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公安部關(guān)于堅(jiān)決查處娛樂場(chǎng)所“三陪”活動(dòng)的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
文      號(hào)：公通字[1994]47號(hào)
頒發(fā)日期：1996-06-01 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：行政事業(yè)
時(shí)效性：有效

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

    近年來，在歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、咖啡廳、音樂茶座等公共娛樂場(chǎng)所中，以“三陪”（陪酒、陪舞、陪唱）等形式進(jìn)行色情活動(dòng)的問題日趨嚴(yán)重，加劇了賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)蔓延，嚴(yán)重污染社會(huì)環(huán)境，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕毒害青年，危害治安秩序，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈不滿。更為嚴(yán)重的是，少數(shù)公安機(jī)關(guān)、公安干警為了撈取好處或明或暗地參與、縱容、庇護(hù)這種不健康活動(dòng)，造成了極壞的影響，在一定程度上也助長了這一問題的蔓延發(fā)展。為了進(jìn)一步加強(qiáng)公共娛樂場(chǎng)所治安管理，特通知如下：

    一、公安機(jī)關(guān)必須旗幟鮮明地反對(duì)“三陪”現(xiàn)象。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出，絕不能用犧牲精神文明建設(shè)的辦法吸引外資。最近又強(qiáng)調(diào)，搞“三陪”等不健康的東西是污染投資環(huán)境，那種認(rèn)為“三陪”有利于招商引資的看法是極其錯(cuò)誤的，要堅(jiān)決清除“三陪”等不健康和有害行為，創(chuàng)造一個(gè)好的投資環(huán)境。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安干警要充分認(rèn)識(shí)“三陪”活動(dòng)是滋生賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)的溫床，與社會(huì)主義精神文明建設(shè)格格不入。公安機(jī)關(guān)作為管理治安的專門機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明地同“三陪”等不健康的行為作斗爭(zhēng)，并把清除這種現(xiàn)象作為一項(xiàng)重要的治安管理任務(wù)來抓，絕不允許以任何理由、任何形式縱容、庇護(hù)“三陪”活動(dòng)。

    二、堅(jiān)決糾正公安機(jī)關(guān)和公安干警經(jīng)營或者參與經(jīng)營娛樂場(chǎng)所。正人先正己，要堅(jiān)決查處“三陪”等不健康活動(dòng)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)首先要認(rèn)真執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)和公安干警十不準(zhǔn)》的規(guī)定，對(duì)經(jīng)營或者參與經(jīng)營公共娛樂場(chǎng)所問題進(jìn)行清理整頓，認(rèn)真自查自糾：

    1.公安機(jī)關(guān)經(jīng)辦的職業(yè)點(diǎn)，一律不得經(jīng)營歌舞廳、卡拉OK廳等娛樂場(chǎng)所以及桑拿浴等項(xiàng)目；已經(jīng)開辦的，必須堅(jiān)決停辦；

    2.已經(jīng)與公安機(jī)關(guān)脫鉤的保安公司、勞動(dòng)服務(wù)公司等開辦的娛樂場(chǎng)所，必須帶頭取締“三陪”，嚴(yán)禁以色情招徠顧客；

    3.以地皮、房屋、資金等方式入股合辦娛樂場(chǎng)的，必須退股，解除合同；

    4.掛靠在公安機(jī)關(guān)，包括掛靠在各級(jí)基層科、所、隊(duì)的娛樂場(chǎng)所，必須立即解除掛靠關(guān)系；

    參與或變相參與娛樂場(chǎng)所經(jīng)營活動(dòng)的，一律按照上述精神立即停止。

    凡發(fā)現(xiàn)公安干警參與“三陪”進(jìn)行色情活動(dòng)的，一律開除，情節(jié)嚴(yán)重的依法處理。

    在自查自糾的基礎(chǔ)上，由省、市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)的政治部主任或紀(jì)委書記牽頭，治安部門參加組織檢查組驗(yàn)收。公安部將在兩個(gè)月后派工作組對(duì)各地的整頓工作進(jìn)行抽查。凡違反上述要求未作糾正的，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。清理整頓工作要在3個(gè)月內(nèi)完成，并于9月30日前將情況書面報(bào)部。

    三、嚴(yán)格公共娛樂場(chǎng)所的治安管理。各地公安機(jī)關(guān)在認(rèn)真搞好內(nèi)部清理整頓的同時(shí)，要切實(shí)糾正對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的治安管理不力的問題。基層治安部門要真正發(fā)揮職能作用，大力加強(qiáng)對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的管理，做到管嚴(yán)、管住。對(duì)存在“三陪”活動(dòng)的娛樂場(chǎng)所，要會(huì)同文化、工商部門發(fā)整改通知書，限期整改，以維護(hù)公共娛樂場(chǎng)所正當(dāng)經(jīng)營和良好的治安秩序。對(duì)利用“三陪”進(jìn)行賣淫嫖娼等活動(dòng)的，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)查辦，依法從重處理。各地要抓住一、兩個(gè)問題嚴(yán)重、后臺(tái)硬、影響壞的娛樂場(chǎng)所，堅(jiān)決排除各種干擾，從重懲處，并通過新聞媒介公開曝光，為徹底清除“三陪”這種丑惡現(xiàn)象制造社會(huì)輿論，把公共娛樂場(chǎng)所辦成文明健康的場(chǎng)所。

    請(qǐng)各地報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。