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類 別:其他經濟法規(guī)文 號:公傳[1993]37號頒發(fā)日期:1996-06-03
地 區(qū):全國行 業(yè):行政事業(yè)時效性:有效
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
改革開放以來,各種外商投資企業(yè)(包括“三資”企業(yè)印“三來一補”企業(yè))發(fā)展迅速,對加快我國經濟建設起到了積極的作用。多數外商投資企業(yè)對消防安全是重視的,但囚有一些企業(yè)不尊重我國法律,不重視消防工作,甚至不顧工人的生命安全,違章經營,帶著隱患運轉,從而導致火災事故發(fā)生。截至11月底,在今年全國發(fā)生的146起特大火災產,外資企業(yè)已占10%以上。ll月19日,深圳市港商興辦的致麗工藝玩具廠發(fā)生特大火災,因日常忽視消防安全,車間、倉庫、宿舍混在一起,又將大部分出口用鐵門、鐵條封死,工人無法逃生,致使84名職工葬身火海。12月13日,福州市馬尾經濟技術開發(fā)區(qū)臺商獨資企業(yè)高福紡織品有限公司民生特大火災,也因倉庫與職工宿舍同在一樓,疏散通道缺少,燒死61人,燒傷14人。據了解,還有相當數量的企業(yè)字在著與這兩個廠類似的嚴重火險隱患。
為了保障經濟建設和改革開放順利進行,維護我國法律尊嚴,保護外資企業(yè)和這些企業(yè)中廣大員工的安全,現將有關問題再次緊急通知如下:
一、在我國境內的所有外商(含港、澳、臺)投資企業(yè)(包括三資企業(yè)、三來一補企業(yè)),均須遵守《中華人民共和國消防條例》及其實施細則以及有關法規(guī)和規(guī)范。企業(yè)的防火安全工作由這些企業(yè)的法人代表負責,并接受公安機關消防監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。
二,外商投資企業(yè)的廠房、宿舍的設計,必須符合有關技術規(guī)范。嚴禁將職工宿舍和車間、倉庫設在同一建筑物內。已混設的,應按當地消防監(jiān)督部門規(guī)定的期限分開。通用標準廠房建成后,在明確使用單位、使用性質時,要報經當地消防監(jiān)督部門進行第二次審核。各企業(yè)要按照規(guī)定配置消防器材。同一建筑物內有多家用戶使用時,其公用消防設施的管理維護由建筑物的業(yè)主負責。
三、各地公安機關的消防監(jiān)督機構要依法加強對外商投資企業(yè)的消防安全監(jiān)督檢查。發(fā)現重大火險隱患,應責令企業(yè)立即整改;在緊急情況下,可依照規(guī)定令其將危險部位停產停業(yè)進行整改。對違反消防法規(guī)或拒不積極整改火險隱患的,應依法予以處罰;構成犯罪的,提請司法機關依法追究有關人員的刑事責任。
四、外商投資企業(yè)的員工要學習了解消防法規(guī)和消防常識,接受防火安全培訓,遵守防火制度,掌握必要的防火、逃生和撲救初期火災的知識,能夠運用法律武器維護自己的安全和權利,共同做好企業(yè)的各項防火安全工作。
五、公安消防監(jiān)督部門要努力改進工作作風,提高工作效率,做到公正廉潔、依法行政,嚴禁徇私枉法,刁難企業(yè)。
各地公安機關接此通知后,要立即向當地政府報告,向外商投資企業(yè)和社會廣泛宣傳本通知和有關規(guī)定,并于近期內會同有關部門對外商投資企業(yè)進行一次專項檢查治理。各省、自治區(qū)、直轄市消防局要將檢查情況于94年第一季度報部消防局。