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類(lèi) 別：政府會(huì)計(jì)文 號(hào)：新政辦[1994]32號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-28
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
多年來(lái)，我區(qū)的控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力工作，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)。特別是去年通過(guò)貫徹中央6號(hào)文件，全區(qū)比上年少購(gòu)非生產(chǎn)用小汽車(chē)600輛，節(jié)約資金約5000萬(wàn)元。但仍有一些地區(qū)和部門(mén)不顧財(cái)政十分困難的情況，競(jìng)相購(gòu)買(mǎi)高級(jí)小轎車(chē)，引起了人民群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)，在最近召開(kāi)的自治區(qū)人代會(huì)和政協(xié)會(huì)議上，許多人民代表和政協(xié)委員對(duì)此提出嚴(yán)肅批評(píng)，必須引起高度重視。
今年，我區(qū)財(cái)政比往年更困難，各級(jí)財(cái)政收支缺口很大，許多行政事業(yè)單位和不少企業(yè)連發(fā)工資都十分困難。在此情況下，更應(yīng)提倡艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，防止和克服脫離人民群眾的奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。最近召開(kāi)的中紀(jì)委第三次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“不準(zhǔn)違反規(guī)定購(gòu)買(mǎi)和更換進(jìn)口豪華小汽車(chē)；
不準(zhǔn)利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位換車(chē)、借車(chē)和攤派款項(xiàng)買(mǎi)車(chē)；不準(zhǔn)用貸款、集資款和專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)買(mǎi)供領(lǐng)導(dǎo)干部使用的小汽車(chē)；縣（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和單位，凡拖欠職工工資的不準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)?！案鶕?jù)上述精神，必須進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)集團(tuán)單位購(gòu)買(mǎi)非生產(chǎn)用小汽車(chē)的控購(gòu)管理，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：
一、各級(jí)行政機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位，除個(gè)別新建單位和確需更新舊車(chē)的單位外，一律不準(zhǔn)新購(gòu)小汽車(chē)。更新車(chē)必須堅(jiān)持報(bào)廢一輛更新一輛。
二、對(duì)企業(yè)單位（包括中央和外地駐疆及地方所有的國(guó)有企業(yè)，股份制企業(yè)，中外合資合營(yíng)企業(yè)，集體、民辦私營(yíng)企業(yè)單位）和自收自支事業(yè)單位，購(gòu)買(mǎi)非生產(chǎn)用小汽車(chē)，按以下原則掌握審批：
1.所有國(guó)有企業(yè)和自收自支事業(yè)單位及股份制企業(yè)在確保完成更新改造、設(shè)備維修、新產(chǎn)品試制和生產(chǎn)發(fā)展等任務(wù)；按規(guī)定按期交納稅利；不拖欠職工工資的前提下，要求購(gòu)置小汽車(chē)的，各級(jí)控辦可按審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)控辦審批。
2.對(duì)拖欠稅利、拖欠職工工資及發(fā)生經(jīng)營(yíng)虧損和計(jì)劃外虧損的企業(yè)一律不準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)。
3.對(duì)購(gòu)買(mǎi)直接用于經(jīng)營(yíng)出租的小汽車(chē)，各地州市控辦審查屬實(shí)后即可辦理，不再上報(bào)自治區(qū)控辦審批。
4.中外合資合營(yíng)企業(yè)（用中方資金購(gòu)買(mǎi)）和集體民辦私營(yíng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)，經(jīng)審核情況屬實(shí)后，可不占控制指標(biāo)，只履行報(bào)批手續(xù)。集體、民辦事業(yè)單位比照此原則辦理。
三、自治區(qū)征收的控購(gòu)附加費(fèi)，已成為中小學(xué)危房改造、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)、新疆大學(xué)“211工程”的資金重要來(lái)源。為了保證這些事業(yè)的持續(xù)順利進(jìn)行，并有利于加強(qiáng)小汽車(chē)控購(gòu)，我們意見(jiàn)，對(duì)社會(huì)集團(tuán)單位購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)，仍按原規(guī)定征收專(zhuān)控商品附加費(fèi)。
1994年3月9日
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