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類 別:政府會(huì)計(jì)文 號:皖政[1993]13號頒發(fā)日期:1996-05-15
地 區(qū):安徽行 業(yè):其他時(shí)效性:有效
各行署,各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬單位:
近年來,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但由于種種原因,財(cái)政困難卻日益加劇。1992年底全省累計(jì)財(cái)政赤字己達(dá)12億元,嚴(yán)重制約了全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了社會(huì)的穩(wěn)定。為扭轉(zhuǎn)這種狀況,現(xiàn)將當(dāng)前財(cái)稅工作的幾個(gè)問題通知如下:
一、堅(jiān)決制止和糾正承包或變相承包流轉(zhuǎn)稅。按照國家稅法征收流轉(zhuǎn)稅是保證國家財(cái)政收入的重要措施,也是企業(yè)進(jìn)行平等競爭的必要條件。但一些地區(qū)違反稅法規(guī)定,把流轉(zhuǎn)稅列入企業(yè)承包范圍,不僅干擾了依法治稅,影響財(cái)政收入,而且不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,參與市場競爭。最近,國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理的通知》中強(qiáng)調(diào)指出,各地區(qū)、各部門不得自行決定對企業(yè)承包流轉(zhuǎn)稅,對己經(jīng)采取減免稅返還或財(cái)政返還形式承包流轉(zhuǎn)稅的,必須逐項(xiàng)清理予以糾正,各地必須認(rèn)真貫徹落實(shí)這一精神,從1993年1月1日起,非經(jīng)省政府批準(zhǔn),己經(jīng)實(shí)行承包流轉(zhuǎn)稅的,一律改按現(xiàn)行稅法征稅。
二、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,制止財(cái)政收入“體外循環(huán)”和收入混庫。目前,有些地方把一些應(yīng)納入預(yù)算的收入放在預(yù)算外管理,或把應(yīng)該繳入中央和省級國庫的收入繳入當(dāng)?shù)貒鴰?,?yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。省政府要求各地立即開展自查,凡有上述問題的,必須堅(jiān)決糾正;并責(zé)成省財(cái)政廳、省審計(jì)局派人到各地進(jìn)行督促檢查。凡拒不糾正的,一經(jīng)查出,違紀(jì)收入全部收繳省財(cái)政。
三、按照稅收管理權(quán)限,嚴(yán)格控制各項(xiàng)減免稅。對此,省政府皖政[1992]54號文件己有規(guī)定。現(xiàn)再重申,任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人都不得超越權(quán)限亂開減免稅口子,擴(kuò)大減免稅范圍,隨意延長減免稅期限。對違反稅法和稅收管理體制規(guī)定的,要認(rèn)真清理糾正。對各地企、事業(yè)單位在國家和省法律、法規(guī)規(guī)定之外要求減免稅的,由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門請求當(dāng)?shù)卣?,從?shí)際出發(fā),按稅收管理權(quán)限審批或報(bào)批。否則,按越權(quán)減免稅處理。
以上規(guī)定,請各地、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。凡有令不行、有禁不止的,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。