財(cái)政部。
商業(yè)部對各地上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行匯總審查。國家民委、農(nóng)業(yè)銀行總行在國家確定的貸款額度內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行審定后，下達(dá)項(xiàng)目批準(zhǔn)通知，貸款由農(nóng)業(yè)銀行審批發(fā)放，同時(shí)抄送國家計(jì)委、財(cái)政部等有關(guān)部門。貸款規(guī)模和資金由農(nóng)業(yè)銀行總行在每年貸款計(jì)劃中專項(xiàng)安排。具體項(xiàng)目的審批立項(xiàng)，按現(xiàn)有程序進(jìn)行。
對已批準(zhǔn)的項(xiàng)目，開戶銀行按規(guī)定辦理貸款的發(fā)放與回收。已批準(zhǔn)的項(xiàng)目如有變更，必須由省、自治區(qū)農(nóng)業(yè)銀行會同民委、行業(yè)主管部門重新審查，并上報(bào)國家民委、農(nóng)業(yè)銀行總行批準(zhǔn)。
第七條 各級農(nóng)業(yè)銀行要加強(qiáng)對此項(xiàng)專項(xiàng)貼息貸款管理，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)銀行總行下達(dá)的貸款計(jì)劃，不經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。要經(jīng)常檢查貸款的使用情況，不得挪用、轉(zhuǎn)移貸款用途，保證貸款專項(xiàng)專用和按期收回本息。
第八條 各地民委、農(nóng)業(yè)銀行、行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，力求達(dá)到預(yù)期效果。項(xiàng)目完成后，要組織驗(yàn)收總結(jié)，并將情況上報(bào)國家民委、農(nóng)業(yè)銀行總行、商業(yè)部。
第九條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行制定、解釋和修改。
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