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國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅專用發(fā)票使用法規(guī)(試行) 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:增值稅
文      號:國稅發(fā)[1993]150號
頒發(fā)日期:1996-06-02
地   區(qū):全國
行   業(yè):制造業(yè),批發(fā)和零售業(yè)
時效性:有效

    第一條  增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票)只限于增值稅的一般納稅人領(lǐng)購使用,增值稅的小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人不得領(lǐng)購使用。

    第二條  一般納稅人有下列情形之一者,不得領(lǐng)購使用專用發(fā)票:

    (一)會計核算不健全,即不能按會計制度和稅務(wù)機關(guān)的要求確認核算增值稅的銷項稅額、進項稅額和應(yīng)納稅額者。

    (二)不能向稅務(wù)機關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項稅額、進項稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料者。

    上述其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容,由國家稅務(wù)總局直屬分局確定。

    (三)有以下行為,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正者:

    1.私自印制專用發(fā)票;

    2.向個人或稅務(wù)機關(guān)以外的單位買取專用發(fā)票;

    3.借用他人專用發(fā)票;

    4.向他人提供專用發(fā)票;

    5.未按本法規(guī)第五條的要求開具專用發(fā)票;

    6.未按法規(guī)保管專用發(fā)票;

    7.未按本法規(guī)第十六條的法規(guī)申報專用發(fā)票的購、用、存情況;

    8.未按法規(guī)接受稅務(wù)機關(guān)檢查。

    (四)銷售的貨物全部屬于免稅項目者。

    有上列情形的一般納稅人如已領(lǐng)購使用專用發(fā)票,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)收繳其結(jié)存的專用發(fā)票。

    第三條  除本法規(guī)第四條所列情形外,一般納稅人銷售貨物(包括視同銷售貨物在內(nèi))、應(yīng)稅勞務(wù),根據(jù)增值稅細則法規(guī)應(yīng)當(dāng)征收增值稅的非應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡稱銷售應(yīng)稅項目),必須向購買方開具專用發(fā)票。

    第四條  下列情形不得開具專用發(fā)票:

    (一)向消費者銷售應(yīng)稅項目。

    (二)銷售免稅項目。

    (三)銷售報關(guān)出口的貨物、在境外銷售應(yīng)稅勞務(wù)。

    (四)將貨物用于非應(yīng)稅項目。

    (五)將貨物用于集體福利或個人消費。

    (六)將貨物無償贈送他人。

    (七)提供非應(yīng)稅勞務(wù)(應(yīng)當(dāng)征收增值稅的除外)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)。

    向小規(guī)模納稅人銷售應(yīng)稅項目,可以不開具專用發(fā)票。

    第五條  專用發(fā)票必須按下列要求開具:

    (一)字跡清楚。

    (二)不得涂改。

    如填寫有誤,應(yīng)另行開具專用發(fā)票,并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四字。如專用發(fā)票開具后因購貨方不索取而成為廢票的,也應(yīng)按填寫有誤辦理。

    (三)項目填寫齊全。

    (四)票、物相符,票面金額與實際收取的金額相符。

    (五)各項目內(nèi)容正確無誤。

    (六)全部聯(lián)次一次填開,上、下聯(lián)的內(nèi)容和金額一致。

    (七)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財務(wù)專用章或發(fā)票專用章。

    (八)按照本法規(guī)第六條所法規(guī)的時限開具專用發(fā)票。

    (九)不得開具偽造的專用發(fā)票。

    (十)不得拆本使用專用發(fā)票。

    (十一)不得開具票樣與國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的票樣不相符合的專用發(fā)票。

    開具的專用發(fā)票有不符合上列要求者,不得作為扣稅憑證,購買方有權(quán)拒收。

    第六條  專用發(fā)票開具時限法規(guī)如下:

    (一)采用預(yù)收貨款、托收承付、委托銀行收款結(jié)算方式的,為貨物發(fā)出的當(dāng)天。

    (二)采用交款提貨結(jié)算方式的,為收到貨款的當(dāng)天。

    (三)采用賒銷、分期付款結(jié)算方式的,為合同約定的收款日期的當(dāng)天。

    (四)將貨物交付他人代銷,為收到受托人送交的代銷清單的當(dāng)天。

    (五)設(shè)有兩個以上機構(gòu)并實行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個機構(gòu)移送其他機構(gòu)用于銷售,按法規(guī)應(yīng)當(dāng)征收增值稅的,為貨物移送的當(dāng)天。

    (六)將貨物作為投資提供給其他單位或個體經(jīng)營者,為貨物移送的當(dāng)天。

    (七)將貨物分配給股東,為貨物移送的當(dāng)天。

    一般納稅人必須按法規(guī)時限開具專用發(fā)票,不得提前或滯后。

    第七條  專用發(fā)票的基本聯(lián)次統(tǒng)一法規(guī)為四聯(lián),各聯(lián)次必須按以下法規(guī)用途使用:

    (一)第一聯(lián)為存根聯(lián),由銷貨方留存?zhèn)洳椤?/p>

    (二)第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián),購貨方作付款的記帳憑證。

    (三)第三聯(lián)為稅款抵扣聯(lián),購貨方作扣稅憑證。

    (四)第四聯(lián)為記帳聯(lián),銷貨方作銷售的記帳憑證。

    第八條  除購進免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和自營進口貨物外,購進應(yīng)稅項目有下列情況之一者,不得抵扣進項稅額:

    (一)未按法規(guī)取得專用發(fā)票。

    (二)未按法規(guī)保管專用發(fā)票。

    (三)銷售方開具的專用發(fā)票不符合本法規(guī)第五條第(一)至(九)項和第(十一)項的要求。

    第九條  有下列情形之一者,為本法規(guī)第八條所稱未按法規(guī)取得專用發(fā)票:

    (一)未從銷售方取得專用發(fā)票。

    (二)只取得記帳聯(lián)或只取得抵扣聯(lián)。

    第十條  有下列情形之一者,為本法規(guī)第二條、第八條所稱未按法規(guī)保管專用發(fā)票:

    (一)未按照稅務(wù)機關(guān)的要求建立專用發(fā)票管理制度。

    (二)未按照稅務(wù)機關(guān)的要求設(shè)專人保管專用發(fā)票。

    (三)未按照稅務(wù)機關(guān)的要求設(shè)置專門存放專用發(fā)票的場所。

    (四)稅款抵扣聯(lián)未按稅務(wù)機關(guān)的要求裝訂成冊。

    (五)未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查驗擅自銷毀專用發(fā)票的基本聯(lián)次。

    (六)丟失專用發(fā)票。

    (七)損(撕)毀專用發(fā)票。

    (八)未執(zhí)行國家稅務(wù)總局或其直屬分局提出的其他有關(guān)保管專用發(fā)票的要求。

    第十一條  有本法規(guī)第八條所列情形者,如其購進應(yīng)稅項目的進項稅額已經(jīng)抵扣,應(yīng)從稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)其有上述情形的當(dāng)期的進項稅額中扣減。

    第十二條  銷售貨物并向購買方開具專用發(fā)票后,如發(fā)生退貨或銷售折讓,應(yīng)視不同情況分別按以下法規(guī)辦理:購買方在未付貨款并且未作帳務(wù)處理的情況下,須將原發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)主動退還銷售方。銷售方收到后,應(yīng)在該發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)及有關(guān)的存根聯(lián)、記帳聯(lián)上注明“作廢”字樣,作為扣減當(dāng)期銷項稅額的憑證。未收到購買方退還的專用發(fā)票前,銷售方不得扣減當(dāng)期銷項稅額。屬于銷售折讓的,銷售方應(yīng)按折讓后的貨款重開專用發(fā)票。

    在購買方已付貨款,或者貨款未付但已作帳務(wù)處理,發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)無法退還的情況下,購買方必須取得當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)開具的進貨退出或索取折讓證明單(以下簡稱證明單)送交銷售方,作為銷售方開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù)。銷售方在未收到證明單以前,不得開具紅字專用發(fā)票;收到證明單后,根據(jù)退回貨物的數(shù)量、價款或折讓金額向購買方開具紅字專用發(fā)票。紅字專用發(fā)票的存根聯(lián)、記帳聯(lián)作為銷售方扣減當(dāng)期銷項稅額的憑證,其發(fā)票聯(lián)、稅款抵扣聯(lián)作為購買方扣減進項稅額的憑證。

    購買方收到紅字專用發(fā)票后,應(yīng)將紅字專用發(fā)票所注明的增值稅額從當(dāng)期進項稅額中扣減。如不扣減,造成不納稅或少納稅的,屬于偷稅行為。

    第十三條  使用電子計算機開具專用發(fā)票必須報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)并使用由稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的機外發(fā)票。

    第十四條  符合下列條件的一般納稅人,可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請使用電子計算機開具專用發(fā)票:

    (一)有專業(yè)電子計算機技術(shù)人員、操作人員。

    (二)具備通過電子計算機開具專用發(fā)票和按月列印進貨、銷貨及庫存清單的能力。

    (三)國家稅務(wù)總局直屬分局法規(guī)的其他條件。

    第十五條  申請使用電子計算機,必須向主管稅務(wù)機關(guān)提供申請報告及以下資料:

    (一)按照專用發(fā)票(機外發(fā)票)格式用電子計算機制作的模擬樣張。程序用電子計算機制作的最近月份的進貨、銷貨及庫存清單。

    (二)根據(jù)會計操作程序用電子計算機制作的最近月份的進貨、銷售及庫存清單。

    (三)電子計算機設(shè)備的配置情況。

    (四)有關(guān)專用電子計算機技術(shù)人員、操作人員的情況。

    (五)國家稅務(wù)總局直屬分局要求提供的其他資料。

    第十六條  使用專用發(fā)票必須按月在《增值稅納稅申報表》附列資料欄目中如實填列購、用(包括作廢)、存情況。

    第十七條  進貨退出或索取折讓證明單的基本聯(lián)次為三聯(lián):第一聯(lián)為存根聯(lián),由稅務(wù)機關(guān)留存?zhèn)洳?;第二?lián)為證明聯(lián),交由購買方送銷售方為開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù);第三聯(lián)由購貨單位留存。

    證明單必須由稅務(wù)機關(guān)開具,并加蓋主管稅務(wù)機關(guān)印章,不得將證明單交由納稅人自行開具。

    證明單的印制,按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其細則有關(guān)發(fā)票印制的法規(guī)辦理。

    一般納稅人取得的證明單應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)的要求裝訂成冊,并按照有關(guān)發(fā)票保管的法規(guī)進行保管。

    第十八條  專用發(fā)票的票樣與進貨退出或索取折讓證明單的樣式,由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定,其他單位和納稅人不得擅自改變。

    第十九條  本法規(guī)所稱稅務(wù)機關(guān)、主管稅務(wù)機關(guān),均指國家稅務(wù)總局及其所屬支局以上征收機關(guān)。

    第二十條  本法規(guī)自1994年1月1日起執(zhí)行。