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類 別:綜合稅收政策,有關(guān)規(guī)費文 號:價費字[1992]293號頒發(fā)日期:1996-06-12
地 區(qū):全國行 業(yè):行政事業(yè)時效性:有效
海關(guān)總署:
根據(jù)中發(fā)[1990]16號《中共中央、國務(wù)院關(guān)于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》的精神,對海關(guān)系統(tǒng)的各種行政事業(yè)性收費進行了重新審定,經(jīng)全國治理“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定通知如下:
一、海關(guān)監(jiān)管區(qū)域外貨物監(jiān)管手續(xù)費按《中華人民共和國海關(guān)征收監(jiān)管區(qū)域外監(jiān)管手續(xù)費暫行辦法》執(zhí)行(見附件一)。
二、減稅、免稅和保稅貨物監(jiān)管手續(xù)費按《中華人民共和國海關(guān)對進口減稅、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費的辦法》執(zhí)行(見附件二)。
三、進口貨物滯報金按《中華人民共和國海關(guān)征收進口貨物滯報金辦法》執(zhí)行(見附件三)。
四、海關(guān)系統(tǒng)其他的行政事業(yè)性收費按《海關(guān)系統(tǒng)部分行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行(見附件四)。
五、海關(guān)系統(tǒng)制定的各種單證,凡需收費的,依據(jù)國家物價局、財政部[1990]價費字228號文件規(guī)定的原則,由海關(guān)總署制定收費標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行之日前三十天內(nèi),報國家物價局、財政部備案,并抄送各省、自治區(qū)、直轄市物價局(委員會)、財政廳(局)。
六、各項收費收入,按照有關(guān)規(guī)定,屬于上交財政的,要及時上交國庫;屬于預(yù)算外資金的,要執(zhí)行預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定。
七、各收費單位應(yīng)按規(guī)定到指定的物價部門辦理收費許可證,暫時使用經(jīng)財政部批準(zhǔn),由海關(guān)總署統(tǒng)一印制的專用收費票據(jù)。
八、海關(guān)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)以本通知為準(zhǔn),過去有關(guān)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定一律廢止。
本通知自一九九二年七月一日起執(zhí)行。
附件一:
中華人民共和國海關(guān)征收監(jiān)管區(qū)域外監(jiān)管手續(xù)暫行辦法
第一條 為了適應(yīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系和旅游事業(yè)的發(fā)展,便利有關(guān)企業(yè)或人員辦理海關(guān)手續(xù),加強海關(guān)的監(jiān)督管理,特根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 海關(guān)應(yīng)根據(jù)所在地的港口、車站、國際航空站、國界孔道和國際郵件交換局(站)進出口貨物、旅客行李、郵件以及運輸工具的實際情況,規(guī)定監(jiān)督區(qū)域。在海關(guān)規(guī)定的監(jiān)管區(qū)域以內(nèi)執(zhí)行任務(wù)不收監(jiān)管手續(xù)費。
第三條 有關(guān)企業(yè)單位或人員要求海關(guān)派關(guān)員到監(jiān)管區(qū)域以外辦理海關(guān)手續(xù),執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時,應(yīng)事先向有關(guān)海關(guān)提出申請經(jīng)海關(guān)同意,并按以下規(guī)定交納監(jiān)管手續(xù)費:
(一)每一關(guān)員每一工作日人民幣五十元。每一工作日按八小時計算,不足四小時的按半日計算;超過四小時,不足八小時的,按一日計算。
(二)國家規(guī)定的節(jié)、假日加倍支付。
在監(jiān)管區(qū)域外執(zhí)行任務(wù)的,應(yīng)由申請人提供往返交通工具和住宿并支付其費用。
第四條 海關(guān)收取監(jiān)管手續(xù)費時,應(yīng)當(dāng)開具收據(jù)。
附件二:
中華人民共和國海關(guān)對進口減稅、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費的辦法
第一條 為了有利于各級海關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),更好地貫徹對外開放政策,促進國家經(jīng)濟建設(shè),由海關(guān)對進口的減稅、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費,特別制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進口減稅、免稅、保稅貨物和監(jiān)管手續(xù)費的含義是:減稅、免稅貨物,是指按照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》和其他有關(guān)規(guī)定,進口時準(zhǔn)予減征和免征關(guān)稅(含進口調(diào)節(jié)稅)的貨物(以下簡稱減免稅貨物)。
保稅貨物,是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進口時未辦理納稅手續(xù),在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。
監(jiān)管手續(xù)費,是指按本辦法第三、五條規(guī)定征收或免征的實施監(jiān)督、管理所提供服務(wù)的手續(xù)費(以下簡稱手續(xù)費)。
第三條 征收手續(xù)費的進口減稅、免稅、保稅貨物的范圍是:
(一)現(xiàn)有企業(yè)為技術(shù)改造而進口的減稅或免稅的機器設(shè)備;
(二)科研機構(gòu)和大專院校進口免稅的科研和教學(xué)專用設(shè)備;
(三)國內(nèi)機構(gòu)和企業(yè)利用外國政府或國際金融組織貸款進口的減免稅貨物;
(四)來料加工和補償貿(mào)易項目中進口免稅的機器設(shè)備;
(五)經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新技術(shù)開發(fā)區(qū)(試驗區(qū))的機構(gòu)和企業(yè)進口的減免稅貨物,以及沿海經(jīng)濟開放區(qū)按規(guī)定進口的減免稅貨物;
(六)進料加工和來料加工項目內(nèi)的,以及境外客商提供的,準(zhǔn)予暫時免稅進口的在國內(nèi)加工、裝配后復(fù)出口的進口原料、材料、輔料、零件、部件和包裝材料;
(七)供應(yīng)國際航行船舶、飛機進口時予以免稅的燃料、船(機)用物料、機器設(shè)備的零件、部件和其他貨物;
(八)在國內(nèi)保稅、寄售的進口減免稅貨物;
(九)國務(wù)院特定的其他進口減免稅貨物;
(十)經(jīng)海關(guān)總署或海關(guān)總署會同財政部按照國務(wù)院的規(guī)定審查批準(zhǔn)的臨時減免稅進口貨物。
第四條 對于中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)按照法律規(guī)定在投資額度內(nèi)準(zhǔn)予免稅進口的機器設(shè)備、建廠(場)和安裝、加固機器設(shè)備所需材料以及其他貨物、暫免征收手續(xù)費。
第五條 進口下列減免稅和保稅貨物,免征手續(xù)費:
(一)《中華人民共和國海關(guān)進口稅則》列名進口免稅的貨;
(二)外國政府、國際組織無償贈送的物資;
(三)外國團體和個人贈送的禮品及華僑、港澳臺同胞捐贈的用于公益事業(yè)的物資;
(四)用于救災(zāi)的物資;
(五)進口供殘疾人專用的設(shè)備和物品,以及殘疾人福利工廠進口的機器設(shè)備;
(六)享受外交特權(quán)和豁免的外國機構(gòu)進口的公務(wù)用品;
(七)在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失而準(zhǔn)予減免稅的進口貨物;
(八)向國外索賠的準(zhǔn)予減免稅的進口貨物;
(九)進口后未經(jīng)加工,保稅儲存不足九十天即轉(zhuǎn)運復(fù)出口的貨物;
(十)收取手續(xù)費在人民幣十元以下的減免稅貨物;
(十一)經(jīng)國務(wù)院及海關(guān)總署特準(zhǔn)免征手續(xù)費的其他減免稅和保稅貨物。
第六條 手續(xù)費按照以下標(biāo)準(zhǔn)收?。?/P>
(一)進料加工和來料加工中為裝配出口機電產(chǎn)品而進口的料、件,按照海關(guān)審定的貨物的到岸價格的千分之一點五計征;
(二)來料加工中引進的先進技術(shù)設(shè)備,以及加工金首飾、裘皮、高檔服裝、機織毛衣和毛衣片、塑料玩具所進口的料、件,按照海關(guān)審定的貨物的到岸價格的千分之一計征;
(三)進口后保稅儲存九十天以上(含九十天)未經(jīng)加工即轉(zhuǎn)運復(fù)出口的貨物,按貨物到岸價格的千分之一計征;
(四)其他進口免稅和保稅貨物,按照海關(guān)審定的貨物的到岸價格的千分之三計征;
(五)進口減稅貨物,按照實際減除稅賦部分的貨物的到岸價格的千分之三計征。
第七條 手續(xù)費一律以人民幣計征。進口減免稅和保稅貨物的到岸價格如以外幣計價的,應(yīng)當(dāng)由海關(guān)按照填發(fā)手續(xù)費繳納證之日國家外匯管理部門公布的《人民幣外匯牌價表》的買賣中間價,折合成人民幣后計征。
第八條 進口減免稅貨物和保稅貨物的收貨人或他們的代理人,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)簽發(fā)手續(xù)費繳納證次日起七天內(nèi)向海關(guān)繳納手續(xù)費。逾期不繳納的,除依法追繳外,由海關(guān)自到期之日至繳清手續(xù)費之日止,按日征收手續(xù)費總額的千分之一的滯納金。
第九條 海關(guān)征收手續(xù)費后,應(yīng)對納費人發(fā)給手續(xù)費繳納憑證。
第十條 已征收手續(xù)費的進口減免稅和保稅貨物,如在其后經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)出售或移作他用需補征關(guān)稅時,已征手續(xù)費不予退還。
附件三:
中華人民共和國海關(guān)征收進口貨物滯報金辦法
第一條 為加強對進口貨物的監(jiān)督管理,加速口岸疏運,促使進口貨物早日投入使用,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第十八條,制定本辦法。
第二條 進口貨物,如收貨人或其代理人(以下簡稱收貨人)未在運輸工具申報進境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報,辦理進口手續(xù),海關(guān)按本辦法的規(guī)定征收滯報金。
第三條 滯報金的起收日期為運輸工具申報進境之日起第十五日;轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的滯報金起收日期為貨物運抵指運地之日起的第十五日;郵運進口貨物的滯報金起收日期為收件人收取郵局通知之日起的第十五日。
滯報金按日計收。收貨人向海關(guān)申報之日亦計算在內(nèi)。
第四條滯報金的日征收金額為進口貨物到岸價格的千分之零點五。滯報金的起征點為人民幣十元。
進口貨物的到岸價格系指由海關(guān)審定的正常到岸價格。如到岸價格不能確定,由海關(guān)估定。
進口貨物的到岸價格以外幣計價的,由海關(guān)按照簽發(fā)征收滯報金收據(jù)之日國家外匯管理部門公布的《人民幣外匯牌價表》的買賣中間價,折合人民幣。無牌價的外幣,按照國家外匯管理部門決定的匯率折合計算。
第五條 海關(guān)征收滯報金后,應(yīng)向進口貨物收貨人出具收據(jù)。
第六條 有下列情形之一者,可免予征收滯報金:
(一)收貨人自運輸工具申報進境之日起超過三個月未向海關(guān)申報,海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第二十一條的規(guī)定已將貨物提取變賣處理的;
(二)收貨人,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),向海關(guān)提供擔(dān)保,先提取貨物并在擔(dān)保期限內(nèi)辦申報手續(xù)的;
(三)被海關(guān)扣留的進口貨物在被扣留期間,不計征滯報金;
(四)應(yīng)征滯報金不滿人民幣十元的。
附件四:
海關(guān)系統(tǒng)部分行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)
| 編號 | 項目名稱 | 計量單位 | 收費標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
| 一 | 海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費 | |||
| (一) | 免稅商品 | 進貨到岸價格 | 2% | 包括中國旅游服務(wù)公司、各中外合作開采海洋石油外籍人員服務(wù)供應(yīng)經(jīng)營的免稅商品 |
| (二) | 行李、物品 | |||
| 1 | 單位 | 元/工作日.人次 | 25元 | |
| 2 | 個人 | |||
| (1) | 一件 | 元/工作日.人次 | 5元 | |
| (2) | 二件以上(含二件) | 元/工作日.人次 | 10元 | |
| 二 | 國際集裝箱批準(zhǔn)手續(xù)費 | |||
| (一) | 定型設(shè)計批準(zhǔn) | 元/個 | 2元 | |
| (二) | 制定以后批準(zhǔn) | 元/個 | 4元 | |
| 三 | 貨物進(出)口證明書費 | 元/個 | 10元 | 包括簽證費 |
| 四 | 海關(guān)施封鎖成本費 | 元/個 | 1.5元 | |
| 五 | 報關(guān)單位注冊登記手續(xù) | 元 | 30元 | 包括保稅工廠、倉庫 |
| 六 | 進口商品退稅關(guān)手續(xù)費 | 元/次 | 50元 | |
| 七 | 查單費 | 元/次 | 10元 | |
| 八 | 驗車費 | 元/車.次 | 30-60元 | 包括對接駁車,只限深圳口岸. |
| 九 | 車輛超時占用驗場費 | 查驗后兩小時內(nèi)(含兩小時)免費,只限深圳口岸 | ||
| 2-5小時(含5小時) | 元/車.次 | 20元 | ||
| 5小時以上 | 元/車.次 | 50元 | ||
| 十 | 統(tǒng)計資料及統(tǒng)計數(shù)據(jù)開發(fā)費 | |||
| (一) | 統(tǒng)計資料 | 元/次 | 5-20元 | 復(fù)印費另收,每頁0.7-1元僅指需另行開發(fā)的數(shù)據(jù) |
| (二) | 統(tǒng)計數(shù)據(jù)開發(fā)費 | 元/次 | 50-100元 | |
| 十一 | 報關(guān)員培訓(xùn)考試發(fā)證費 | 元/人次 | 150-100 | |
| 十二 | 貨物、行李物品保管費 | 元/日.件 | 1-10元 | 貴重物品如文物、精密儀器、金銀制品及其他價值極高(人民幣5000元以上)或需特殊保護物品扣留第一個月內(nèi)每日每件按其價值(以海關(guān)估算為準(zhǔn))的0.2%收取保管手續(xù)費,一個月以上至三個月以內(nèi)每日按估價的0.4%收取保管手續(xù)費。 |
| 十三 | 出口監(jiān)管倉庫貨物監(jiān)管手續(xù) | 對存入出口監(jiān)管倉庫的貨物,海關(guān)按貨物離岸價的0.5%向發(fā)貨人或其代理人收取海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費。 | ||