當(dāng)前位置：東奧會計在線 > 法規(guī)庫 > 正文
稅收法規(guī)
會計法規(guī)
財務(wù)法規(guī)
內(nèi)控政策
審計法規(guī)
評估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟法規(guī)
法律法規(guī)
海關(guān)法規(guī)
國際會計準(zhǔn)則
考試相關(guān)政策
類 別：其他經(jīng)濟法規(guī),地方法規(guī)文 號：天津市人大常委會公告[第二十三號]頒發(fā)日期：1996-06-02
地 區(qū)：天津行 業(yè)：衛(wèi)生和社會工作時效性：有效
（1994年7月14日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 1994年7月14日公布 1994年9月1日起施行）
目 錄
第一章 總 則
第二章 設(shè)立與登記
第三章 權(quán)利與義務(wù)
第四章 執(zhí) 業(yè)
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強對社會辦醫(yī)機構(gòu)的管理，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障公民健康，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用于：
（一）公民單獨或者聯(lián)合興辦的醫(yī)療機構(gòu)；
（二）機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織單獨或者聯(lián)合興辦的向社會開放的醫(yī)療機構(gòu)但經(jīng)市衛(wèi)生行政部門認定的二級以上醫(yī)療機構(gòu)除外。
第三條 社會辦醫(yī)機構(gòu)以救死扶傷、治病防病、保障公民健康為宗旨。
第四條 社會辦醫(yī)機構(gòu)必須遵守法律、法規(guī)以及國家和本市的有關(guān)規(guī)定，接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理，承擔(dān)衛(wèi)生行政部門依法規(guī)定的預(yù)防保健和其他社會公益任務(wù)。
第五條 社會辦醫(yī)機構(gòu)的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第六條 對社會辦醫(yī)機構(gòu)實行許可證制度，對社會辦醫(yī)機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員實行執(zhí)業(yè)證制度。
第七條 市衛(wèi)生行政部門主管全市社會辦醫(yī)機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門，根據(jù)職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會辦醫(yī)機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
公安、工商行政等有關(guān)部門，根據(jù)職責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門對社會辦醫(yī)機構(gòu)進行監(jiān)督管理。
第二章 設(shè)立與登記
第八條 社會辦醫(yī)機構(gòu)的設(shè)立與變更，應(yīng)當(dāng)以緩解社會醫(yī)療供需矛盾、合理布局為原則。
第九條 單位或者個人設(shè)立社會辦醫(yī)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門申請；單位申請的，還應(yīng)當(dāng)提交其上級主管部門同意申辦的證明。屬于區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門審批權(quán)限的，由區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門審批；屬于市衛(wèi)生行政部門審批權(quán)限的，由區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門初步審查，提出初審意見，報市衛(wèi)生行政部門審批。批準(zhǔn)設(shè)立的，發(fā)給設(shè)立社會辦醫(yī)機構(gòu)批準(zhǔn)書。
第十條 社會辦醫(yī)機構(gòu)的名稱，應(yīng)當(dāng)適合其性質(zhì)與規(guī)模，并符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的命名規(guī)范。
第十一條 新建、改建、擴建社會辦醫(yī)機構(gòu)的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)征得衛(wèi)生行政部門同意，并由衛(wèi)生行政部門對其設(shè)計等進行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)審查。
第十二條 社會辦醫(yī)機構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須進行登記，領(lǐng)取《天津市社會辦醫(yī)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》（以下簡稱許可證）。
第十三條 申請社會辦醫(yī)機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記，必須具有設(shè)立社會辦醫(yī)機構(gòu)批準(zhǔn)書和與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、場所，并符合相應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
第十四條 社會辦醫(yī)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記，由批準(zhǔn)其設(shè)立的衛(wèi)生行政部門辦理。
第十五條 在社會辦醫(yī)機構(gòu)中從事診療工作的人員，須具有經(jīng)衛(wèi)生行政部門核實的初級以上醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)資格，并符合衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定，由衛(wèi)生行政部門核發(fā)《天津市社會辦醫(yī)機構(gòu)執(zhí)業(yè)證》（以下簡稱執(zhí)業(yè)證）。
第十六條 對下列人員不得頒發(fā)執(zhí)業(yè)證：
（一）患有不適宜從事診療技術(shù)工作疾病的；
（二）被撤銷行醫(yī)資格的；
（三）其他不適宜行醫(yī)的。
衛(wèi)生行政部門所屬醫(yī)療機構(gòu)和其他部門所屬二級以上醫(yī)療機構(gòu)的在職醫(yī)務(wù)人員，未經(jīng)其所在單位批準(zhǔn)，不得在社會辦醫(yī)機構(gòu)兼職。
第十七條 社會辦醫(yī)機構(gòu)的名稱、開業(yè)地點、業(yè)務(wù)范圍和主要負責(zé)人需要變更時，必須向原登記機關(guān)辦理變更登記。
第十八條 社會辦醫(yī)機構(gòu)出現(xiàn)下列情形之一的，必須終止：
（一）被衛(wèi)生行政部門依法吊銷許可證的；
（二）主辦單位決定撤銷的；
（三）主要執(zhí)業(yè)人員離任，致使無法開展正常診療業(yè)務(wù)的；
（四）個人開業(yè)者喪失行醫(yī)能力的；
（五）其他原因應(yīng)當(dāng)終止的。
社會辦醫(yī)機構(gòu)終止，應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)辦理注銷登記。
第十九條 社會辦醫(yī)機構(gòu)設(shè)立、變更或者終止時，由批準(zhǔn)機關(guān)予以公告。
第二十條 許可證和執(zhí)業(yè)證不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。
第三章 權(quán)利與義務(wù)
第二十一條 社會辦醫(yī)機構(gòu)享有下列權(quán)利：
（一）經(jīng)批準(zhǔn)登記機構(gòu)名稱的專用權(quán)；
（二）在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)自主管理；
（三）依法聘用和辭退從業(yè)人員；
（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定適合本機構(gòu)情況的工資形式和獎金分配辦法；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十二條 社會辦醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和本市的有關(guān)規(guī)定；
（二）承擔(dān)衛(wèi)生行政部門依法規(guī)定的預(yù)防保健和其他社會公益任務(wù)；
（三）接受衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)行政部門的監(jiān)督管理；
（四）建立健全內(nèi)部管理制度，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；
（五）加強執(zhí)業(yè)人員教育和培訓(xùn)，遵守醫(yī)療紀(jì)律、醫(yī)德規(guī)范；
（六）按照規(guī)定交納管理費；
（七）執(zhí)行財務(wù)、物價有關(guān)規(guī)定；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 執(zhí) 業(yè)
第二十三條 社會辦醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的行醫(yī)地點和業(yè)務(wù)范圍開展診療活動。
社會辦醫(yī)機構(gòu)不得開展下列業(yè)務(wù)：
（一）計劃生育技術(shù)、婚前檢查、鑒別胎兒性別、人工授精業(yè)務(wù)；
（二）未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的有關(guān)傳染病、性病診療業(yè)務(wù)；
（三）不適宜社會辦醫(yī)機構(gòu)開展的其他業(yè)務(wù)。
第二十四條 社會辦醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守藥品管理、傳染病防治等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全管理制度，加強管理，教育和培訓(xùn)執(zhí)業(yè)人員，做好醫(yī)療事故或者事件的調(diào)查、處理工作。
第二十五條 社會辦醫(yī)機構(gòu)不得從事下列行為：
（一）將非藥品充作藥品或者將自費藥品作為公費藥品；
（二）以給回扣等不正當(dāng)競爭手段擴大業(yè)務(wù)；
（三）借用其他單位、個人的票據(jù)、印章，或者將本單位的票據(jù)、印章出賣、轉(zhuǎn)讓、出借給其他單位、個人；
（四）開具虛假證明；
（五）假借行醫(yī)進行封建迷信活動，或者以其他非法手段騙取錢財；
（六）聘用無執(zhí)業(yè)證者從事診療工作；
（七）市衛(wèi)生行政部門規(guī)定不得從事的其他行為。
第二十六條 非醫(yī)療機構(gòu)不得向社會提供醫(yī)療性服務(wù)。
第二十七條 任何人不得擺攤設(shè)點或者走街串巷行醫(yī)販藥。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 衛(wèi)生行政部門負責(zé)社會辦醫(yī)機構(gòu)的監(jiān)督管理，其職責(zé)是：
（一）審批社會辦醫(yī)機構(gòu)的設(shè)立與變更，進行執(zhí)業(yè)登記，核發(fā)許可證；
（二）核發(fā)社會辦醫(yī)機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)證；
（三）對社會辦醫(yī)機構(gòu)設(shè)施的設(shè)計等進行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)審查；
（四）制定社會辦醫(yī)機構(gòu)管理方面的規(guī)定、制度；
（五）制定社會辦醫(yī)機構(gòu)的醫(yī)療以及服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施；
（六）審查社會辦醫(yī)機構(gòu)的醫(yī)療廣告；
（七）對違反本條例的行為實施處罰；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十九條 衛(wèi)生行政部門設(shè)社會辦醫(yī)機構(gòu)監(jiān)督員。社會辦醫(yī)機構(gòu)監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。
第三十條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，有權(quán)向衛(wèi)生行政部門檢舉。
第三十一條 任何單位和個人不得為游醫(yī)藥販或者無許可證、執(zhí)業(yè)證者，提供行醫(yī)場所等條件。
第三十二條 社會辦醫(yī)機構(gòu)的醫(yī)療廣告，必須符合國家有關(guān)醫(yī)療廣告管理的規(guī)定，發(fā)布前應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政部門對其內(nèi)容進行審查，并出具證明。
發(fā)布醫(yī)療廣告，不得擅自改變經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意的內(nèi)容。
第三十三條 衛(wèi)生行政部門依法對社會辦醫(yī)機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，被檢查單位和個人不得拒絕檢查和隱瞞真實情況。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 對違反本條例的社會辦醫(yī)機構(gòu)，衛(wèi)生行政部門視情節(jié)給予下列處罰：
（一）警告并限期改正；
（二）沒收違法所得；
（三）沒收執(zhí)業(yè)器械、藥品、宣傳品；
（四）罰款；
（五）責(zé)令停業(yè)整頓；
（六）吊銷許可證、執(zhí)業(yè)證；
以上處罰可以單獨使用或者合并使用。
第三十五條 對擺攤設(shè)點或者走街串巷的游醫(yī)藥販，由衛(wèi)生行政部門予以取締，并實施現(xiàn)場處罰。
為游醫(yī)藥販或者無許可證、執(zhí)業(yè)證者提供行醫(yī)場所等條件的，由衛(wèi)生行政部門給予處罰。
衛(wèi)生行政部門在實施前兩款規(guī)定的處罰時，公安、工商行政部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
第三十六條 新聞單位違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以新聞報道形式刊播醫(yī)療廣告，工商行政部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十七條 當(dāng)事人對區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門的行政處罰決定不服的，可以向市衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議或者向人民法院起訴；對市衛(wèi)生行政部門作出的處罰決定不服的，可以向市人民政府申請復(fù)議或者向人民法院起訴。
當(dāng)事人既不履行行政處罰決定又不申請復(fù)議或者向人民法院起訴的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十八條 社會辦醫(yī)機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故或者事件的，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條 對故意擾亂醫(yī)療秩序或者妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 假借行醫(yī)進行迷信活動詐騙、勒索財物的，由衛(wèi)生行政部門或者公安部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 社會辦醫(yī)機構(gòu)監(jiān)督管理人員營私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市衛(wèi)生行政部門負責(zé)解釋。
第四十三條 本條例自1994年9月1日起施行。本條例公布前已經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的社會辦醫(yī)機構(gòu)，自本條例施行之日起3個月內(nèi)重新登記。
1994年7月14日
津公網(wǎng)安備12010202000755號