類 別：政府會(huì)計(jì)
文 號(hào)：穗府[1994]11號(hào)
頒發(fā)日期：1996-06-14
地 區(qū)：全國(guó)
行 業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效
印發(fā)《廣州市城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)審計(jì)監(jiān)督辦法》的通知
各區(qū)、縣（市）人民政府，市府直屬各單位：
現(xiàn)將《廣州市城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)審計(jì)監(jiān)督辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。
廣州市人民政府
一九九四年二月一日
廣州市城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)審計(jì)監(jiān)督辦法
（穗府〔1994〕11號(hào)）
第一條 為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督，保障集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)條例》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)（含國(guó)有資產(chǎn)的集體企業(yè)）和由個(gè)人承包的集體企業(yè)，以及村辦的年?duì)I業(yè)收入二百萬(wàn)元以上的集體企業(yè)。均應(yīng)按照本辦法按受審計(jì)監(jiān)督。
第三條 本辦法由廣州市審計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
第四條 對(duì)集體企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督，按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別由各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施。除國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)確定審計(jì)的企業(yè)外，其余由審計(jì)師事務(wù)所或會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。經(jīng)審計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)過(guò)的企業(yè)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必要時(shí)可進(jìn)行抽審。
第五條 對(duì)集體企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督，應(yīng)依據(jù)國(guó)家和省、市政府制定的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行。
第六條 對(duì)集體企業(yè)審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容是：
（一）注冊(cè)資金的真實(shí)性及其來(lái)源的合規(guī)性。
（二）財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性。
（三）主要經(jīng)濟(jì)合同、聯(lián)營(yíng)合同、合資合作合同、承包經(jīng)營(yíng)合同、借貸合同的合法性及執(zhí)行情況。
（四）是否依法享有經(jīng)營(yíng)權(quán)利，依法繳納稅金等義務(wù)。
（五）有否嚴(yán)重侵占國(guó)家財(cái)產(chǎn)或集體財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)及其它嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。
（六）內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況。
（七）承包經(jīng)營(yíng)者收入兌現(xiàn)情況。
（八）對(duì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)評(píng)議。
（九）其它應(yīng)當(dāng)審計(jì)的事項(xiàng)。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)結(jié)論、決定或驗(yàn)證證明，可作為工商部門(mén)辦理工商登記、銀行發(fā)放貸款、稅務(wù)部門(mén)核收稅款、有關(guān)部門(mén)審批自籌基建項(xiàng)目、主管部門(mén)兌現(xiàn)承包合同、組織人事部門(mén)考核企業(yè)干部等的重要依據(jù)。對(duì)未經(jīng)審計(jì)的集體企業(yè)，有關(guān)部門(mén)可拒絕辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條 除國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)確定審計(jì)以外的企業(yè)，企業(yè)的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)及時(shí)委托審計(jì)師事務(wù)所或會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。
第九條 審計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受企業(yè)委托對(duì)集體企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)按物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。費(fèi)用由被審計(jì)企業(yè)支付。
第十條 國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)集體企業(yè)審計(jì)的工作程序和職權(quán)范圍按《審計(jì)條例》和國(guó)家審計(jì)署的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 審計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)集體企業(yè)審計(jì)的工作程序，可參照國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)集體企業(yè)審計(jì)的工作程序進(jìn)行。
第十二條 審計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理審計(jì)、查證、驗(yàn)資等事項(xiàng)中，具有以下職權(quán)：
（一）查閱與委托事項(xiàng)有關(guān)的帳目、憑證、文件、資料、核查資財(cái)。
（二）參加與委托事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議。
（三）向與委托事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查和提取證明材料。
（四）向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位提出報(bào)告或出具審計(jì)證明。
（五）向企業(yè)負(fù)責(zé)人指出違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)管理上的問(wèn)題，并要求其糾正。如企業(yè)拒不接受的，有責(zé)任向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)或建議。
第十三條 集體企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的要求提供有關(guān)文件和資料，為審計(jì)工作提供條件并予以配合，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論和決定，采納審計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出的合理意見(jiàn)和建議。
第十四條 被審計(jì)的集體企業(yè)如對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論和決定不服，可在收到審計(jì)結(jié)論和決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審期間原審計(jì)結(jié)論和決定照常執(zhí)行。
第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)在收到復(fù)審申請(qǐng)之日起三十天內(nèi)應(yīng)作出復(fù)審結(jié)論和決定。如遇特殊情況，可以適當(dāng)延長(zhǎng)復(fù)審期，但應(yīng)向申請(qǐng)復(fù)審的單位說(shuō)明理由。
第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)，對(duì)于確屬違反法紀(jì)的，視情節(jié)輕重作出如下處理：
（一）警告，通報(bào)批評(píng)。
（二）責(zé)令糾正違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度的收支。
（三）責(zé)令退還或沒(méi)收非法所得。
（四）收繳被侵占的國(guó)家財(cái)產(chǎn)。
（五）對(duì)違法經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議，提交有關(guān)部門(mén)處理。
（六）按照有關(guān)規(guī)定罰款。
（七）對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的責(zé)任人員，移交有關(guān)部門(mén)依法處理。
第十七條 審計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)查證中發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題，應(yīng)要求企業(yè)限期糾正，對(duì)逾期不糾正的，應(yīng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出處理意見(jiàn)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)作出處理。
第十八條 對(duì)阻撓、破壞審計(jì)工作及拒絕提供有關(guān)資料的，按《審計(jì)條例》第八章第三十四條和國(guó)家審計(jì)署的有關(guān)規(guī)定作出處理；觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)集體企業(yè)審計(jì)的指導(dǎo)和管理，并對(duì)其審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督，經(jīng)核查其審計(jì)結(jié)果失實(shí)的，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)予以糾正，并應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十條 本辦法由廣州市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
說(shuō)明：本文僅供參考。如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
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