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類 別:其他經濟法規(guī)文 號:廣發(fā)保字[1994]351號頒發(fā)日期:1996-05-16
地 區(qū):全國行 業(yè):其他時效性:有效
各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視廳(局),上海電影局,部屬各單位:
為加強廣播電影電視保衛(wèi)工作,保障廣播電影電視事業(yè)的順利發(fā)展,根據(jù)國家有關法規(guī),結合廣播電影電視工作的實際,我部制定了《廣播電影電視保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣播電影電視保衛(wèi)工作暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強廣播電影電視保衛(wèi)工作,保障廣播電影電視事業(yè)順利發(fā)展,依據(jù)國家法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各級廣播電影電視行政機關及所屬企業(yè)事業(yè)單位。
第三條 廣播電影電視保衛(wèi)工作貫徹“預防為主,確保重點,打擊敵人,保障安全”的方針。
廣播電影電視保衛(wèi)工作以“維護內部穩(wěn)定,確保正常工作秩序、生產秩序、治安秩序、預防各種治安災害事故,打擊違法犯罪,為廣播電影電視宣傳事業(yè)服務”為指導思想。
第四條 廣播電影電視保衛(wèi)工作實行“領導與群眾相結合”,“專門工作與群眾工作相結合”,“經常性的思想政治工作與堅持各項規(guī)章制度相結合”,“誰主管、誰負責,誰組織、誰負責,誰在崗、誰負責”的工作原則。積極預防、揭露和打擊敵對勢力、境外特務、間諜的破壞活動。
第二章 保衛(wèi)工作的任務
第五條 廣播電影電視保衛(wèi)工作要確保各級政府管轄的廣播電臺、電視臺(站)、發(fā)射臺和廣播電影電視的生產、科研等國家要害單位的安全及其內部的政治穩(wěn)定。
第六條 加強治安管理,積極推行治安保衛(wèi)責任制,維護內部的工作、生產、治安秩序。
第七條 廣播電影電視保衛(wèi)工作要確保黨和國家領導人、重要外賓、省級黨政負責人到廣播影視部門視察、錄音錄像等活動的安全以及有關重大政治集會、文體活動的現(xiàn)場直播、重大涉外活動的安全。
第八條 認真貫徹執(zhí)行國家《消防條例》,實行防火逐級責任制,嚴防火災的發(fā)生。
第九條 保衛(wèi)工作是廣播電影電視各單位、各部門行政負責人的重要工作之一,必須納入本單位工作的議事日程,其主要工作是:
(一)認真貫徹執(zhí)行國家有關保衛(wèi)工作的法規(guī),完成上級機關部署的保衛(wèi)任務;
(二)組織制定本單位、本部門的保衛(wèi)措施,及時了解和解決有關保衛(wèi)工作的問題;
(三)負責抓好內部的治安整體防范工作;
(四)領導本單位、本部門保衛(wèi)組織的工作,并搞好保衛(wèi)組織建設;
(五)負責對職工進行保衛(wèi)工作方面的法制教育、安全教育,增強法制觀念,提高安全意識;
(六)依法處理本單位、本部門發(fā)生的影響政治穩(wěn)定的突發(fā)事件和災害事故;
(七)決定本單位、本部門有關安全保衛(wèi)工作的獎罰事宜。
第十條 廣播電影電視各單位、各部門的每一個職工都有義務做好安全保衛(wèi)工作。其主要職責是:
(一)遵守國家法律、法規(guī)和本單位、本部門的各項安全規(guī)章制度,維護公共秩序和社會穩(wěn)定;
(二)愛護公共財產,保護人民利益,勇于同各種違法犯罪行為作斗爭;
(三)認真執(zhí)行崗位責任制,做好安全保衛(wèi)、保密工作;
(四)嚴格遵守外事紀律;
(五)參加治安、保衛(wèi)、消防工作的有關活動;
(六)監(jiān)督內部安全保衛(wèi)制度的執(zhí)行,并提出建議。
第三章 保衛(wèi)機構設置及職責
第十一條 保衛(wèi)機構是從事保衛(wèi)工作的職能部門,其業(yè)務工作受當?shù)厣弦患壒矙C關和本系統(tǒng)上級保衛(wèi)部門的領導和監(jiān)督。保衛(wèi)機構的設置是:
(一)廣播電影電視部設保衛(wèi)司;
(二)中央人民廣播電臺、國際廣播電臺、中央電視臺、無線局設保衛(wèi)處;其它直屬事業(yè)單位保衛(wèi)機構的設置根據(jù)實際工作需要確定設置規(guī)格;
(三)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市以及地(市)、縣的廣播電視部門,應根據(jù)本單位的實際情況,設置保衛(wèi)機構,企業(yè)內部保衛(wèi)機構的設置由企業(yè)自行確定。
第十二條 各級保衛(wèi)機構應履行下列職責:
(一)宣傳、教育職工提高警惕;增強法制觀念,依靠群眾做好“四防”工作;
(二)實施要害部位的安全管理,確保廣播電視節(jié)目的順利播出和科研生產的安全;
(三)開展調查研究工作,切實掌握與控制影響政治穩(wěn)定的人和事,配合有關機關揭露和打擊敵對勢力、境外特務間諜的滲透和破壞活動;
(四)實施內部治安管理,制訂各種安全保衛(wèi)制度,預防治安、刑事案件的發(fā)生;
(五)協(xié)助公安機關查處、偵破各類案件;
(六)實施消防監(jiān)督管理,預防火災發(fā)生;
(七)負責大型文體轉播、影視攝制活動以及黨和國家領導人視察內部的安全警衛(wèi)工作;
(八)宣傳執(zhí)行《廣播電視設施保護條例》;
(九)負責治安保衛(wèi)委員會、經濟警察、義務消防隊和護廠(臺)隊的工作,并協(xié)調聯(lián)防組織工作;
(十)協(xié)調單位武警部隊的勤務;
(十一)協(xié)助司法機關監(jiān)督、考查被判管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行人員,配合有關部門幫教勞改期滿、勞教回歸人員;
(十二)完成領導交辦的其它安全工作。
第十三條 電影、電視劇攝制組,大型出國(境)團組,執(zhí)行重大涉外任務,舉行大型集會和文體活動以及對重大政治會議、集會的宣傳報道等,要由本單位的保衛(wèi)部門負責組織臨時保衛(wèi)小組,或指派專職保衛(wèi)干部負責其保衛(wèi)工作。
第十四條 根據(jù)工作需要,各級保衛(wèi)機構可調集下屬保衛(wèi)干部,統(tǒng)一指揮,完成專項或一個時期的保衛(wèi)工作任務。
第十五條 保衛(wèi)工作專項經費由單位列支,特殊情況所需經費予以保證。保衛(wèi)工作所需的通訊、交通、現(xiàn)場勘察以及火災現(xiàn)場處理等用具,均應按實際需要予以配置。
第四章 保衛(wèi)干部
第十六條 保衛(wèi)工作具有較強的政治性和業(yè)務性,保衛(wèi)干部的隊伍要逐步實現(xiàn)革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。對在職的保衛(wèi)干部要經常進行教育和考核。
第十七條 保衛(wèi)干部必須嚴格要求自己,履行工作職責,講究職業(yè)道德,遵守黨政紀律,并做到:
(一)認真學習馬列主義、毛澤東思想,學習建設有中國特色社會主義的理論,堅持黨的基本路線,同黨中央在政治上保持一致;
(二)服從領導,聽從指揮,向單位領導和上級公安、保衛(wèi)機構如實報告工作,反映情況。
(三)密切聯(lián)系群眾,實事求是,不徇私情,不謀私利,廉潔奉公;
(四)立場堅定,敵我分明,堅決勇敢,沉著機警;
(五)熱愛本職工作,努力學習科學文化及專業(yè)知識,提高工作水平和工作效率。
第十八條 專職保衛(wèi)干部配備的人數(shù),要根據(jù)實際工作的需要確定,一般為職工總數(shù)的百分之一至二。
第十九條 基層保衛(wèi)部門領導干部的調動、任免,要征求上級保衛(wèi)部門的同意。
第二十條 保衛(wèi)干部的職務、職稱和工資補貼等待遇按有關規(guī)定執(zhí)行。要給保衛(wèi)干部購置必要的勞保用品和自身保護器械。
第五章 警力設置
第二十一條 中央和省級廣播電臺、電視臺、廣播電視發(fā)射臺由武警部隊守衛(wèi)。新建工程,應按有關規(guī)定將武警部隊所需的設施,列入工程設計任務書,做到與工程同設計、同施工、同驗收。
第二十二條 駐單位武警部隊在完成警衛(wèi)任務時,應接受保衛(wèi)機構的協(xié)調與指導。遇有緊急情況,本單位行政負責人和保衛(wèi)干部要與駐單位武警部隊的領導緊密配合,果斷處置。
第二十三條 單位行政領導和保衛(wèi)干部應協(xié)助解決守衛(wèi)武警部隊在完成執(zhí)勤任務和日常生活中的實際困難和問題,要教育職工尊重和支持武警部隊的工作,搞好警民共建,積極開展各種有益的活動。為武警部隊支出的經費,按規(guī)定需要在被守衛(wèi)單位支出的,應由該單位支出。
第二十四條 未設武警部隊守衛(wèi)的單位,應根據(jù)本單位實際情況的需要與可能,聘請保安公司或組建經濟警察、保安隊、護廠隊,進行值班巡邏,并妥善解決他們在工作、生活中的實際問題。
第六章 防衛(wèi)設施
第二十五條 各單位要修建具有適當防衛(wèi)作用的圍墻或護欄,大門要牢固并便于開關。院內要有消防車輛能夠通行的道路,辦公區(qū)(包括技術區(qū))要與職工生活區(qū)分開。
第二十六條 各單位的要害、重點部位要安裝防火自動報警、自動滅火、電視監(jiān)控、錄音錄像和應急的電話、廣播設施,并要同整個工程同時設計、施工、驗收。已建成工程中缺少設施的應根據(jù)情況逐步補充完善。
第七章 獎勵與處罰
第二十七條 符合下列情況之一的單位或個人,按照干部管理權限,由單位主管部門給予表彰、獎勵:
(一)重視安全保衛(wèi)工作,措施落實,年內或重大任務中,未發(fā)生刑事、治安案件及火災事故的;
(二)在權限范圍內處理違法犯罪行為,并清除火災隱患,使國家和人民生命財產免遭損失或減少損失的;
(三)檢舉、揭露犯罪,協(xié)助公安保衛(wèi)機關偵破案件有功的;
(四)忠于職守,廉潔奉公,保衛(wèi)工作成績顯著的。
第二十八條 各級保衛(wèi)機構負責對本單位所屬各部位進行安全檢查、監(jiān)督,并可作出下列行政處理:
(一)對有火險隱患或不安全因素的單位和部門發(fā)給隱患通知書,限期整改,對逾期不改又不說明正當理由的,要酌情給予警告、罰款處罰;
(二)對危及安全的施工作業(yè)和部位,責令采取安全措施、停工、停產、封閉;
(三)保護與勘察刑事治安案件和火災現(xiàn)場,向當事人直接見證人、知情人進行調查,調取證明材料和物證;
(四)對在安全保衛(wèi)工作中的好人好事給予表彰、獎勵,對違反安全保衛(wèi)規(guī)章的單位或個人給予批評、教育或罰款。
第二十九條 有下列情況之一的單位或責任人,按照干部管理權限,由單位主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由本單位或保衛(wèi)機構移送司法機關依法處理:
(一)對忽視安全保衛(wèi)工作,疏于防范,使單位發(fā)生重大刑事案件或火災事故的;
(二)對公安保衛(wèi)機關提出的隱患不及時整改又不采取安全措施的;
(三)知情不報,包庇違法行為的;
(四)保衛(wèi)人員玩忽職守,徇私枉法,造成惡劣影響的。
第八章 附 則
第三十條 本規(guī)定由廣播電影電視部負責解釋。
第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視廳(局)和部屬各單位,可結合本單位、本地區(qū)的實際,制定實施辦法。
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。