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類 別：工商法規(guī)文 號：商社字1992年第173號頒發(fā)日期：1996-05-12
地 區(qū)：全國行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
第一章 總 則
第二章 基本任務和內(nèi)容
第三章 主要方法
第四章 隊伍建設(shè)
第五章 加強領(lǐng)導
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為切實加強和改進商業(yè)行業(yè)思想政治工作，促使商業(yè)行業(yè)思想政治工作逐步走向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學化，根據(jù)中央有關(guān)文件精神，結(jié)合行業(yè)工作的實際，特制定本要則（試行）。
第二條 商業(yè)行業(yè)思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分。商業(yè)行業(yè)思想政治工作，必須堅持以馬列主義、毛澤東思想為指導思想，堅持黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線，堅持兩個文明一起抓。
第三條 商業(yè)行業(yè)思想政治工作要用馬列主義、毛澤東思想武裝全體職工，樹立科學的世界觀和人生觀，提高認識世界和改造世界的能力。行業(yè)思想政治工作，要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，并服從于、服務于這個中心，緊密結(jié)合經(jīng)濟工作一道去做，以充分調(diào)動廣大商業(yè)職工的社會主義積極性，推動商業(yè)工作不斷發(fā)展。
第二章 基本任務和內(nèi)容
第四條 商業(yè)行業(yè)思想政治工作的基本任務是：調(diào)動廣大商業(yè)職工的積極性，提高全行業(yè)職工的社會主義覺悟，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強改革意識，保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)在企業(yè)的貫徹落實，保證企業(yè)改革的順利進行。
第五條 增強職工主人翁意識，建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。
第六條 搞好廉政建設(shè)，樹立行業(yè)新風，不斷增強職工拒腐防變、反腐倡廉的能力，使商業(yè)行業(yè)成為兩個文明建設(shè)的堅強陣地。
第七條 進行馬列主義、毛澤東思想基本理論、黨的基本路線、方針、政策教育和鄧小平同志關(guān)于具有中國特色的社會主義理論的教育，堅持四項基本原則的教育。
第八條 進行愛國主義、集體主義、社會主義思想和改革開放的理論和共產(chǎn)主義理想的教育以及近代史、現(xiàn)代史教育。
第九條 進行全心全意為人民服務的宗旨教育，正確處理國家、企業(yè)、個人三者利益關(guān)系的教育；以及艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)、企業(yè)精神、職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀律的教育。
第十條 加強法制建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，堅持用社會主義法規(guī)和商業(yè)職業(yè)道德規(guī)范職工的行為，做到買賣公平、熱忱服務；發(fā)揚“一團火”的行業(yè)精神，培養(yǎng)職工積極向上的群體意識，做到愛企業(yè)、愛崗位、愛顧客，塑造良好的企業(yè)形象。
第十一條 按照企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搞好在職干部政治、業(yè)務技術(shù)培訓，加強對現(xiàn)代科學文化知識和經(jīng)濟學知識的學習。
堅持在職職工業(yè)余培訓為主的方針，同時鼓勵職工個人鉆研業(yè)務技術(shù)，積極組織職工學習文化科學技術(shù)，不斷提高職工的文化業(yè)務素質(zhì)。
第三章 主要方法
第十二條 思想政治工作要針對本地區(qū)、本單位的特點，結(jié)合實際，靈活運用，不斷創(chuàng)新，講求實效。
第十三條 實行正面教育與疏導方針相結(jié)合，堅持以正面教育為主，搞好疏通引導，做到循序漸進，循循善誘，典型引路，以情感人，以理服人。
第十四條 實行理論灌輸與自我教育相結(jié)合，堅持以理論灌輸為主開展多種形式的教育活動，寓教于各種活動之中，啟發(fā)自覺，陶冶情操。
第十五條 實行思想政治工作與業(yè)務經(jīng)營活動相結(jié)合，堅持抓經(jīng)營從思想教育入手，抓思想從業(yè)務經(jīng)營出發(fā)，把業(yè)務經(jīng)營中的難點作為思想政治工作中的重點，解決好業(yè)務經(jīng)營活動中的思想問題，增加思想政治工作的針對性和實效性。
第十六條 各級領(lǐng)導要密切聯(lián)系群眾，處理好社會主義的新型人際關(guān)系，以平等的態(tài)度對待每一個職工，充分體現(xiàn)企業(yè)職工的主人翁地位和主人翁意識。
第十七條 各級領(lǐng)導要及時掌握職工的思想脈搏，發(fā)現(xiàn)問題，弄清原因，及時解決；要堅持為群眾辦實事，解決實際問題，不斷改善工作和生活環(huán)境。
第十八條 各級領(lǐng)導要顧全大局，講團結(jié)，堅持原則，秉公辦事，不拿原則換人情；要相互尊重，密切配合，身先士卒，廉潔奉公，充分發(fā)揮表率作用。
第十九條 各級商業(yè)主管部門要堅持以精神鼓勵為主，在表揚先進、弘揚正氣的同時，給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，對特殊貢獻的應重獎，以調(diào)動職工的積極性，增加企業(yè)的凝聚力。
第二十條 各級商業(yè)主管部門要建立思想政治工作聯(lián)系點，根據(jù)新形勢、新特點研究新問題，總結(jié)新方法、新經(jīng)驗，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)本系統(tǒng)、本單位的先進典型，定期召開表彰大會，弘揚正氣，以點帶面，指導和推動面上的工作。
第四章 隊伍建設(shè)
第二十一條 企業(yè)政工機構(gòu)和政工人員按中央有關(guān)精神設(shè)置、配備。大中型企業(yè)配備書記或副書記分管思想政治工作，小型企業(yè)要有領(lǐng)導分管負責思想政治工作。
第二十二條 加強班組（柜）的建設(shè)，班組（柜）組長負責思想政治工作，建立健全班組（柜）思想政治工作制度。
第二十三條 思想政治工作干部必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立崇高的共產(chǎn)主義理想；廉潔奉公，不以權(quán)謀私；有一定的理論水平和做思想政治工作的經(jīng)驗以及有關(guān)學科專業(yè)知識，了解商業(yè)政策，比較熟悉本單位生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務；有一定的調(diào)查研究、分析問題和解決問題的能力；實事求是，大膽創(chuàng)新，密切聯(lián)系群眾。
第二十四條 按照分級培訓的原則，嚴格制定培訓計劃，培訓政工干部。各類商業(yè)院校應增設(shè)思想政治工作進修班，積極承擔政工干部的培訓任務。
第二十五條 各級領(lǐng)導要關(guān)心政工人員，發(fā)揮他們的作用。政工干部的職稱評定要按照有關(guān)規(guī)定進行，并享受與經(jīng)濟專業(yè)職稱相應的各種待遇。政工部門組織開展的各項活動，要給予經(jīng)費保證。
第二十六條 發(fā)揮思想政治工作研究會作用，加強理論研究工作。針對改革開放出現(xiàn)的新形勢、新情況，深入實際，調(diào)查研究，從理論和實踐的結(jié)合上，開拓行業(yè)思想政治工作的廣度和深度。
第五章 加強領(lǐng)導
第二十七條 各級商業(yè)主管部門和領(lǐng)導都要高度重視、切實加強行業(yè)思想政治工作，擺上位置，常抓不懈。在繼承和發(fā)揚黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，敢于探索，不斷創(chuàng)新。
第二十八條 黨組織要發(fā)揮政治核心作用，搞好企業(yè)的思想政治工作和精神文明建設(shè)，全心全意依靠工人階級，加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的領(lǐng)導，支持經(jīng)理（廠長）依照法律和各項規(guī)定行使職權(quán)，參與企業(yè)重大問題的研究，協(xié)調(diào)經(jīng)理（廠長）和工會、職代會及其他群眾組織之間的關(guān)系。
第二十九條 企業(yè)黨政主要領(lǐng)導要把抓好思想政治工作作為自己的主要職責。分管政工的領(lǐng)導，要熟悉業(yè)務工作，以負責的精神抓好思想政治工作。業(yè)務行政領(lǐng)導在工作中要堅持思想領(lǐng)先的原則，保證生產(chǎn)、經(jīng)營和服務活動的健康發(fā)展，并要支持分管政工的領(lǐng)導開展工作。
第三十條 認真貫徹《工會法》，充分發(fā)揮職工代表大會的作用，尊重職工的主人翁地位，廣泛開展合理化建議活動，拓寬職工對企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的渠道。
第三十一條 要把思想政治工作納入干部任期目標責任制，作為考核領(lǐng)導班子成員政績的一項重要內(nèi)容，把思想政治工作納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
第三十二條 考核企業(yè)思想政治工作的主要標準是：領(lǐng)導班子自身建設(shè)好，做到兩個文明一起抓；職工精神面貌好，職工隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)高；企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益好，黨政工團婦齊抓共管和注意發(fā)揮骨干模范帶頭作用好。
第三十三條 各級商業(yè)主管部門要掌握本要則貫徹落實情況，每年都要定期或不定期地進行檢查考核，形成制度。
第六章 附則
第三十四條 各省、自治區(qū)、直轄市商業(yè)主管部門可根據(jù)本要則制定實施辦法。
第三十五條 本要則由商業(yè)部負責解釋。
第三十六條 本要則自發(fā)布之日起施行。
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