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類 別：其他會計法規(guī)文 號：[92]財農(nóng)21號頒發(fā)日期：1996-07-10
地 區(qū)：全國行 業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)時效性：無效
為增強國營農(nóng)墾企業(yè)活力，提高企業(yè)自我積累、自我改造、自我發(fā)展的能力，結合國營農(nóng)墾企業(yè)實際情況，就搞好企業(yè)有關政策措施的財務問題，作如下規(guī)定：
一、繼續(xù)完善財務包干辦法。國家對國營農(nóng)墾企業(yè)實行財務包干辦法是深化改革、搞活企業(yè)的重要措施之一。各級財政、主管部門要按照財政部、農(nóng)業(yè)部“關于‘八五’期間國營農(nóng)墾企業(yè)財務包干的幾項規(guī)定”，進一步完善財務包干辦法，在核定“八五”期間后三年財務包干指標時，對有上交財政利潤任務的企業(yè)，上交利潤指標要相應有所增加，對有虧損補貼的企業(yè)，虧損補貼要相應有所減少。對個別自然條件差、經(jīng)濟比較困難的企業(yè)，可給予適當照顧。
各地在核定“八五”期間后三年財務包干指標時，要結合完善財務包干辦法，切實加強企業(yè)財務管理工作，克服“以包代管”的作法，并幫助企業(yè)深入挖掘內(nèi)部潛力，提高經(jīng)濟效益，積極處理超虧掛帳和超支掛帳。
二、提取技術開發(fā)費。為了鼓勵開發(fā)新產(chǎn)品，促進先進科學技術在國營農(nóng)墾企業(yè)中的應用，對有新產(chǎn)品（指省級以上有關部門確定的新產(chǎn)品）開發(fā)任務和具有消化能力的國營農(nóng)墾企業(yè)，在不減少財務包干上交利潤或不增加虧損補貼的前提下，按企業(yè)隸屬關系，經(jīng)同級主管部門報財政部門審批（中央企業(yè)須經(jīng)財政部駐有關財政廳中企處審查后，經(jīng)農(nóng)業(yè)部，報財政部審批），可按不超過銷售收入1％的比例提取技術開發(fā)費。
企業(yè)提取的技術開發(fā)費在銷售收入中列支，并建立技術開發(fā)專用基金，專款專用，年終結余轉入下年使用。
企業(yè)按規(guī)定提取的技術開發(fā)費，免征能源交通重點建設基金和國家預算調節(jié)基金。
三、補充流動資金。為緩解國營農(nóng)墾企業(yè)流動資金緊張的矛盾，從1992年起到1996年止，對有消化能力的國營農(nóng)場和農(nóng)墾系統(tǒng)直屬的國營工業(yè)企業(yè)，在不減少財務包干上交利潤或不增加虧損補貼的前提下，可按銷售收入的1％提取補充流動資金。具體審批程序：中央企業(yè)由農(nóng)業(yè)部列出企業(yè)名單報財政部審批；地方企業(yè)由省、市、自治區(qū)主管部門列出企業(yè)名單報省、市、自治區(qū)財政廳（局）審批。
企業(yè)提取補充流動資金在銷售收入中列支，作增加企業(yè)國撥流動資金處理。
財政部、農(nóng)業(yè)部（91）財農(nóng)字第4號《關于“八五”期間國營農(nóng)墾企業(yè)財務包干的幾項財務規(guī)定》有關在利潤分配中提取補充流動資金的具體規(guī)定，同時停止執(zhí)行。
國營農(nóng)墾企業(yè)除按上述規(guī)定補充流動資金外，還要積極從企業(yè)留利中補充自有流動資金。
四、加速機器設備折舊。對國營農(nóng)場的農(nóng)機專用設備，仍按財政部、農(nóng)牧漁業(yè)部（87）財農(nóng)字第442號文制定的《國營農(nóng)場農(nóng)機專用設備折舊年限表》規(guī)定執(zhí)行（有關橡膠材加速折舊問題另定）；對農(nóng)墾系統(tǒng)直屬的工業(yè)企業(yè)的主要機器設備，如確需加速折舊的，應在具有消化能力和不減少財務包干上交利潤或不增加虧損補貼的前提下，“八五”期間可在1985年4月26日發(fā)布的《國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例》規(guī)定的折舊年限基礎上，加速10％--30％。企業(yè)應將具體加速折舊的機器設備和加速比例，按企業(yè)隸屬關系，逐級報經(jīng)省級主管部門和財政部門審查匯總，上報農(nóng)業(yè)部、財政部批準后執(zhí)行。
凡是規(guī)定加速折舊的機器設備，企業(yè)不得少提或多提折舊基金。增提的折舊基金必須保證用于企業(yè)設備的更新和技術改造，不得用于新擴建等基本建設方面支出，有關地區(qū)和部門不得集中。實行加速折舊后不得因提高折舊率而提高大修理提存率。
企業(yè)按規(guī)定增提的折舊基金免征能源交通重點建設基金和預算調節(jié)基金。
五、本規(guī)定從1992年1月1日起實行。各級財政部門、主管部門可根據(jù)本地的實際情況，在上述規(guī)定的范圍內(nèi)制定具體的實施細則。各主管部門自定的有關政策，凡未經(jīng)同級財政部門批準的，一律無效。
本規(guī)定適用于各級國營水產(chǎn)、華僑、農(nóng)牧、勞改、勞教的部分企業(yè)和中央直屬水利企業(yè)。具體享受上述政策的企業(yè)，按隸屬關系由同級財政部門和主管部門共同研究確定。
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