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類 別：其他經(jīng)濟法規(guī)文 號：湖北省人民政府令第51號頒發(fā)日期：1996-06-04
地 區(qū)：湖北行 業(yè)：其他時效性：有效
第一章 總則
第一條 為加強河道工程的建設(shè)、維護和管理，鞏固和增強河道堤防工程的防洪抗災(zāi)能力，保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 堤防工程修建維護和管理所需資金，除國家和省投資外，本省開征河道堤防工程修建維護管理費（以下簡稱堤防維護費），以適當補充上述資金的不足。
第三條 本省長江、漢江干堤及其重要支堤直接保護的區(qū)域，為堤防維護費征收范圍。在該類堤防直接保護范圍內(nèi)，所有工商企事業(yè)單位、個體工商戶，以及農(nóng)戶，為堤防維護費納費人。
堤防維護費納費人，必須依照本辦法的規(guī)定，向河道管理機關(guān)繳納堤防維護費。
第四條 實行堤防維護費收費制度后，除防汛搶險外，列入國家基本建設(shè)的堤防工程，按照有償?shù)脑瓌t，向社會實行招標投標或者承包。
在農(nóng)業(yè)納費人緩征堤防維護費期間，適當提高堤防歲修的補助標準，以減輕農(nóng)民負擔。
第五條 省水利廳是本省河道堤防工程的主管機關(guān)，負責全省堤防維護費的征收、使用和管理工作。
各級人民政府應(yīng)當加強對堤防維護費征收工作的領(lǐng)導，組織各有關(guān)部門共同做好此項工作。
第二章 堤防維護費征收
第六條 征收堤防維護費，必須先行明確長江、漢江干堤及其重要支堤的直接保護范圍。上述堤防直接保護范圍，按照區(qū)域工程設(shè)計洪水水位或潰口漫溢所淹沒的范圍確定，并由省水利廳根據(jù)國家規(guī)定予以公布并附圖告示。
第七條 堤防維護費的征收標準如下：
（一）對農(nóng)業(yè)納費人，每年按每畝農(nóng)田五公斤稻谷的價格（按當年農(nóng)業(yè)稅計價標準計價，下同）征收；林、牧地和漁業(yè)水面等，按每畝六公斤稻谷的價格征收。
（二）對非農(nóng)業(yè)納費人，近其應(yīng)繳納流轉(zhuǎn)稅總額的2％征收。
第八條 堤防維護費可列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。
第九條 對非農(nóng)業(yè)納費人，堤防維護費每年分四次收取，納費人應(yīng)分別于每季度的最后十日內(nèi)繳納。農(nóng)業(yè)納費人，應(yīng)于每年十月上旬一次繳納。
第十條 征收堤防維護費，實行委托代收制度。委托代收堤防維護費，委托單位應(yīng)按實收費用的2％，付給被委托單位手續(xù)費。具體代收辦法由省水利廳會同省財政、稅務(wù)等部門共同制定。
第十一條 堤防維護費納費人依照國家規(guī)定享受減免稅的，其所繳堤防維護費相應(yīng)減免。
第十二條 收取堤防維護費，必須嚴格執(zhí)行《湖北省行政事業(yè)性收費管理辦法》（以下簡稱《辦法》），凡不符合《辦法》規(guī)定的，納費人有權(quán)拒絕付款。
第十三條 禁止任何單位和個人違反本辦法的規(guī)定，擅自擴大堤防維護費征收范圍，提高征收標準或巧立名目濫收費用。
第三章 堤防維護費的使用和管理
第十四條 堤防維護費除付給代收單位手續(xù)費外，全部匯繳省水利廳，各地不得留成。各地所需費用，由用款單位提出用款計劃，列入年度計劃安排，經(jīng)省水利廳會同省財政廳審批后撥款。
第十五條 對長江、漢江干堤及其重要支堤迎水面的洲、灘地內(nèi)，已建的并且不影響行洪安全的堤防，由其所在地的縣級以上人民政府參照本辦法規(guī)定擬訂堤防維護費收費辦法，按《辦法》的規(guī)定報經(jīng)批準后施行，所獲獎金，用于該堤防的修建。維護和管理，但是，對農(nóng)戶五年內(nèi)不得征收。
第十六條 堤防維護費收入用于河道堤防工程的建設(shè)、維護和管理，以及正常防汛等，具體使用范圍，由省水利廳會同省財政廳確定。
第十七條 堤防維護費收入納入預(yù)算外資金管理，實行財政專戶儲存，?？顚Ｓ?，結(jié)余部分可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用。
第十八條 堤防維護費征收和使用單位，必須按規(guī)定管好用好堤防維護費收入，建立健全財務(wù)制度，接受財政、物價、審計和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門監(jiān)督。
禁止任何單位和個人截留、挪用堤防維護費。
第四章 罰 則
第十九條 違反本辦法規(guī)定，不按期、足額繳納堤防維護費的，從拖欠之日起，每日加收拖欠金額3‰的滯納金。經(jīng)反復(fù)催繳無效的，收費人可以商銀行代扣征收。
第二十條 對擅自擴大堤防維護費收費范圍、擴大收費標準，或者巧立名目濫收費用的，由物價部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 對截留、挪用堤防維護費的，由其所在單位或者上級行政機關(guān)對責任人和單位負責人給予行政處分，并責令限期歸還截留或挪用的資金。
第二十二條 堤防維護費收費工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)行政機關(guān)給予行政處分。
第二十三條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請復(fù)議和提起訴訟。
第五章 附則
第二十四條 農(nóng)戶應(yīng)繳納的堤防維護費，自本辦法施行之日起五年內(nèi)不開征（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民個體工商戶），第六年按規(guī)定程序報經(jīng)批準后始開征。禁止提前征收此項費用。但是，不論是開征之前，還是開征以后，除國家另有規(guī)定外，不免除農(nóng)戶應(yīng)承擔的防汛和政府安排投入水得建設(shè)的法定義務(wù)工。
第二十五條 本辦法應(yīng)用中的問題，由省水利廳負責解釋。
第二十六條 本辦法自一九九四年一月一日起施行。自本辦法施行之日起，各地制定的有關(guān)長江、漢江干堤及其重要支堤堤防工程維護費的收費規(guī)定，一律停止執(zhí)行。
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