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類(lèi) 別：政府會(huì)計(jì)文 號(hào)：津政發(fā)[1993]29號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-13
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：其他時(shí)效性：有效
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
市人民政府同意市建委、體改委、財(cái)政局《關(guān)于搞活勘察設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。
關(guān)于搞活勘察設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)
為增強(qiáng)我市勘察設(shè)計(jì)單位的活力，改善勘察設(shè)計(jì)條件，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出如下意見(jiàn)：
一、深化勘察設(shè)計(jì)單位體制改革，加快勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)行企業(yè)化管理的步伐，逐步使其成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的科技型企業(yè)。
二、實(shí)行并完善院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的落實(shí)。在已核定的工資總額基礎(chǔ)上，各單位可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益情況自主決定工資、獎(jiǎng)金的分配形式。在主管部門(mén)核定的編制總數(shù)內(nèi)，可以自主決定機(jī)構(gòu)設(shè)置及部門(mén)人員分配。
三、試行全員聘任制，單位可根據(jù)評(píng)聘分開(kāi)的原則和工作需要，自主聘任技術(shù)人員的技術(shù)職務(wù)和招聘臨時(shí)工作人員。
四、鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)單位拓寬經(jīng)營(yíng)范圍。有能力的勘察設(shè)計(jì)單位經(jīng)市建委批準(zhǔn)可以實(shí)行兩頭延伸，開(kāi)展總承包業(yè)務(wù)，承攬工程咨詢(xún)和工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，其收入納入單位總收入。
五、鼓勵(lì)和支持勘察設(shè)計(jì)單位開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，安排富余職工。符合《天津市開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)補(bǔ)充辦法》（津政發(fā)〔1992〕53號(hào)）的，可享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
六、簡(jiǎn)化勘察設(shè)計(jì)人員出國(guó)審批手續(xù)，根據(jù)勘察設(shè)計(jì)合同，一次審批在協(xié)議或合同期內(nèi)出國(guó)有效。
七、勘察設(shè)計(jì)單位按現(xiàn)行規(guī)定15％稅率交納所得稅，但對(duì)其中人均利潤(rùn)在一千二百元以下的單位可免征所得稅。
八、免征勘察設(shè)計(jì)單位的能源交通基金和預(yù)算外調(diào)節(jié)基金。
九、個(gè)人收入均按國(guó)家規(guī)定交納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅由單位代扣代交。
十、允許單位在發(fā)展基金大于消費(fèi)基金的前提下，自主決定稅后利潤(rùn)的分配比例。
十一、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)內(nèi)實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，勘察設(shè)計(jì)人員的個(gè)人收入要與所完成的勘察設(shè)計(jì)工作量和質(zhì)量掛鉤。
十二、各單位在完成年人均核定產(chǎn)值和保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下，可有組織地開(kāi)展業(yè)余設(shè)計(jì)。各單位的業(yè)余設(shè)計(jì)收入不得超過(guò)總收入的50％。業(yè)余設(shè)計(jì)收入的50％（扣除應(yīng)繳各項(xiàng)稅收）可分配給個(gè)人，不納入單位工資總額，其余部分納入單位正常收入。
十三、任何單位和個(gè)人不得借搞活勘察設(shè)計(jì)單位之機(jī)搞無(wú)證設(shè)計(jì)、出賣(mài)圖簽、以咨詢(xún)名義搞設(shè)計(jì)和越級(jí)承攬任務(wù)；禁止利用回扣、壓價(jià)以及持權(quán)控制任務(wù)；不得隱瞞收入數(shù)額和弄虛做假。對(duì)上述行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒(méi)收非法所得，對(duì)情節(jié)較重的分別給予停業(yè)整頓，吊銷(xiāo)證書(shū)處理。
十四、實(shí)行本意見(jiàn)的勘察設(shè)計(jì)單位，必須提出申請(qǐng)，并由市建委核定產(chǎn)值收入基數(shù)指標(biāo)與質(zhì)量考核指標(biāo)（抄送市財(cái)政局）后，方可執(zhí)行。
十五、本意見(jiàn)從一九九三年一月一日起施行。駐津各甲、乙級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位經(jīng)市建委批準(zhǔn)，可參照?qǐng)?zhí)行。
1993年5月21日
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