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類 別：其他經(jīng)濟法規(guī)文 號：公通字[1992]151號頒發(fā)日期：1996-05-17
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
根據(jù)公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局頒布的《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》，我部制度了《火災間接經(jīng)濟損失額計算方法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，從1993年1月1日起試行。
把火災間接經(jīng)濟損失列入火災統(tǒng)計范圍，是火災統(tǒng)計改革的一項重要內(nèi)容，對于全面掌握火災情況，準確反映火災危害，提高社會消防意識具有很重要的意義。各級公安機關要組織有關人員認真學習《火災間接經(jīng)濟損失額計算方法》，全面理解其精神實質(zhì)，熟悉掌握火災間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍，計算法和具體要求。在實際工作中要廣泛開展對《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》和《火災間接經(jīng)濟損失額計算方法》的宣傳教育，使有關單位和人員正確對待火災統(tǒng)計法規(guī)，如實地提供情況和有關資料?；馂慕y(tǒng)計人員要堅持實事求是，依法辦事，認真核實每起火災的直接損失和間接損失，如實統(tǒng)計填報，堅決防止少報、漏報的現(xiàn)象，維護火災統(tǒng)計工作的嚴肅性。
試行中有什么問題，請隨時告我部消防局。
1992年11月7日
火災間接經(jīng)濟損失額計算方法
為了做好火災間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計工作，根據(jù)公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》的要求，特制定本方法。
1火災間接經(jīng)濟損失額計算范圍
1.1因火災停工、停產(chǎn)、停業(yè)（以下簡稱三停）造成的經(jīng)濟損失
1.1.1發(fā)生火災單位造成的三停經(jīng)濟損失。
1.1.2由于使用發(fā)生火災單位所供給的能源、原材料、中間產(chǎn)品等造成的相關單位三停經(jīng)濟損失。
1.1.3為撲救火災所采取的停水、停電、停氣（汽）及其它所必要的緊急措施而在直接造成有關單位的三停經(jīng)濟損失。
1.1.4其它損失。
1.2因火災致人傷亡造成的經(jīng)濟損失
1.2.1處置費
1.2.1.1醫(yī)療費
1.2.1.2死亡者生前住院費（含搶救費用）
1.2.1.3死亡者直系親屬的撫恤金
1.2.1.4死亡者家屬的奔喪費
1.2.1.5喪葬費
1.2.1.6其它費用
1.2.2.工作損失價值
1.2.2.1住院和出院后仍需繼續(xù)養(yǎng)傷期間的歇工工資（含護理人員）
1.2.2.2傷亡者從前的創(chuàng)造性勞動的間斷（含護理人員）或終止損失工作日造成的經(jīng)濟損失
1.2.2.3接替死亡者生前工作崗位的新職工培訓費用
1.3火災現(xiàn)場施救及清理火場的費用
1.3.1各種消防車、船、泵的損耗費用以及燃料費用（含非消防部門）
1.3.2各種類型滅火劑、物資的損耗費用
1.3.3各種類型消防器材及裝備的損耗費用
1.3.4清理火災現(xiàn)場所需全部人力、財力、物力的損耗費用
2火災間接經(jīng)濟損失額計算方法
計算公式：M＝A＋B＋C
式中：
M：火災間接經(jīng)濟損失額（按工業(yè)產(chǎn)值計算）；
A：停工、停產(chǎn)、停業(yè)造成的經(jīng)濟損失；
B：因火災致人傷亡造成的經(jīng)濟損失；
C：火災現(xiàn)場施救及清理火場的費用。
2.1因火災停工、停產(chǎn)、停業(yè)造成經(jīng)濟損失A的計算方法
計算公式：A＝a1＋a2＋a3＋a4
式中：
a1：發(fā)生火災單位造成的三停經(jīng)濟損失；
a2：由于使用發(fā)生火災單位所供給的能源、原材料、中間產(chǎn)品等造成的相關單位三停經(jīng)濟損失；
a3：為撲救火災所采取的停水、停電、停氣（汽）及其它必要的緊急措施而直接造成有關單位的三停經(jīng)濟損失；
a4：其它損失，主要指由于火災造成三停不能按期履行合同的罰款，以及由于火災后果造成對農(nóng)田、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等污染的損失。
2.2.1三停經(jīng)濟損失a1、a2、a3的計算方法
2.1.1.1對工礦企業(yè)、商業(yè)部門三停經(jīng)濟損失a1、a2、a3的計算方法
損失額（元）＝上一年工業(yè)產(chǎn)值（元）／職工總數(shù)×年法定工作日×三停職工總數(shù)
×三停時間（日）
上一年的工業(yè)產(chǎn)值可從發(fā)生火災單位查得，對于生產(chǎn)正常的工礦企業(yè)、商業(yè)部門取
發(fā)生火災時的上一年度的工業(yè)產(chǎn)值或營業(yè)額；對于生產(chǎn)處于不正常狀態(tài)的單位，上一年
處于停產(chǎn)、停業(yè)或半停產(chǎn)、半停業(yè)狀態(tài)的單位，取發(fā)生火災時上一個月的工業(yè)產(chǎn)值或營
業(yè)額；對于已驗收完畢具備開工、開業(yè)條件未投產(chǎn)的單位，按單位設計能力的工業(yè)產(chǎn)值
計算。
2.1.1.2對于電力生產(chǎn)部門三停經(jīng)濟損失a1、a2、a3的計算方法
損失額（元）＝平均電價值（元／。小時）×少生產(chǎn)電量（ 。小時）
式中：
平均電價值：指生產(chǎn)一度電的平均價格，可按當?shù)亟?jīng)委、電力局、統(tǒng)計局的規(guī)定執(zhí)
行；
少生產(chǎn)電量（ 。小時）＝故障設備容量（ ）×停止運行時間（小時：
2.1.1.3對于供電部門三停經(jīng)濟損失a1、a2、a3的計算方法
損失額（元）＝本地區(qū)－度電平均工業(yè)產(chǎn)值（元／ 。小時）×少供電量（。小時）
式中：
一度電平均工業(yè)產(chǎn)值：可按當?shù)亟?jīng)委、統(tǒng)計局、供電局規(guī)定執(zhí)行；
少供電量：可由供電部門查得。
2.1.1.4對于鐵路運輸部門三停經(jīng)濟損失a1、a2、a3的計算方法
損失額（元）＝列車停運損失額（元／分）×[本次列車停運時間（分）＋影響其
它客、貨列車停運時間（分）]
式中：
列車停運損失額：可根據(jù)各鐵路（分）局“鐵路客、貨運輸成本計算方法”核算出
來；
客、貨停運時間：可按有關鐵路（分）局主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
2.1.1.5對于交通運輸部門（汽車、船舶）三停經(jīng)濟損失a1、a2、a3的計算方法
損失額（元）＝運價（元／噸。公里或元／人。公里）×額定貨運噸數(shù)（或額定客
運人數(shù)）×時速（公里／小時）×停運時間（小時）
式中各項可分別按交通局、運輸公司、港務局、船舶運輸公司規(guī)定執(zhí)行。
2.1.1.6對于民用飛機運輸三停經(jīng)濟損失a1、a2、a3的計算方法
損失額（元）＝每小時額定收入（元／小時）×停航時間（小時）
式中各項均可按各民航局的規(guī)定執(zhí)行。
2.1.1.7其它損失b4的計算
因火災造成停工、停產(chǎn)、停業(yè)不能按期履行合同的罰款，其損失額按實際罰款額數(shù)
計算；
由于火災后果造成對農(nóng)田、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等污染的損失，按實際污染程度計算損失額。
2.1.2三停時間的確定方法
對于生產(chǎn)部門三停時間即為停止生產(chǎn)時間；對于交通運輸部門三停時間即為停止運
輸時間；對于商業(yè)部門三停時間即為停止營業(yè)（銷售）時間；對于能源生產(chǎn)（供應）部
門三停時間即為停止能源生產(chǎn)或供應的時間。
火災發(fā)生后，在上報間接經(jīng)濟損失時，已全部或部分恢復了生產(chǎn)，按實際三停職工
人數(shù)和實際三停時間計算；上報間接經(jīng)濟損失時，未能恢復生產(chǎn)，其三停的職工總數(shù)和
三停時間由消防部門、遭災的主管部門及有關專家，根據(jù)火災毀壞的嚴重程度以及該單
位恢復生產(chǎn)的能力等因素共同評定。
非營利部門不計算三停經(jīng)濟損失。
2.2因火災致人傷亡造成經(jīng)濟損失B的計算方法
計算公式：B＝b1＋b2＋b3＋b4
式中：
b1：醫(yī)療費（見附表）；
b2：商者歇工工資（含護理人員），其值為日工資額乘以歇工時間（日）；
b3：工作損失價值
工作損失價值（元）＝上一年工業(yè)總產(chǎn)值（元）／職工總數(shù)×年法定工作日×損失
工作日
損失工作日按國家標準（GB6441-86）執(zhí)行（見附錄）；
b4：傷亡一名職工的善后處置費（搶救費、喪葬費、撫恤金、親屬奔喪費、頂替死
者崗位新職工培訓費等），可按附表和國家有關規(guī)定執(zhí)行。
當傷亡者為農(nóng)村勞動力時，工作損失價值為上一年一個勞動力日均收入乘以損失工
作日（含護理人員）。損失工作日參照國家標準（GB6441-86）執(zhí)行（見附錄：
2.3火災現(xiàn)場施救及清理火場費用C的計算方法
計算公式：
C＝c1＋c2＋c3＋c4＋c5
式中：
c1：各種消防車、船、泵損耗費用
c1＝重置完全價值（元）／規(guī)定的總工作時間（小時）×滅火（含途中行駛）工作
時間（小時）
c2：燃料費用
c2＝燃料價格（元／升）×發(fā)動機單位時間耗油量（升／小時）×發(fā)動機工作時間
（小時）
c3：各種消防器材、個人裝備的損耗費用
以每臺消防車出一個車次，所耗費用平均按250元計算
c4：各種滅火劑、物資的消耗費用
各種滅火劑、物資按照實際消耗數(shù)量和購進價格計算費用；滅火中耗用的水，如用
城鎮(zhèn)自來水的，按水廠成本價格計算，如用天然水不計算費用。
c5：清理火災現(xiàn)場的費用
清理火場所用人力、物力、財力的費用，按照清理火場的實際費用計算。11111111
11
國家標準GB6441-86
附錄二《企業(yè)職工傷亡事故分類及調(diào)查分析規(guī)劃》附錄B
損失工作日計算表
（補充件）
B.1死亡或永久性全失能傷害定6000日
B.2永久性部分失能傷害按表B1、表B2、表B3計算。
B.3表中未規(guī)定數(shù)值的暫時失能傷害按歇工天數(shù)計算。
B.4對于永久性失能傷害不管其歇工天數(shù)多少，損失工作日均按下列各表中規(guī)定的數(shù)值計算。
B.5各傷害部位累計數(shù)值超過6000日者，仍按6000日計算。
附加說明：
本標準由中華人民共和國勞動人事部提出。
本標準由黑龍江省勞動保護科學技術研究所負責起草。
本標準主要起草人吳道成、閻繼祥。
津公網(wǎng)安備12010202000755號