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各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)：

    為了加強(qiáng)社會(huì)文教事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，根據(jù)財(cái)政部令第二號(hào)發(fā)布的《關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》等文件原則，我們制定了《社會(huì)文教事業(yè)全額預(yù)算管理單位財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

    社會(huì)文教事業(yè)全額預(yù)算管理單位財(cái)務(wù)管理暫行辦法

    第一章  總則

    第一條  為加強(qiáng)社會(huì)文教事業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事業(yè)）全額預(yù)算單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位收入財(cái)務(wù)管理的規(guī)定》及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定的原則，制定本辦法。

    第二條  全額預(yù)算管理單位是指沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)常性收入或收入較少（一般占單位經(jīng)常性支出的30％〈不含〉以下），各項(xiàng)支出全部或主要由國(guó)家預(yù)算撥款供應(yīng)的預(yù)算單位。

    為了方便、加強(qiáng)對(duì)同一類(lèi)型事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，事業(yè)主管部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，可以對(duì)個(gè)別收入略高于上述規(guī)定比例的事業(yè)單位，實(shí)行全額預(yù)算管理。

    第三條  對(duì)有條件向差額預(yù)算管理過(guò)渡的全額預(yù)算管理單位，主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)促其逐步向差額預(yù)算管理過(guò)渡。

    第四條  事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過(guò)資金的領(lǐng)撥、籌集和運(yùn)用，對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。具體包括領(lǐng)撥并合理安排預(yù)算資金，努力節(jié)約開(kāi)支；積極、合理地組織收入，補(bǔ)充事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查；維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)完好，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資效益；開(kāi)展財(cái)務(wù)分析，參與單位經(jīng)濟(jì)決策，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

    第五條  事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的范圍包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督等。

    第六條  事業(yè)財(cái)務(wù)是事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的綜合反映，事業(yè)財(cái)務(wù)管理是事業(yè)管理的重要組成部分，各事業(yè)單位必須予以高度重視，建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)務(wù)人員，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。

    事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則，在單位行政首長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，單位的一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

    第七條  事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作要貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策，遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

    事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)接受主管部門(mén)和財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、銀行等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

    第二章  預(yù)算管理

    第八條  國(guó)家對(duì)全額預(yù)算管理單位實(shí)行預(yù)算包干、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)的預(yù)算管理辦法。主要形式有：經(jīng)費(fèi)和任務(wù)掛鉤，一年一定；核定基數(shù)，比例遞增（減）；包死基數(shù)，一定幾年等。各事業(yè)單位可結(jié)合本單位實(shí)際情況，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，執(zhí)行其中一種形式。

    第九條  預(yù)算的編制原則：

    （一）事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策，按照主管部門(mén)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃、任務(wù)，本著收支平衡的原則，編制單位預(yù)算。

    （二）事業(yè)單位應(yīng)正確處理好事業(yè)需要與財(cái)力可能的關(guān)系，實(shí)事求是，量入為出，區(qū)別輕重緩急，科學(xué)、合理地安排預(yù)算資金。

    （三）事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針，充分挖掘內(nèi)部潛力，開(kāi)源節(jié)流，精打細(xì)算，注重效益。

    第十條  預(yù)算的編制程序。事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同業(yè)務(wù)部門(mén)，根據(jù)單位的年度事業(yè)計(jì)劃，編制預(yù)算指標(biāo)建議數(shù)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)核定，由主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。單位根據(jù)主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)數(shù)和有關(guān)編制預(yù)算的要求，編制正式預(yù)算，報(bào)主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，由單位財(cái)務(wù)部門(mén)據(jù)以執(zhí)行。

    第十一條  預(yù)算的編制方法。事業(yè)單位預(yù)算一般包括收入和支出兩部分。應(yīng)將納入預(yù)算內(nèi)管理的收入，全額作為“抵支收入”，預(yù)算數(shù)與“抵支收入”數(shù)的差額為申請(qǐng)國(guó)家預(yù)算撥款數(shù)。

    “抵支收入”預(yù)算數(shù)參考上年預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度增收條件、措施測(cè)算編制；支出預(yù)算數(shù)本著精打細(xì)算、厲行節(jié)約的原則，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能情況測(cè)算編制。

    第十二條  預(yù)算的執(zhí)行。事業(yè)單位編報(bào)的預(yù)算，一經(jīng)主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，即成為預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算撥款的依據(jù)。除上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃、工作任務(wù)有大的調(diào)整，或者根據(jù)國(guó)家政策，機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生大的變化，對(duì)預(yù)算影響較大，需要報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算外，一般不辦理追加（減）預(yù)算。

    在年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，收入計(jì)劃需要調(diào)增調(diào)減的，可相應(yīng)調(diào)增調(diào)減支出計(jì)劃。事業(yè)單位應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，并向主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)報(bào)送有關(guān)情況和資料。

    事業(yè)單位“抵支收入”年終實(shí)際數(shù)大于或小于年初預(yù)算數(shù)時(shí)，作為調(diào)整預(yù)算處理。

    第十三條  決算的編制。事業(yè)單位在預(yù)算年度終了后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、分析年度預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，并按財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確編制單位年度決算，報(bào)主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)審批。

    第十四條  預(yù)算結(jié)余的計(jì)算和分配。事業(yè)單位預(yù)算撥款數(shù)與“抵支收入”數(shù)之和大于決算支出數(shù)部分，為預(yù)算結(jié)余數(shù)，結(jié)轉(zhuǎn)下年預(yù)算繼續(xù)使用。

    事業(yè)單位的年終預(yù)算結(jié)余，扣除專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。其中，事業(yè)發(fā)展基金一般不低于50％。三項(xiàng)基金的具體提取比例由主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)核定。

    凡是按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從收入中提取了職工福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金的，在年終計(jì)提職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金時(shí)，應(yīng)如數(shù)扣除；執(zhí)行國(guó)家特殊優(yōu)惠政策而減免的稅金、基金，應(yīng)如數(shù)提出并全部轉(zhuǎn)入事業(yè)發(fā)展基金。

    第三章  收入管理

    第十五條  收入管理的原則：

    （一）事業(yè)單位在保質(zhì)保量完成事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的前提下，凡是有條件組織收入的，都應(yīng)在國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定允許的范圍內(nèi)，充分利用單位的人才、技術(shù)、設(shè)備等條件，積極、合理地組織收入。

    （二）事業(yè)單位組織收入，必須將社會(huì)效益放在首位。開(kāi)展組織收入活動(dòng)，必須有利于事業(yè)的發(fā)展，有利于豐富人民群眾物質(zhì)文化生活，有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)，在獲得社會(huì)效益的同時(shí)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

    （三）事業(yè)單位組織收入，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)政策及管理制度，按國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)合理收費(fèi)；增減收費(fèi)項(xiàng)目、制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按規(guī)定報(bào)批。各種收入都必須交由單位財(cái)務(wù)部門(mén)入帳，不得坐支。

    第十六條  事業(yè)單位組織收入，應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算，收入數(shù)應(yīng)按扣除取得收入過(guò)程中所消耗的材料、勞務(wù)和設(shè)備儀器折舊等費(fèi)用及照章繳納的稅金后的純收入計(jì)算。消耗費(fèi)用應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)計(jì)算，無(wú)法計(jì)算實(shí)際發(fā)生數(shù)的，可按收入的一定比例予以扣除，具體比例由各級(jí)財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)核定；扣除的消耗費(fèi)用，沖減事業(yè)經(jīng)費(fèi)的相應(yīng)支出。

    第十七條  事業(yè)單位通過(guò)開(kāi)展有償服務(wù)和其他活動(dòng)取得的各項(xiàng)收入，附屬的獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位上繳的收入及其他收入全部納入預(yù)算內(nèi)，與預(yù)算撥款統(tǒng)一核算、管理。

    第十八條  事業(yè)單位的“抵支收入”，可以逐筆或按月、按季轉(zhuǎn)入單位預(yù)算內(nèi)帳戶(hù)，與預(yù)算撥款統(tǒng)籌安排、使用；實(shí)行限額撥款的單位，年終一次轉(zhuǎn)入預(yù)算內(nèi)帳戶(hù)，列收列支。

    第四章  支出管理

    第十九條  支出管理的原則：

    （一）事業(yè)單位安排各項(xiàng)支出，必須貫徹勤儉建國(guó)、厲行節(jié)約和量力而行的原則，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策，遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

    （二）支出管理要貫徹供給、服務(wù)的原則，各項(xiàng)資金的安排、使用都要有利于事業(yè)的發(fā)展。

    （三）資金使用要在注重社會(huì)效益的同時(shí)，注重經(jīng)濟(jì)效益，做到少投入、多產(chǎn)出，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

    第二十條  支出管理的要求：

    （一）事業(yè)單位的各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，建立健全各項(xiàng)支出管理制度，嚴(yán)格審批手續(xù)，不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支。

    （二）事業(yè)單位發(fā)給職工的各種獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼，職工的各種福利待遇，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得自行規(guī)定。

    （三）事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力的有關(guān)規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)控制商品，必須按規(guī)定報(bào)批。

    第二十一條  專(zhuān)項(xiàng)資金管理。專(zhuān)項(xiàng)資金是指財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)撥給事業(yè)單位的指定項(xiàng)目和用途、單獨(dú)核算的資金。事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

    專(zhuān)項(xiàng)資金的使用實(shí)行追蹤反饋責(zé)任制。用款單位應(yīng)按要求定期向財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金支出決算和使用效果的文字報(bào)告，接受財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收。

    bb    第二十二條  財(cái)產(chǎn)物資是資金的實(shí)物形態(tài)。事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)物資是事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃必需的物質(zhì)條件。管好用好財(cái)產(chǎn)物資，對(duì)保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)完好，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的效益，實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展具有重要作用。

    第二十三條  事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)物資管理要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃供應(yīng)、定額配備、歸口管理的原則，既要保證事業(yè)發(fā)展的需要，又要防止財(cái)產(chǎn)物資的積壓和損失浪費(fèi)，最大限度地發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的效益。

    事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)物資管理包括：固定資產(chǎn)管理、材料管理和低值易耗品管理。

    第二十四條  事業(yè)單位必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置與實(shí)際工作相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或配備、指定專(zhuān)門(mén)管理人員，建立健全財(cái)產(chǎn)物資的具體管理辦法。財(cái)產(chǎn)物資管理機(jī)構(gòu)或?qū)９苋藛T在業(yè)務(wù)上受財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

    第二十五條  固定資產(chǎn)管理。事業(yè)單位的設(shè)備，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上、耐用時(shí)間在一年以上的，作為固定資產(chǎn)管理；單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理；單位價(jià)值雖已超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但易損壞，更換頻繁的，也不作為固定資產(chǎn)管理。

    固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi)：房屋和建筑物；專(zhuān)用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)；其他固定資產(chǎn)。各事業(yè)主管部門(mén)可以根據(jù)本系統(tǒng)的具體情況對(duì)上述分類(lèi)作適當(dāng)變更，并具體規(guī)定各類(lèi)固定資產(chǎn)目錄。

    固定資產(chǎn)管理要做好以下幾項(xiàng)工作：

    （一）建立健全固定資產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥、登記、檢查和維修制度，做到帳帳相符，帳實(shí)相符。

    （二）注重發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益，購(gòu)（建）固定資產(chǎn)特別是大型、精密貴重設(shè)備、儀器，必須事先進(jìn)行可行性論證，提出兩種以上方案，擇優(yōu)選用。

    （三）建立健全固定資產(chǎn)使用、維護(hù)制度，對(duì)大型、精密貴重設(shè)備、儀器，要制定操作規(guī)程，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)使用、維護(hù)，提高固定資產(chǎn)的完好率和利用率。

    （四）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)出的管理，確屬不能或不宜使用的固定資產(chǎn)，可以作報(bào)廢處理；確屬閑置不需要的固定資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定程序調(diào)出，避免積壓，造成損失浪費(fèi)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和調(diào)出，一般可由財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)經(jīng)本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，大型、精密貴重設(shè)備、儀器報(bào)廢和調(diào)出，要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定，報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)，具體審批權(quán)由各事業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入轉(zhuǎn)入專(zhuān)用基金，用于重購(gòu)固定資產(chǎn)。

    第二十六條  材料和低值易耗品管理。材料是指使用后就消耗或逐漸消耗掉，不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)資料。低值易耗品是指單位價(jià)值較低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不屬于材料范圍的各種工器具等。

    各事業(yè)單位應(yīng)建立健全材料和低值易耗品的購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管等管理制度，對(duì)材料的使用實(shí)行定額管理，對(duì)低值易耗品的使用實(shí)行以舊換新辦法，在保證工作需要的前提下，盡可能降低材料和低值易耗品的庫(kù)存和消耗。

    第六章  財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督

    第二十七條  事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是認(rèn)識(shí)、掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律，提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，保證國(guó)家有關(guān)方針、政策和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度貫徹執(zhí)行，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。事業(yè)單位要建立健全財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，做好財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。

    第二十八條  財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括：預(yù)算執(zhí)行情況，資金運(yùn)用情況，財(cái)產(chǎn)物資的使用、管理情況等。各事業(yè)主管部門(mén)及事業(yè)單位可根據(jù)本部門(mén)、本單位工作的特點(diǎn)，建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

    財(cái)務(wù)分析可采用對(duì)比分析、因素分析、動(dòng)態(tài)分析等多種方法。通過(guò)分析，反映單位業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果，并將分析結(jié)果及時(shí)反映給單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，為其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。

    第二十九條  事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)要通過(guò)收支審核、財(cái)務(wù)分析等，對(duì)單位的財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、財(cái)產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，要及時(shí)予以制止、糾正，性質(zhì)比較嚴(yán)重的，要向單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

    第七章  考核與獎(jiǎng)懲

    第三十條  各事業(yè)主管部門(mén)和事業(yè)單位均應(yīng)建立財(cái)務(wù)工作的考核與獎(jiǎng)懲制度，以增強(qiáng)事業(yè)單位及財(cái)務(wù)人員工作的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位及財(cái)務(wù)人員工作的積極性，提高單位的財(cái)務(wù)管理水平，保證事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的完成。

    第三十一條  事業(yè)主管部門(mén)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的考核，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的有關(guān)管理要求及財(cái)務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行。具體考核辦法由主管部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定。

    事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)人員工作的考核，主要依據(jù)崗位責(zé)任制的內(nèi)容和要求進(jìn)行，具體考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由主管部門(mén)或單位規(guī)定。

    第三十二條  各事業(yè)主管部門(mén)和事業(yè)單位經(jīng)過(guò)考核，對(duì)完成各項(xiàng)考核指標(biāo)，工作突出的事業(yè)單位和財(cái)務(wù)人員予以精神鼓勵(lì)和必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

    對(duì)違反財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，玩忽職守，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)或工作遭受損失的事業(yè)單位或財(cái)務(wù)人員，要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定給予必要的處罰。

    具體獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰辦法由主管部門(mén)商財(cái)政部門(mén)規(guī)定。

    第八章  財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員

    第三十三條  事業(yè)單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)同本單位的事業(yè)規(guī)模和財(cái)務(wù)工作任務(wù)相適應(yīng)。事業(yè)規(guī)模較大或財(cái)務(wù)工作任務(wù)較重的預(yù)算單位應(yīng)單獨(dú)建立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)；事業(yè)規(guī)模不大或財(cái)務(wù)工作任務(wù)不重的預(yù)算單位，可不單設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，但應(yīng)配備專(zhuān)職或兼職的財(cái)務(wù)人員辦理財(cái)務(wù)工作。

    大中型事業(yè)單位，可以按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，設(shè)置總會(huì)計(jì)師?？倳?huì)計(jì)師由具有會(huì)計(jì)師以上技術(shù)職稱(chēng)的人員擔(dān)任。

    第三十四條  事業(yè)單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員，負(fù)有貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策，執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)物資，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，各事業(yè)單位應(yīng)選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好，有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力的人員擔(dān)任財(cái)務(wù)工作。事業(yè)主管部門(mén)和事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平；要重視并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員的工作。

    第三十五條  各事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，正確行使權(quán)力，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，敢于堅(jiān)持原則，與違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。

    第三十六條  事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，其任免、調(diào)離，按照國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第九章  附則

    第三十七條  各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其附屬的全額預(yù)算管理事業(yè)單位亦適用本辦法。

    第三十八條  各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）可根據(jù)本辦法規(guī)定的原則，結(jié)合本地區(qū)的情況，制定具體實(shí)施辦法。中央各部門(mén)具體實(shí)施辦法，由主管部門(mén)與財(cái)政部商定。

    第三十九條  本辦法自1993年度起施行。過(guò)去財(cái)政部有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的以本辦法為準(zhǔn)。