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批轉(zhuǎn)市審計(jì)局《關(guān)于對(duì)城鄉(xiāng)集體企業(yè)實(shí)行委托審計(jì)的意見》 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：政府會(huì)計(jì)
文      號(hào)：
頒發(fā)日期：1996-07-09 地   區(qū)：全國(guó)
行   業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)
時(shí)效性：有效

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

    市人民政府同意市審計(jì)局《關(guān)于對(duì)城鄉(xiāng)集體企業(yè)實(shí)行委托審計(jì)的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

    關(guān)于對(duì)城鄉(xiāng)集體企業(yè)實(shí)行委托審計(jì)的意見

    為了促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》第四十五條關(guān)于“集體企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，接受審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理”和審計(jì)署發(fā)布的《社會(huì)審計(jì)工作的規(guī)定》第十條關(guān)于“審計(jì)事務(wù)所根據(jù)政府的規(guī)定，辦理城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)的審計(jì)事項(xiàng)“的規(guī)定，現(xiàn)就我市城鄉(xiāng)集體企業(yè)委托審計(jì)事務(wù)所對(duì)其財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)的有關(guān)問題，提出如下意見：

    一、我市城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，均應(yīng)委托經(jīng)天津市審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立、工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。委托審計(jì)事務(wù)所審計(jì)的城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織包括：

    （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬集體企業(yè)；

    （二）街道所屬集體企業(yè)；

    （三）國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位辦的第三產(chǎn)業(yè)。

    二、上述城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的下列事項(xiàng)，應(yīng)由企業(yè)委托審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行：

    （一）凡實(shí)行承包（租賃）經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的集體企業(yè)，應(yīng)按照《天津市全民所有制企業(yè)承包（租賃）經(jīng)營(yíng)責(zé)任制審計(jì)暫行辦法》（津政發(fā)〔1990〕69號(hào)）的規(guī)定，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)行先審計(jì)后兌現(xiàn)，對(duì)承包人先審計(jì)后離任；

    （二）凡未實(shí)行承包（租賃）經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的集體企業(yè)，也要實(shí)行財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，原則上一年審計(jì)一次；

    （三）對(duì)城鄉(xiāng)集體企業(yè)和國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位辦的第三產(chǎn)業(yè)的基本建設(shè)、技措改造工程的預(yù)算決算進(jìn)行審計(jì)，實(shí)行先審計(jì)后施工，先審計(jì)后結(jié)算。

    三、城鄉(xiāng)所屬集體企業(yè)、區(qū)縣屬國(guó)營(yíng)企業(yè)辦的第三產(chǎn)業(yè)，由企業(yè)委托所在地審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)；市屬國(guó)營(yíng)企業(yè)和事業(yè)單位辦的第三產(chǎn)業(yè)，由企業(yè)委托天津?qū)徲?jì)事務(wù)所或其他審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。委托單位委托審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)如實(shí)提供帳簿、報(bào)表、預(yù)證、資料和有關(guān)文件，以利于審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行工作。

    四、審計(jì)事務(wù)所接受委托承辦的審計(jì)事項(xiàng)，審計(jì)終結(jié)時(shí)，應(yīng)向委托單位出具書面報(bào)告，并對(duì)出具的報(bào)告負(fù)責(zé)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)事務(wù)所要如實(shí)向委托單位報(bào)告并提出意見和建議，幫助改進(jìn)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題時(shí)，企業(yè)可按自查辦理，該糾正的由企業(yè)自行糾正。

    審計(jì)事務(wù)所及其工作人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)中取得和了解的資料、情況，應(yīng)按照規(guī)定嚴(yán)格保守秘密。

    五、為避免重復(fù)檢查，凡經(jīng)審計(jì)事務(wù)所審計(jì)的，一般不再進(jìn)行財(cái)稅大檢查。

    六、按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)條例》規(guī)定，審計(jì)事務(wù)所是依法獨(dú)立承辦審計(jì)查證和咨詢服務(wù)的事業(yè)單位，實(shí)行有償服務(wù)。城鄉(xiāng)集體企業(yè)和國(guó)營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位的第三產(chǎn)業(yè)委托審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行的審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)按照天津市物價(jià)局《關(guān)于審計(jì)事務(wù)所審計(jì)查證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（津價(jià)涉外〔1989〕290號(hào)）支付服務(wù)費(fèi)用。企業(yè)支付的審計(jì)服務(wù)費(fèi)可在成本費(fèi)用中列支。

    七、審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)事務(wù)所的管理和指導(dǎo)。各審計(jì)事務(wù)所要樹立在服務(wù)中監(jiān)督執(zhí)法、在監(jiān)督執(zhí)行中服務(wù)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持服務(wù)第一、質(zhì)量第一、信譽(yù)第一，健全內(nèi)部管理制度，提高工作人員的素質(zhì)，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1992年5月4日