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類(lèi) 別:政府會(huì)計(jì)文 號(hào):[94]財(cái)外字第350號(hào)頒發(fā)日期:1996-05-22
地 區(qū):全國(guó)行 業(yè):行政事業(yè)時(shí)效性:有效
駐外使領(lǐng)館工作人員現(xiàn)行工資制度是1985年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行的。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,外交事業(yè)的迅速發(fā)展,國(guó)內(nèi)外情況發(fā)生了很大的變化,對(duì)現(xiàn)行的工資制度進(jìn)行改革勢(shì)在必行。
根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《駐外使領(lǐng)館管理體制改革總體方案》的有關(guān)原則,在廣泛調(diào)查、深入研究的基礎(chǔ)上,對(duì)駐外使領(lǐng)館工作人員工資制度進(jìn)行改革,建立符合駐外使領(lǐng)館特點(diǎn)的工資制度,有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)駐外使領(lǐng)館工作人員的積極性,提高工作效率,更好地為外交事業(yè)服務(wù)。
一、改革的原則駐外使領(lǐng)館工作人員工資制度改革,要以有利于外交工作的開(kāi)展和外交隊(duì)伍的穩(wěn)定,促進(jìn)“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的實(shí)現(xiàn)為指導(dǎo)思想,結(jié)合駐外使領(lǐng)館的工作特點(diǎn),遵循以下原則:
(一)貫徹按勞分配原則,按照職務(wù)高低、責(zé)任大小、任務(wù)輕重,適當(dāng)拉大工資差距,克服平均主義,并建立正常的晉級(jí)增資機(jī)制。
(二)嚴(yán)格劃分公與私的費(fèi)用開(kāi)支界限,減少供給制成份,為逐步走向國(guó)際通行的管理方式創(chuàng)造條件。
(三)工資制度改革要與駐外使領(lǐng)館管理體制改革的進(jìn)程相結(jié)合,工資水平的確定既要從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),又要考慮國(guó)外工作、生活的需要,并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物價(jià)指數(shù)的上升有計(jì)劃地進(jìn)行調(diào)整。
(四)根據(jù)不同地區(qū)工作、生活條件的艱苦程度和物價(jià)等因素,實(shí)行不同的地區(qū)津貼,鼓勵(lì)外交人員到艱苦地區(qū)工作。
二、改革的主要內(nèi)容(一)實(shí)行國(guó)外職務(wù)(技術(shù)等級(jí))工資(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)外職務(wù)工資)制度。
將國(guó)外職務(wù)工資按工作人員的工作性質(zhì)分為外交和工勤兩個(gè)系列。
1.外交系列工資按照外交職銜劃分為10個(gè)級(jí)別:
一級(jí) 副部級(jí)以上大使;
二級(jí) 正司級(jí)大使、公使、大使銜總領(lǐng)事,軍職武官;
三級(jí) 副司級(jí)大使、公使銜參贊、大使銜總領(lǐng)事,正司級(jí)參贊、總領(lǐng)事,正師職武官;
四級(jí) 副司級(jí)參贊、總領(lǐng)事、副總領(lǐng)事,副師職武官;
五級(jí) 處級(jí)大使、參贊、總領(lǐng)事、副總領(lǐng)事,團(tuán)職武官,副師職副武官;
六級(jí) 一等秘書(shū);
七級(jí) 二等秘書(shū);
八級(jí) 三等秘書(shū);
九級(jí) 隨員;
十級(jí) 職員。
2.工勤系列工資按照技術(shù)等級(jí)劃分為7個(gè)級(jí)別:
一級(jí) 特一級(jí)廚師;
二級(jí) 特二級(jí)廚師或其他工種相應(yīng)的技術(shù)等級(jí);
三級(jí) 特三級(jí)廚師或其他工種相應(yīng)的技術(shù)等級(jí);
四級(jí) 一級(jí)廚師或其他工種相應(yīng)的技術(shù)等級(jí);
五級(jí) 二級(jí)廚師或其他工種相應(yīng)的技術(shù)等級(jí);
六級(jí) 三級(jí)廚師或其他工種相應(yīng)的技術(shù)等級(jí);
七級(jí) 三級(jí)廚師(不含)以下或其他工種相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)。
3.駐外使領(lǐng)館工作人員的工資按不同級(jí)別設(shè)置,每個(gè)級(jí)別設(shè)若干個(gè)工資檔次。外交系列工資標(biāo)準(zhǔn)最低為每月470美元,最高為每月1110美元(見(jiàn)附件一);工勤系列工資標(biāo)準(zhǔn)最低為每月430美元,最高為每月680美元(見(jiàn)附件二)。
4.根據(jù)目前的情況,除住房和因公用車(chē)外,其他與個(gè)人生活有關(guān)的開(kāi)支,包括因私交通、伙食、水電燃料、郵電通訊、文化娛樂(lè)、洗理衛(wèi)生、服裝零用和部分醫(yī)療等費(fèi)用均納入工資中。
(二)建立正常晉級(jí)增資制度。
1.國(guó)外職務(wù)工資級(jí)別,外交系列按照擔(dān)任的職務(wù)(即外交職銜)、工勤系列按技術(shù)等級(jí)確定,并隨著職務(wù)或技術(shù)等級(jí)的變動(dòng)而變動(dòng)。
2.在每個(gè)級(jí)別中設(shè)若干個(gè)工資檔次,最少為三檔,最多為五檔。工作人員晉升職務(wù)工資檔次要在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行,考核優(yōu)秀和稱(chēng)職的,每任職一定年限,最少二年,最多四年,可在本級(jí)別中晉升一個(gè)工資檔次。
3.根據(jù)國(guó)外物價(jià)、匯率以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等情況,國(guó)家將有計(jì)劃地調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。
(三)實(shí)行地區(qū)津貼和配偶補(bǔ)貼制度。
1.地區(qū)津貼:根據(jù)艱苦程度和物價(jià)高低,將駐外使領(lǐng)館所在地劃分為六類(lèi)地區(qū)。第一類(lèi)地區(qū)不享受地區(qū)津貼,第二類(lèi)至第六類(lèi)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)每月分別為40、90、150、210、280美元。
2.配偶補(bǔ)貼:配偶出國(guó)隨任者,一至六類(lèi)地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每月分別為240、255、270、290、310、335美元;配偶不出國(guó)隨任者,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每月為200美元;無(wú)配偶或配偶在境外公費(fèi)留學(xué)、進(jìn)修以及有工資收入者,不享受補(bǔ)貼。
(四)改革配偶隨任期間國(guó)內(nèi)補(bǔ)償費(fèi)管理辦法。
配偶出國(guó)隨任期間,派出單位不再向配偶所在單位支付各種借調(diào)或補(bǔ)償費(fèi)用;配偶所在的行政、事業(yè)、國(guó)有企業(yè)等單位對(duì)其按因公出國(guó)對(duì)待,停薪留職,工齡連續(xù)計(jì)算。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)《駐外使領(lǐng)館工作人員工資制度改革方案》自1994年7月1日起實(shí)行。駐外使領(lǐng)館工作人員工資制度改革實(shí)施細(xì)則》由人事部、財(cái)政部、外交部制定并發(fā)布實(shí)施。
駐外使領(lǐng)館工作人員實(shí)行新的工資制度,是對(duì)現(xiàn)行工資制度的重大改革,是駐外使領(lǐng)館管理體制改革的重要組成部分。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好組織實(shí)施。精簡(jiǎn)人員按有關(guān)要求,于1994年7月1日前離位70%,1994年12月31日前離位85%,1995年6月30日前全部離位。
附:一、駐外使領(lǐng)館外交系列工資標(biāo)準(zhǔn)表二、駐外使領(lǐng)館工勤系列工資標(biāo)準(zhǔn)表三、駐外使領(lǐng)館工作人員地區(qū)津貼和配偶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表
附一:駐外使領(lǐng)館外交系列工資標(biāo)準(zhǔn)表單位:美元/月
-------------------------------
級(jí)別| 職 別 |檔次|工資標(biāo)準(zhǔn)
--|-------------------|--|-----
| |3 |1110
| |--|-----
一 |副部級(jí)大使 |2 |1075
| |--|-----
| |1 |1040
--|-------------------|--|-----
| |3 |1010
| |--|-----
二 |正司級(jí)大使、公使、大使銜總領(lǐng)事,軍職 |2 |985
|武官 |--|-----
| |1 |960
--|-------------------|--|-----
| |3 |940
|副司級(jí)大使、公使銜參贊、大使銜總領(lǐng)事,|--|-----
三 |正司級(jí)參贊、總領(lǐng)事,正師職武官 |2 |915
| |--|-----
| |1 |890
--|-------------------|--|-----
| |4 |890
| |--|-----
四 |副司級(jí)參贊、總領(lǐng)事、副總領(lǐng)事,副師職 |3 |865
|武官 |--|-----
| |2 |840
| |--|-----
| |1 |815
--|-------------------|--|-----
| |4 |815
| |--|-----
| |3 |800
五 |處級(jí)大使、參贊、總領(lǐng)事、副總領(lǐng)事,團(tuán) |--|-----
|職武官,副師職副武官 |2 |785
| |--|-----
| |1 |770
--|-------------------|--|-----
| |5 |770
| |--|-----
| |4 |755
| |--|-----
六 |一等秘書(shū) |3 |740
| |--|-----
| |2 |725
| |--|-----
| |1 |710
-------------------------------
續(xù)表
-------------------------------
級(jí)別| 職 別 |檔次|工資標(biāo)準(zhǔn)
--|-------------------|--|-----
| |5 |710
| |--|-----
| |4 |695
| |--|-----
七 |二等秘書(shū) |3 |695
| |--|-----
| |2 |665
| |--|-----
| |1 |650
--|-------------------|--|-----
| |3 |620
| |--|-----
八 |三等秘書(shū) |2 |605
| |--|-----
| |1 |590
--|-------------------|--|-----
| |3 |560
| |--|-----
九 |隨員 |2 |545
| |--|-----
| |1 |530
--|-------------------|--|-----
| |3 |500
| |--|-----
十 |職員 |2 |485
| |--|-----
| |1 |470
-------------------------------
附二:駐外使領(lǐng)館工勤系列工資標(biāo)準(zhǔn)表
單位:美元/月
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級(jí)別| 技 術(shù) 特 級(jí) |檔次|工資標(biāo)準(zhǔn)
--|-------------------|--|-----
| |3 |680
| |--|-----
一 |特一級(jí)廚師 |2 |665
| |--|-----
| |1 |650
--|-------------------|--|-----
| |3 |630
| |--|-----
二 |特二級(jí)廚師,其他工種的相應(yīng)技術(shù)等級(jí) |2 |615
| |--|-----
| |1 |600
--|-------------------|--|-----
| |3 |590
| |--|-----
三 |特三級(jí)廚師,其他工種的相應(yīng)技術(shù)等級(jí) |2 |575
| |--|-----
| |1 |560
--|-------------------|--|-----
| |2 |535
四 |一級(jí)廚師,其他工種的相應(yīng)技術(shù)等級(jí) |--|-----
| |1 |520
--|-------------------|--|-----
| |2 |505
五 |二級(jí)廚師,其他工種的相應(yīng)技術(shù)等級(jí) |--|-----
| |1 |490
--|-------------------|--|-----
| |2 |475
六 |三級(jí)廚師,其他工種的相應(yīng)技術(shù)等級(jí) |--|-----
| |1 |460
--|-------------------|--|-----
| |2 |445
七 |三級(jí)廚師(不含)以下,其他工種的相應(yīng) |--|-----
|技術(shù)等級(jí) |1 |430
-------------------------------
附三:駐外使領(lǐng)館工作人員地區(qū)津貼和配偶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表
單位:美元/月
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| 津 貼 標(biāo) 準(zhǔn)
|------------------------
項(xiàng) 目 |一 類(lèi)|二 類(lèi)|三 類(lèi)|四 類(lèi)|五 類(lèi)|六 類(lèi)
|地 區(qū)|地 區(qū)|地 區(qū)|地 區(qū)|地 區(qū)|地 區(qū)
-------|---|---|---|---|---|----
地 區(qū) 津 貼| 0 | 40| 90|150|210|280
-------|---|---|---|---|---|----
隨任配偶補(bǔ)貼 |240|255|270|290|310|335
-------|---|---|---|---|---|----
不隨任配偶補(bǔ)貼|200|200|200|200|200|200
--------------------------------