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類 別：政府會計文 號：財清[1994]8號頒發(fā)日期：1996-05-13
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
第一條 根據(jù)《資產(chǎn)核資辦法》（1994年用）（以下簡稱“辦法”）第四章有關(guān)資產(chǎn)價值重估的規(guī)定，特制定本實施細(xì)則。
固定資產(chǎn)價值重估的范圍
第二條 《辦法》第二十三條所稱“對帳面價值與實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)進行價值重新估價”，是指企業(yè)、單位對1984年以來因生產(chǎn)資料價格改革和物價上升，造成1992年底以前購建形成的，帳面價值與1992年實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)進行價值重估。
第三條 《辦法》第二十四條規(guī)定不進行資產(chǎn)價值重估的企業(yè)、單位具體指：
（一）行政、非企業(yè)管理的事業(yè)單位：是指國家機關(guān)、政黨機關(guān)、社會團體；實行全額、差額預(yù)算管理的事業(yè)單位。
（二）中外合資企業(yè)：是指我國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織依照《中華人民共和國中外合資企業(yè)法》的規(guī)定，與外國的企業(yè)、經(jīng)濟組織或個人在我國境內(nèi)聯(lián)合投資舉辦的企業(yè)。
第四條 《辦法》第二十五條之（二）“按國家有關(guān)規(guī)定屬于限制使用、淘汰和待處理、待報廢的固定資產(chǎn)”，是指國家有關(guān)部門批準(zhǔn)公布的限制使用、淘汰設(shè)備和已淘汰待報廢的設(shè)備。
第五條 《辦法》第二十五條之（二）“已提足折舊逾齡的固定資產(chǎn)”，主要是指已提足折舊并已超過財政部規(guī)定的固定資產(chǎn)分類折舊年限表規(guī)定的折舊年限的固定資產(chǎn)。
第六條 《辦法》第二十五條之（二）“進口設(shè)備（含購進的二手進口設(shè)備）形成的固定資產(chǎn)原則上不進行價值重估”，主要指1979年至1992年其價格高于或基本等于國內(nèi)同類產(chǎn)品價格的進口設(shè)備。但對1979年至1992年進口的價格明顯低于國內(nèi)同類產(chǎn)品價格、又未超過原規(guī)定折舊年限的主要大型設(shè)備，可以進行重估。
第七條 《辦法》第二十五條之（二）“由于產(chǎn)權(quán)變動按國家規(guī)定已進行過評估的資產(chǎn)”，主要指1989年以后（含1989年）由于產(chǎn)權(quán)變動按國家有關(guān)規(guī)定已進行過評估的各項資產(chǎn)，憑各級國有資產(chǎn)管理部門出具的資產(chǎn)評估確認(rèn)證明，原則上不再進行資產(chǎn)價值重估。
第八條 待界定固定資產(chǎn)不進行價值重估。
第九條 重估后的固定資產(chǎn)凈值按重估后的固定資產(chǎn)原值升值幅度相應(yīng)調(diào)整。對于有些實行企業(yè)管理的事業(yè)單位，執(zhí)行固定資產(chǎn)計提折舊制度時間不長，造成固定資產(chǎn)凈值與實際價值明顯不符的，資產(chǎn)重估后，其凈值可按照固定資產(chǎn)的成新率（固定資產(chǎn)尚能使用年限與規(guī)定使用年限之比）計算。
價值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄的編制
第十條 《辦法》第二十六條所稱“固定資產(chǎn)價值重估，由企業(yè)、單位根據(jù)財政部清產(chǎn)核資辦公室組織有關(guān)部門制定的《清產(chǎn)核資價值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》（以下簡稱《價值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》）進行”，即采取“統(tǒng)一要求，分工協(xié)作，逐步完善”的辦法，由各主管部門在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上，按照國家規(guī)定的基本方法和要求，根據(jù)1984年以來資產(chǎn)價格變動情況，編制分行業(yè)的《價值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》，同時財政部清產(chǎn)核資辦公室委托國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊對主要資產(chǎn)的價格進行調(diào)查，然后由財政部清產(chǎn)核資辦公室進行整理、匯總，并會同國家計委物價局審核平衡后，形成全國的《1994年清產(chǎn)核資固定資產(chǎn)價值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》。分工原則如下：
（一）通用的機電設(shè)備、儀器、儀表部分以機械工業(yè)部為主負(fù)責(zé)編制。
（二）房屋、建筑物、構(gòu)筑物、城市市政公用設(shè)施和城建機械及建筑機械設(shè)備等部分以建設(shè)部為主負(fù)責(zé)編制。
（三）行業(yè)專用機械設(shè)備和行業(yè)歸口管理產(chǎn)品（設(shè)備）、行業(yè)專用構(gòu)筑物，均以歸口管理的行業(yè)主管部門為主負(fù)責(zé)編制；對于兩個以上部門都有生產(chǎn)的，以國家規(guī)定的歸口管理部門為主負(fù)責(zé)編制。
第十一條 各專業(yè)主管部門將需要重估的主要固定資產(chǎn)，由大類、品名延伸到主要品種的規(guī)格和型號進行編制，要避免部門之間的重復(fù)。
資產(chǎn)價值重估的方法
第十二條 物價指數(shù)法的具體操作方法企業(yè)、單位根據(jù)《價值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》列出的產(chǎn)品集團價格指數(shù)或小類價格指數(shù)，逐項進行重估，公式為：
（一）1984年底以前購建資產(chǎn)的重估原值＝帳面原值（含安裝費、運雜費、包裝費和稅費等，下同）×1992年比1984年的價格指數(shù)。
（二）1984年以后購建固定資產(chǎn)的重估原值＝帳面固定資產(chǎn)原值×1992年比購置年度（即1985～1991年各年度）的價格指數(shù)。
（三）重估目錄中未列出資產(chǎn)價值重估價格指數(shù)的設(shè)備，企業(yè)需要重估時，可按該設(shè)備歸屬的小類價格指數(shù)進行重估。如在小類中仍未列出，可按該設(shè)備歸屬的大類價格指數(shù)，進行資產(chǎn)價值重估。
第十三條 國家定價法的具體操作方法
企業(yè)、單位根據(jù)《價值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》列出的資產(chǎn)規(guī)格型號所對應(yīng)的價格，逐項進行重估，公式為：
（一）1984年底以前購置的固定資產(chǎn)重估原值＝原實際購入價格＋（1992年價格－1984年價格）＋原實際安裝費、運雜費×1992年比1984年安裝費上升指數(shù)。凡在重估目錄中只列出1992年而未列出1984年價格的，按指數(shù)法進行重估。
（二）1984年以后購置形成的固定資產(chǎn)，重估后原值＝1992年價格＋原實際安裝費×1992年比購置年度安裝費上升指數(shù)。帳面價格已高于1992年價格的，不再重估。
第十四條 對于數(shù)量較多、帳面價值低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，又作為固定資產(chǎn)管理的專用設(shè)備，可按該類固定資產(chǎn)購置年度的價格指數(shù)進行重估。
第十五條 大中型企業(yè)帳面原值在5萬元以下量大額小的固定資產(chǎn)，可按行業(yè)固定資產(chǎn)分類，按該類固定資產(chǎn)購置年度的綜合平均價格指數(shù)進行重估。
第十六條 按《辦法》第二十六條之（三）規(guī)定，對少量采用重置成本法進行重估的固定資產(chǎn)，由企業(yè)、單位的專門重估小組或委托持有國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估機構(gòu)，按重置成本法確定重估價值。
第十七條 對1979年--1992年進口引進的需要進行資產(chǎn)價值重估的設(shè)備，參照1992年國際市場價格，按中國人民銀行公布的1992年人民幣外匯牌價平均價折合人民幣進行價值重估。
對于難以參照國際市場價格的引進設(shè)備，可按照匯率變動幅度進行價值重估，具體計算公式為：
（一）1984年底以前購進的進口設(shè)備重估原值＝帳面原值（人民幣）×（1992年原進口外幣的人民幣平均價／1984年原進口外幣的人民幣平均價）。
（二）1984年以后購進的進口設(shè)備重估后原值＝帳面原值（人民幣）×（1992年原進口外幣的人民幣平均價／購置年度原進口外幣人民幣平均價）。
（三）1984年--1991年人民幣外匯牌價調(diào)整幅度委托國家外匯管理局測算提供。
屬于用外匯貸款購置的進口設(shè)備進行重估后，其重估升值數(shù)應(yīng)相應(yīng)沖減已轉(zhuǎn)入遞延資產(chǎn)或財務(wù)費用的匯兌損益部分，差額調(diào)整進口設(shè)備價值。
資產(chǎn)價值重估的組織實施
第十八條 財政部清產(chǎn)核資辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資資產(chǎn)價值重估工作的實施。
第十九條 《辦法》第二十八條規(guī)定“資產(chǎn)價值重估工作結(jié)束后，各企業(yè)、單位要提出資產(chǎn)價值重估工作報告”，填報固定資產(chǎn)價值重估申報表（編報說明及表式見附件），于1994年8月底前匯總后報同級清產(chǎn)核資辦公室，同時抄送國有資產(chǎn)管理部門。工作報告的具體內(nèi)容為：
（一）資產(chǎn)價值重估升值總額占重估前的固定資產(chǎn)原值和屬于重估范圍的固定資產(chǎn)原值的比例；重估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)帳面原值中，運用各種重估方法所占的比例，以及各種方法重估的升值總額與升值幅度。
（二）資產(chǎn)價值重估后，將對增強企業(yè)更新改造能力和推動技術(shù)進步產(chǎn)生什么作用。
（三）預(yù)計分析資產(chǎn)價值重估調(diào)帳后，對企業(yè)產(chǎn)品成本構(gòu)成及經(jīng)濟效益影響如何，自我消化能力如何。
（四）預(yù)計分析資產(chǎn)價值重估調(diào)整帳后，企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定提取折舊存在哪些問題，有什么意見和建議。
（五）資產(chǎn)價值重估工作的基礎(chǔ)準(zhǔn)備、組織發(fā)動、具體實施等工作情況。
（六）資產(chǎn)價值重估工作結(jié)束后，有關(guān)部門對價值重估結(jié)果檢查驗收情況，及存在的問題和需要反映的情況。
第二十條 根據(jù)《辦法》第二十八條規(guī)定，在確認(rèn)企業(yè)、單位資產(chǎn)價值重估結(jié)果時，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)、單位違反《清產(chǎn)核資辦法》及本實施細(xì)則有關(guān)資產(chǎn)價值重估的規(guī)定，致使重估結(jié)果失實的，可參照1991年11月16日國務(wù)院頒布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》第五章的規(guī)定進行處理。
第二十一條 資產(chǎn)價值重估結(jié)果經(jīng)批準(zhǔn)后，按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整固定資產(chǎn)等有關(guān)帳目，計提折舊。
第二十二條 企業(yè)、單位資產(chǎn)價值重估后，若發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動，仍應(yīng)根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行資產(chǎn)評估。
附 則
第二十三條 本實施細(xì)則適用于進行清產(chǎn)核資工作的企業(yè)、單位。
第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，國務(wù)院各部門、有關(guān)計劃單列企業(yè)集團要嚴(yán)格按照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行，同時要根據(jù)本實施細(xì)則，結(jié)合實際情況制定出切實可行的具體實施辦法，并報財政部清產(chǎn)核資辦公室備案。
附：“固定資產(chǎn)價值重估申報表”填報說明及表式
附：固定資產(chǎn)價值重估申報表填報說明
一、本表由企業(yè)、單位填列固定資產(chǎn)價值重估結(jié)果，編寫重估報告，按規(guī)定程序申報，經(jīng)審核批準(zhǔn)后據(jù)此調(diào)帳，并分析重估后的實際承受能力（即預(yù)計可提取年折舊額）和不同重估方法的運用情況。
二、本表數(shù)字還作為固定資產(chǎn)價值重估結(jié)果的統(tǒng)計匯總用。計算機匯總分析程序由財政部清產(chǎn)核資辦公室負(fù)責(zé)編制，統(tǒng)一進行數(shù)據(jù)處理上報。
三、本表有關(guān)項目之間的關(guān)系2行＝3行＋。。。＋11行＝12行＝13行＋。。。＋17行≠1行重估前應(yīng)提年折舊額（7欄）＝1994年1季度折舊額×4重估后應(yīng)提年折舊額（8欄）＝重估后原值×年折舊率預(yù)計可提取年折舊額（10欄）≤重估后年折舊額（8欄）
四、本表3行土地類、如沒有評估升值，則不填列此行。
五、第17行數(shù)字請依據(jù)資產(chǎn)評估報告書填列，該行由在清產(chǎn)核資中產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動，已進行資產(chǎn)評估的企業(yè)填列。
固定資產(chǎn)價值
填報單位： 年 月 日
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｜ ｜ 固定資產(chǎn)原值 ｜ 固定資產(chǎn)凈值
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－
項 目 ｜行 ｜重估前｜重估后｜增幅｜重估前｜重估后｜增幅
｜ ｜ ｜ ｜％ ｜ ｜ ｜％
｜次 ｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－
｜ ｜ １ ｜ ２ ｜３ ｜ ４ ｜ ５ ｜ ６
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固定資產(chǎn)合計 ｜１ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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其中：屬于重（評）估的固定資產(chǎn) ｜２ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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１．土地類 ｜３ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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２．房屋、建筑物類 ｜４ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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３．通用設(shè)備類 ｜５ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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４．專用設(shè)備類 ｜６ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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５．交通運輸設(shè)備類 ｜７ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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６．電器設(shè)備類 ｜８ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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７．電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備類 ｜９ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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８．儀器儀表、計量標(biāo)準(zhǔn)衡器具類 ｜１０｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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９．其它類 ｜１１｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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采用不同方法重（評）估的固定資產(chǎn)｜１２｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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１．物價指數(shù)法重估的固定資產(chǎn) ｜１３｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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２．國家定價法重估的固定資產(chǎn) ｜１４｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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３．重置成本法重估的固定資產(chǎn) ｜１５｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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４．匯率變動法重估的固定資產(chǎn) ｜１６｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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５．資產(chǎn)評估方法評估的固定資產(chǎn) ｜１７｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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注：2行＝3行＋。。。＋11行＝12行＝13行＋。。。＋17行≠1行；制表：
11欄＝2欄－1欄；12欄＝5欄－4欄。
主管部門清產(chǎn)核資辦公室審核意見（公章）
同級財政部門（財政中企處或建設(shè)銀行重估申報表）
國清申報０１表
金額單位：元
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｜ 年折舊額 ｜ 重估增減凈額
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
｜重估前應(yīng)提｜重估后應(yīng)提｜增幅｜預(yù)計可提?。?nbsp; 原值 ｜ 凈值
｜ ｜ ｜ ％｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－
｜ ７ ｜ ８ ｜ ９｜ １０ ｜ １１ ｜ １２
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－
｜ × ｜ × ｜× ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－
｜ × ｜ × ｜× ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－
｜ × ｜ × ｜× ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－
｜ × ｜ × ｜× ｜ × ｜ ｜
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｜ × ｜ × ｜× ｜ × ｜ ｜
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｜ × ｜ × ｜× ｜ × ｜ ｜
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｜ × ｜ × ｜× ｜ × ｜ ｜
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｜ × ｜ × ｜× ｜ × ｜ ｜
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｜ × ｜ × ｜× ｜ × ｜ ｜
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｜ × ｜ × ｜× ｜ × ｜ ｜
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｜ × ｜ × ｜× ｜ × ｜ ｜
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｜ × ｜ × ｜× ｜ × ｜ ｜
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｜ × ｜ × ｜× ｜ × ｜ ｜
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｜ × ｜ × ｜× ｜ × ｜ ｜
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聯(lián)系電話： 審核： 主管領(lǐng)導(dǎo)： 法人代表（章）：
審核意見（公章） 同級政府清產(chǎn)核資辦公室意見（公章）
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