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類 別：政府會計文 號：津政發(fā)[1993]67號頒發(fā)日期：1996-06-04
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：有效
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
市人民政府同意市民政局、勞動局《關(guān)于退伍義務(wù)兵安置工作隨用工單位改革實行勞動合同制的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
關(guān)于退伍義務(wù)兵安置工作隨用工單位改革實行勞動合同制的意見
為確保退伍安置工作在改革開放新形勢下順利進行，妥善解決安置工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，支持部隊建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)民政部、勞動部、總參謀部關(guān)于退伍義務(wù)兵安置工作隨用工單位改革實行勞動合同制意見的通知》（國發(fā)〔1993〕54號），結(jié)合本市實際情況，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：
一、隨用工單位改革實行勞動合同制。凡退伍軍人分配（含復(fù)工復(fù)職）到實行全員勞動合同制企事業(yè)單位的，應(yīng)隨其所在單位實行勞動合同制；對分配到尚未實行全員勞動合同制企事業(yè)單位的，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
二、在簽訂合同、培訓(xùn)等方面給予優(yōu)待。分配到實行全員勞動合同制企事業(yè)單位的退伍義務(wù)兵，與用工單位簽訂無固定期限合同。如退伍義務(wù)兵自愿簽訂有期限合同，則應(yīng)當允許。在合同期內(nèi)，用工單位不得隨意辭退。鑒于義務(wù)兵在部隊服役幾年，退伍后轉(zhuǎn)換職業(yè)需要有一個適應(yīng)過程，因此應(yīng)給予一年以上熟悉業(yè)務(wù)、技術(shù)的時間。在此期間內(nèi)，接收單位不得以優(yōu)化勞動組合為由使其離崗，應(yīng)組織他們進行技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的勞動技能。退伍義務(wù)兵的工資、福利和其他待遇不得低于同工齡（軍齡連同待分配時間一并計算為所在單位的連續(xù)工齡）、同工種職工的平均水平；退伍義務(wù)兵自愿終止合同或合同期滿后需要再就業(yè)時，勞動部門在同等條件下應(yīng)優(yōu)先介紹就業(yè)。
三、依法保障退伍義務(wù)兵的第一次就業(yè)，為了保證退伍義務(wù)兵的妥善安置，從鞏固國防、支持部隊建設(shè)、維護改革開放和穩(wěn)定大局出發(fā)，對符合安排工作條件的義務(wù)兵，仍按《中華人民共和國兵役法》和《退伍義務(wù)兵安置條例》（國發(fā)〔1987〕106號）的規(guī)定，對各企事業(yè)單位實行“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的辦法，保證退伍義務(wù)兵的第一次就業(yè)。市勞動局根據(jù)中央、外埠駐津單位和地方各企事業(yè)單位（包括城鎮(zhèn)集體、股份制、聯(lián)營單位）的實際情況，合理制訂安置計劃，并盡快下達安置任務(wù)。此外，退伍軍人自愿或經(jīng)過動員同意去外商投資、港澳臺投資及獨資等單位工作的，也要下達安置計劃，由安置部門負責(zé)按計劃分配。各部門，各企事業(yè)單位對市勞動局分配的任務(wù)，要作為一項應(yīng)盡的國防義務(wù)保證完成，不得拒絕。
對自愿到勞務(wù)市場競爭就業(yè)和自謀職業(yè)的，各有關(guān)部門和單位應(yīng)予支持和鼓勵。
四、妥善安置傷、病、殘退伍義務(wù)兵。對按國家政策規(guī)定需要安排工作的傷病殘退伍義務(wù)兵，中央和地方各企事業(yè)單位要按照《退伍義務(wù)兵安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國務(wù)院第八號令）和《國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)民政部、總參謀部等部門關(guān)于進一步做好傷病殘義務(wù)兵退伍和置工作意見的通知》（國發(fā)〔1992〕4號）文件精神，自覺接受政府分配的安置任務(wù)，為傷病殘退伍義務(wù)兵安排力所能及的工作。他們的工資，福利和其他待遇應(yīng)視同本單位因公致殘的職工，無特殊理由不得辭退。對拒不接收傷病殘退伍義務(wù)兵的單位，要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，做好思想政治工作。退伍義務(wù)兵安置工作，事關(guān)社會和部隊的穩(wěn)定，政策性強，各級政府要切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，及時研究和解決在落實退伍軍人安置工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。市勞動、民政等部門要組成退伍軍人安置工作檢查落實小組，檢查督促用工單位計劃的落實情況。對工作中存在的重大疑難問題，及時提出處理意見并報市政府。各級政府和有關(guān)部門要加強宣傳教育工作，使退伍軍人理解改革，支持改革，顧全大局，服從分配。有條件的區(qū)、縣政府，可組織待分配期間的退伍義務(wù)兵進行培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力，促進安置工作的順利進行。
1993年11月20日
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