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類(lèi) 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào)：湖南省人民政府第26號(hào)令頒發(fā)日期：1996-05-11
地 區(qū)：湖南行 業(yè)：其他時(shí)效性：有效
第一條 為了加強(qiáng)排污費(fèi)的征收管理，促進(jìn)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)務(wù)院《征收排污費(fèi)暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡我省境內(nèi)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下統(tǒng)稱(chēng)排污者）排放污染物超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放總量的，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)繳納超標(biāo)排污費(fèi)，向水體排放污染物未超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定繳納排污水費(fèi)。
排污者繳納超標(biāo)排污費(fèi)或者排污水費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污費(fèi)）后，不免除其依法承擔(dān)的治理污染和賠償損害的責(zé)任。
第三條 排污者排放污染物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，本省已有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 排污者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度，經(jīng)核定后，作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。未申報(bào)者，按當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定的監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)收費(fèi)。對(duì)不具備采樣分析條件的，可以用物料衡算方法或者比照同類(lèi)排污者的排污情況核算排污量。
排污者對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核定的排污數(shù)據(jù)有異議時(shí)，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的上級(jí)機(jī)關(guān)核查，并以核查的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第五條 排污者的污水排放量按污水計(jì)量?jī)x表的記錄計(jì)算或油測(cè)計(jì)算；無(wú)計(jì)量?jī)x表的，按上水量的80％計(jì)算（上水量以供不部門(mén)的水費(fèi)收據(jù)為依據(jù)；自備水源的，按水泵流量和開(kāi)泵時(shí)間計(jì)算）。
第六條 排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，可以按實(shí)測(cè)計(jì)算或者用物料衡算方法折算排放量，按規(guī)定計(jì)征排污費(fèi)；無(wú)組織排放有毒大氣污染物的，按排放小時(shí)計(jì)征排污費(fèi)。第七條有毒有害固體廢棄物無(wú)專(zhuān)用堆放場(chǎng)，或者有專(zhuān)用堆放場(chǎng)但無(wú)防滲漏、防流失措施的，以固體廢棄物的堆存量計(jì)征排污費(fèi)。
第八條 排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附表的規(guī)定執(zhí)行。
同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)的，征收排污費(fèi)按有害物質(zhì)中收費(fèi)額高的一種計(jì)征。
第九條 對(duì)繳納超標(biāo)排污費(fèi)后仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，從排污者繳納超標(biāo)排污費(fèi)第三年起，每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)5％；已達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，或者顯著降低排污數(shù)量和濃度，以及永久或者暫時(shí)停產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)，自申請(qǐng)之日起可以停止或者減少收費(fèi)。
對(duì)限期治理項(xiàng)目逾期未完成治理任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍收費(fèi)。
第十條 排污費(fèi)原則上按排污單位的隸屬關(guān)系，由各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)征收；未獨(dú)立設(shè)置環(huán)境保護(hù)行政機(jī)構(gòu)的地方，由其上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)征收或者委托有關(guān)部門(mén)征收；中央和省屬單位的排污費(fèi)，可以由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)委托所在地、州、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)征收。
排污費(fèi)以月計(jì)算，按月或者季征收。排污者應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的繳費(fèi)通知單，在20日內(nèi)向指定銀行繳付，或者由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)委托的銀行收取。逾期不繳者，每日收取應(yīng)繳費(fèi)用1％的滯納金。
中央和省屬單位的排污費(fèi)繳入省財(cái)政；其他排污者的排污費(fèi)，按隸屬關(guān)系分別繳入同級(jí)財(cái)政。
第十一條 企業(yè)繳納的排污費(fèi)可以從生產(chǎn)成本中列支。提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，加倍收費(fèi)、滯納金、補(bǔ)償性罰款等，屬全民所有制企業(yè)的，在利潤(rùn)留成、繳納所得稅后利潤(rùn)或者企業(yè)基金中列支；屬集體所有制企業(yè)的，在繳納所得稅后利潤(rùn)中列支。
事業(yè)單位繳納的排污費(fèi)、提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、加倍收費(fèi)、滯納金、補(bǔ)償性罰款等，從單位包干結(jié)余經(jīng)費(fèi)或者預(yù)算外資金中開(kāi)支。
第十二條 征收的排污費(fèi)納入預(yù)算的，作為環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金，按專(zhuān)項(xiàng)資金管理，不參與體制分成。
環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金的使用，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。共中80％部分（含提取3％作為環(huán)境科技發(fā)展基金）及其貸款利息（扣除銀行手續(xù)費(fèi)外），為治理污染貸款基金，主要用于重點(diǎn)污染源治理（其中排污水費(fèi)主要用于水域綜合整治）；20％部分以及提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，加倍收費(fèi)、滯納金和污染環(huán)境補(bǔ)償性罰款部分，按省有關(guān)規(guī)定使用。
第十三條 排污者治理污染，應(yīng)當(dāng)利用自有資金。部分，可以向其主管部門(mén)申請(qǐng)治理污染貸款，經(jīng)管部門(mén)審查后，送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審定，由委托的金融機(jī)構(gòu)從治理污染貸款基金中貸款。
治理污染貸款申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在排污者交費(fèi)年度的下年度6個(gè)月內(nèi)提出。逾期者，其貸款指標(biāo)可由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)調(diào)劑使用。
貸款的歸還和豁免按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 排污費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，按國(guó)家財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1983年1月19日頒布的《湖南省征收排污費(fèi)和污染環(huán)境罰款實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
1994年1月12日
排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)（略）
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